用三民主义治理台湾

（1）

与美国人联手防卫台湾和进行整党运动的同时，国民党当局也没有忘记建设台湾——如果连台湾这块最后的“归宿地”都建设不好，那又怎么能“光复”大陆呢？

1950年5月，蒋介石在接受记者采访时表示：“以台湾为新生力量，建立台湾为三民主义实行之模范省，以政治经济的成果为反攻大陆恢复民国之基本武器，来与共俄斗争，以建立民有民治民享的新中国。”

1950年8月14日，蒋介石在国民党中央改造委员会联合扩大纪念周上演讲时又指示出：今后在建设台湾的过程中不但要继续执行“反共抗俄”的基本任务，还要让台湾成为其“反攻”的基地，最终让台湾成为“收复大陆以后建国的楷模”。

然而，要将台湾建成“收复大陆以后建国的楷模”又岂是一件容易的事情。此时的台湾经济困难，民不聊生，随着大批的国民党败军涌入，社会环境更是动荡不宁。如此局面下，台湾民众的反抗情绪更是十分高涨，一些维护祖国统一的爱国台胞要求摆脱国民党的统治，另外一些台湾政客也趁此机会酝酿着成立反对党。对此，蒋介石在他的日记里无奈地写道：“台人两派各走极端，尤其是在此外交不利，形势急迫之际，台人乘机要挟，趁火打劫，要求台省主席由台人任之等事，令人痛心。”

为了迅速平息当前的混乱局面，蒋介石命令陈诚领导的行政院立即制定出新的施政计划，因为他已经感到“不胜忧惶”了。

陈诚接到蒋介石的命令后，马上制定出一份新的施政计划，施政方针由原来的“保卫台湾”转变为“建设台湾”。陈诚提出的新施政计划主要有三方面的内容：

①在文化建设方面，加强三民主义文化教育，以适应经济发展和“保持民族的自由与国家的独立”；

②在政治建设方面，厉行法治，完成“民主政治”；

③在经济建设方面，实行民生主义的经济措施，以协调代替斗争，以培植代替剥削，以管理代替控制，以期农林复兴，城市繁荣，使人人都能安居乐业。

陈诚提出的这个新施政计划的具体实施办法如下：在资本问题上，制止非法营利，均衡企业的发展，国营民营作合理的配合，并以征税的方法平衡社会财富；在土地问题上，应实施照价征税，涨价归公，以平均城市地权，贯彻“三七五”减租政策，扶植自耕农，以达到“耕者有其田”目的；在劳工问题上，应促进劳资双方互相合作，以增加社会生产，并扶植劳工组织，保障劳工权益，举办劳工社会保险，安定劳工生活。

此外，陈诚还在这份新的施政计划中强调，用三民主义建设台湾不仅是当务之急，更是未来建设大陆的最高原则，如此才能够让台湾成为“光复”大陆的基地，才能够在“光复”大陆后让整个大陆的施政与建设像台湾一样。

（2）

在新的施政计划颁布之后，蒋介石马上开始实施，此后的几年里，台湾的社会局面开始稳定了下来，再加上美国人的援助，台湾的经济、文化等方面都有了一定的提升。

1956年1月，蒋介石在“革命实践研究院”的演讲中再次详细阐述了如何将台湾建成“三民主义模范省”的理论，要求国民党的所有党员在未来六年之内，必须实现这一目标。他在演讲中还指出：“大家如能认清总理全部遗教的精义，把握我前举四种著述的要点，再能参照我历来对于建设国家的意见，以及六年以来，我对国家建设问题所做的重要指示悉心玩索，全力遵行，你们对于台湾建设事业的完成，必能按图索骥，决无贻误。”

蒋介石在演讲中所说的“四种书”分别为《总理遗教六篇》、《中国之命运》、《反共抗俄基本论》和《民生主义育乐两篇补述》。这四部书在阐述孙中山的民生主义的“衣、食、住、行”四大要素的同时，还提到了“育”（生育、养育与教育）和“乐”（康乐的意义、康乐的环境、心理的康乐及身体的康乐）的问题（孙中山之前亦有阐述，但不是很系统）。因为，在蒋介石看来，在这个由农业社会迅速向工业社会转化的过程中，新的社会组织必须是适应时代潮流的。所以，在解决“衣、食、住、行”这四大问题之时，还应该马上着手解决“育”和“乐”的问题。

此外，蒋介石还指出了如何将台湾建成“三民主义模范省”所应该奋斗的方向：

①加强台湾民众心理建设，要广大军民树立“反共复国”的必胜信念；

②加强政治建设，平均地权、户口普查、物价管制、普及基本教育、发展交通卫生事业等，以达到“教成政通，风移民新，举国一致，精诚团结”的效果。

③加快社会建设，以厉行战时生活，弘扬法治精神。

现在看来，蒋介石提出的用三民主义建设台湾的确很美好，可是他真的是想把台湾建设成为一个“大同社会”吗？答案是否定的，正如其一直所提倡的那样，“三民主义模范省”的根本不过是让台湾成为一个“光复大陆”的军事基地而已——建设台湾为三民主义模范省，乃是反攻胜利的前提，亦是“复国建国”的基础，说得更明显一点，如果台湾不能建设成功，则反攻大陆必无把握。

同时，蒋介石为了实现将台湾建设成为反攻大陆的强大军事基地，又在政治上推行“地方自治”，经济上实行“耕者有其田”，大力扶植私营企业，以及推行“四年经建计划”。在进入20世纪60年代的时候，台湾的经济开始快速增长，社会终于稳定了下来。

不过，在这一时期，蒋介石在政治上的高压政策一直没有改变，这使得台湾的“党外势力”一直都没有取得什么卓有成效的发展。当时台湾的发展标准是“落后的政治体制”与“较先进的经济发展体制”相存，广大的台湾人民的生活水平虽有一定的提升，但是政治民主却依旧是“国王的新装”，既看不见也摸不着。