发挥党委核心作用

河北机场管理集团有限公司党委

一、选材背景和起因

2015年5月20日，省国资委与首都机场集团公司签订《委托管理协议书》，河北机场集团纳入首都机场集团管理，成为首都机场集团成员机场。2015年10月，河北机场集团党组织关系整建制转入首都机场集团。2016年3月，首都机场集团任命了河北机场集团班子成员。管理方式的改变对河北机场集团党委提出了新的更高要求，即如何实现与首都机场集团的精准对接、深度融合，全面提升河北机场的安全服务、企业管理和党建工作，促进京津冀机场协同发展，服务地方经济社会发展。

二、具体内容和做法

河北机场集团党委紧紧围绕协同发展和安全服务主线，把党建工作作为凝聚力量、推动发展的头等大事来抓，谋发展、出思路，抓班子、带队伍，抓基层、促落实。

（一）发挥党委核心作用，凝聚干事创业合力

1.加强班子思想建设。2016年1月至9月，河北机场集团党委中心组学习11次，其中学习研讨3次，不断强化政治意识、大局意识，提升了“服务国家战略、服务地方发展、服务社会大众”的认识，坚定了抓住历史机遇促进协同发展的信心。明确2016年的工作重点为：推进与首都机场集团的战略、制度、文化及工作流程的精准对接，深度融合，推进三地机场协同发展。明确到2018年石家庄机场旅客吞吐量突破1000万人次。

2.认真贯彻民主集中制。制定了《党委工作规则》，修订了《党委议事规则》，增加了党委常委会审议的经营管理方面的事项等20余项内容。2016年1—9月，召开党委常委会19次，总经理办公会24次，集体决策重要事项，总揽全局、协调各方，有力推动了协同发展和各项重点工作任务的落实。

3.调整班子成员工作分工。班子成员重新进行了工作分工，一方面分管新的业务工作，另一方面由原来的分管部门或单位转变为分管业务板块。新分工使班子成员面对思维方式和工作方式的重大转变和挑战，需要深入了解新的业务知识，需要对机场工作的全面熟悉和把握，激发了潜能，焕发了新的活力。

（二）加强干部队伍建设，锻造发展中坚力量

1.以培训教育提高干部素质。组织干部参加民航中青年管理干部研修班、“百名管理人员交流计划”等培训，培训层次高、时间长、收获大。以重点岗位干部、中青年后备干部为重点，突出“新理论、新知识、新技能”特色，组织实施国企改革与民航系统开放发展、非航业务发展、互联网思维等培训，力图以前沿知识让干部扩大视野，提高素质。

2.以实践锻炼提升干部能力。注重干部的培养使用和多岗位锻炼，注意培养年轻干部。推荐1名干部赴国际民航组织工作，选派2名干部担任专业公司管理人员，选任3名干部到承德机场担任职务，选派2名干部到扶贫村担任第一书记，抽调多名干部到省委办公厅、民航局、首都机场集团帮助工作,让干部在实践中锻炼提高。

3.以严格监督管理营造干事创业环境。印发并执行《组织人事部门对二级单位领导班子和中层管理人员进行提醒、函询和诫勉暂行办法》《中层管理人员岗位交流管理办法》等制度，严格个人事项报告、规范干部党内生活、实行季度绩效兑现、加强党性教育和廉洁文化建设，营造了一种遵规守纪、奋发有为的干事创业氛围。

（三）创新党建工作方式，发挥党组织战斗堡垒作用

1.建立党建工作新机制。机场集团党委要求各级党组织扛起主体责任，在思想认识、方法措施上跟上中央全面从严治党的要求。党建工作有压力，有支持。建立了党建季报制度，每季度总结通报党建工作情况，分析形势并安排部署下阶段任务。发放党建工作经费，引导和支持基层党组织结合实际开展党务活动。

2. 创新党建工作方式。在14个基层党组织建设“六有”（有固定场所、有统一布置、有电教设备、有学习资料、有活动记录、有单位特色）标准化党员活动室。以活动室为阵地，进一步落实“三会一课”制度，开展形式多样的党性教育培训，强化了党员的党性意识。在首都机场集团“两学一做”学习教育推进会上，河北机场集团党委书记做了党员活动室创新项目典型发言。

3.两手抓两促进。各基层党组织结合业务工作实际，开展亮牌示范、立足岗位做贡献、党员志愿服务等主题创建活动，推出了一批例如“暑期真情服务95天”“一支一品，一品一模”等一批叫得响、效果好的活动品牌，党组织威信不断提升，党员先锋模范作用能够切实发挥出来，为机场集团的安全、服务和发展提供了组织保证。

三、成效和反响

1.安全服务能力显著增强。河北机场集团圆满完成了G20期间的航空安保工作，安全运行形势平稳。正式加入国际机场协会（ACI），旅客服务保持了高水平。大力提升航班正常性，2016年1月至9月，石家庄机场航班平均放行正常率达到81.56%，同比增长20.3%。

2.客货运输生产快速增长。2016年新增3架驻场运力；1月至9月，石家庄机场完成旅客吞吐量533.9万人次，同比增长22.9%，秦皇岛机场和张家口机场分别同比增长44.7%和66.9%。

3.各项重点工作顺利推进。京津冀民航协同发展石家庄机场推进会顺利召开，加速了京津冀机场一体化进程。秦皇岛北戴河机场顺利转场正式通航。正式托管承德机场。成立了首都机场广告公司河北分公司和河北机场商业发展有限公司，非航业务专业化经营又上新台阶。

四、借鉴意义和探究

（一）加强领导班子建设，为企业改革发展把方向、管大局

发挥党委领导核心作用是企业改革发展的关键，为此应全面加强领导班子思想、作风、能力建设，增进班子团结，凝聚共识。河北机场集团党委明确近期、中长期发展目标，对实际工作中遇到的重大问题进行科学分析和集体决策，塑造了党委坚强有力的形象，赢得了社会各界的支持和广大职工的信赖。

（二）加强干部培养锻炼，为企业改革发展提供人才支撑

中层干部是企业发展的基石，河北机场集团优化干部队伍知识结构，通过高层次培训、多岗位锻炼，让干部锤炼党性、坚定信念、开阔视野、开放思维，激发了干部不甘落后奋勇争先的工作干劲，使工作标准、工作成效都有了较大提升。

（三）加强基层党组织建设，为企业改革发展提供组织保证

党组织是落实各项工作任务的战斗堡垒，河北机场集团创新党建工作机制和方式方法，抓严抓实基本组织、基本队伍、基本制度，党建工作融入日常工作，既严格要求、从严教育党员，又为党员发挥作用搭建平台，使党员的先锋意识更加凸显，为京津冀协同发展和各项工作落实提供了有力保障。

案例执笔人：赵杏梅