企业党组织在国企改革中必须做到与时俱进

河北省国富农业投资集团有限公司党委

2016年，河北省国富投资集团有限公司党委认真贯彻落实十八届五中、六中全会、省委八届十二次全会精神，按照省委、省政府“六个着力”和省国资委六大工程建设的总要求，紧紧围绕国企改革发展工作要点，明确目标，激发活力，研究解决制约发展的突出问题，推动各项事业不断向前发展。

一、选材背景和起因

党的十八大报告指出，我们党正面临着“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险”的考验。习近平总书记更是强调指出，“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威”。2015年9月，中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。因此，必须深刻认识到加强企业党组织建设在国企改革中的极端重要性，必须进一步深入思考抓好企业党组织建设任务的艰巨性，必须切实看到改进和提高企业党组织履职尽责能力所面临的严峻形势和工作紧迫性，大力推动国企党建工作上位，切实抓好国企党建主体责任落实，确保国企党建工作推动有力、落实到位。

二、加强企业党组织建设在国企改革中的重要意义

党的十八大以来，党中央立足全面从严治党，坚持尊崇党章，与时俱进地接续开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，旨在通过严格党的政治纪律和政治规矩，狠抓“八项规定”精神落实，坚决反对腐败，大力整顿和纠正“四风”，进一步端正党风，转变作风，改进行风，引领社会风气向好向上，使党的执政基础更加牢固，党的执政地位更加巩固，党的正确领导更加坚强有力，党的生机和活力更加充分焕发，确保我们的党永远不忘初心，继续带领全党和全国人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，推动实现“两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

《若干意见》强调，国有企业改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱。毋庸置疑，这些压茬推进、持续不断、雷霆万钧的重大战略举措，是治国必先治党和治党务必从严的具体体现和根本要求，是我们党领导和推动实现党的十八大提出的 “五位一体”总体布局、“四个全面”战略格局和“创新、协调、绿色、开放、共享”等新的发展理念，全面贯彻落实、真正落地生根、确保开花结果的根本政治保证和组织保证。企业党组织作为党的建设顶层设计的基层实施推动者、党的路线方针政策的一线解读者和各项具体工作的组织落实者，必须进一步加强企业党组织建设，严格党员干部队伍管理，充分发挥广大党员特别是党员领导干部的先锋模范作用，切实把企业党组织建设成为坚强的战斗堡垒。

对此，企业党组织必须紧密联系党员干部实际，着力解决组织机构设置不健全，工作触角不到位；机构人员配置不到位，党务岗位空缺多；整体力量配备弱，履职能力不适应等方面的问题，根治党员干部思想上的“缺钙病”、精神上的“软骨病”、行动上的“懈怠病”，切实增强依法依纪依规从严治党管党的行动自觉。

三、企业党组织建设必须确保健全完善

《若干意见》指出，要把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提。企业党组织是党的建设的重要组成部分，是党的理论、路线、方针、政策贯彻落实的阵地前哨、前沿指挥所和战斗冲锋队。她不仅不可或缺，而且必须通过进一步加强企业党建工作，使企业党组织更加健全完善、坚强有力、勇于担当、冲锋在前、能打胜仗、不辱使命。

换句话说，健全完善的企业党组织，是加强基层党的领导，做好企业改革各项工作，推动党的事业不断向前发展的基本条件和关键所在。如果党的组织不健全，组织机构或岗位空缺、工作链条断裂，就会使党的工作推展渠道不畅通，指挥生乱象，贯彻多障碍，落实有断档。长此以往，企业党建工作就会出现上下不能贯通、左右不能衔接、纵向不能到底、横向不能到边的 “悬空”状态，企业党组织也会成为“稻草人”。

所以说，国有企业改革过程中更需要高度重视党的组织建设，主动担当主体责任、主动摆上议事日程、主动研究解决问题。一是要健全完善企业中基层党支部，机构设置要全覆盖，确保不留“空白点”；二是要配齐配强党务思想政治工作干部队伍，人员配置要倾斜，选配干部要优先，着力解决好党务干部缺位、岗位人员不足和能力素质不匹配等突出问题；三是要加强制度建设，依法依规依纪开展企业党建工作，同时加强绩效考核管理，努力提升企业党组织的履行职责能力，真正适应和满足新形势下国企党建工作的需要。

四、企业党员干部教育管理必须坚持全面从严

《若干意见》要求，必须坚持从严教育管理国有企业党员干部。党员是党的肌体的鲜活细胞，是党的生命活力的有机分子，是党的血液畅通的基本保证。真正合格的党员是富有革命牺牲精神、顽强战斗意志和无私奉献品格的先进分子。党员是具有远大共产主义理想、崇高共产主义信仰和共产主义思想觉悟的中国特色社会主义事业的先锋战士。无论是在一个单位，还是一个部门，一方面在具体工作中，党员首先承担着党的理论、路线、方针、政策的宣传、推动、落实的艰巨政治重任。与此同时，每一名党员又必须纳入党组织管理，并自觉接受党组织的思想教育、组织管理和纪律监督，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，不断修正地位观、权利观和利益观，自觉矫正前进方向。要通过主动党性锤炼，进一步提高政治素养，更加牢固党的宗旨，不断增强为民服务意识，永葆共产党员的政治本色，对党忠诚老实，理想信念牢固、政治立场坚定，始终在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致，真心拥护党的领导，坚决维护党中央权威，自觉做到“爱党、忧党、护党、为党”，永葆本色不变、党性纯洁、真正合格。

（一）要教育党员干部念好 “真经”

要认真组织开展经常性的、不间断的、持续深入的学习教育，特别是党的理论、路线、方针、政策的系统深入学习，正确理解核心要义，切实把握贯彻要求，真正掌握行动要领。坚持用当代马克思主义中国化的最新理论成果武装党员、干部思想头脑，把握党员、干部的正确政治方向，确保广大党员、干部在思想上始终清醒不迷茫，在政治方向上始终如一不偏航，在政治立场上始终坚定不摇晃，在具体行动上始终步调一致不走样。

（二）要教育党员干部唱好“调子”

要坚持典型引路和示范引领，不断增强党员、干部的“四个”看齐意识，要通过开展培树典型、对标学习和创先争优等具体活动，使广大党员、干部自觉党性锻炼，做到对党忠诚老实， 甘愿无私奉献，经得住各种诱惑和考验，敢于亮明共产党员的身份，始终唱好“我是共产党员”的调子，确保党员、干部始终恪守入党誓言，自觉践行入党誓言，多为光荣的党员称号添亮色，多为鲜艳的党旗增光辉。

（三）要教育党员干部走好“正步”

要鼓励和引导广大党员、干部立足岗位干事业，勤奋努力创大业，使每个党员、干部都能够自觉做到服从党的领导，听从党的指挥，乐于岗位奉献，干一行爱一行，钻一行精一行，勤奋敬业，开拓进取，大胆工作探索实践，敢当国企改革排头兵。确保广大党员、干部始终沿着国有企业改革发展的社会主义方向阔步前进，走出提升国有企业的制度优势、竞争优势和促进国有企业做强做优做大的正步来。

案例执笔人：刘　达