·统一战线·

【统一战线概况】 2014年，唐山市委统战部协助民主党派创新和完善制度建设，民革市委建立党员双向管理和沟通联系制度，民进市委建立健全市委会建设、组织建设和机关建设29项制度，九三学社市委制订参政议政先进个人表彰奖励办法和联系基层制度，各民主党派机关建设均得到加强。中央统战部《统战工作》专题刊发唐山市基层统战工作经验，在全国予以推广。省委常委、统战部长范照兵先后2次对唐山市统战工作作出肯定性批示，全省统战部长会议年初在唐山市召开，推广唐山市基层统战工作经验做法。全年各民主党派新成立支部4个，发展新成员106人。年内，民革市委被民革省委授予“宣传工作先进集体”“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动先进组织”称号，民盟市委被民盟省委授予“思想宣传工作先进集体”称号并获“机关建设贡献奖”，民建市委被民建省委评为“宣传报道工作先进集体”“优秀调研成果奖先进单位”，民进市委被民进中央评为“全国先进地方组织”、被民进省委评为“先进市级组织”并获“参政议政工作一等奖”，农工党市委被农工党中央评为“全国第六届‘宣传周’活动优秀单位”、被农工党省委评为“社情民意信息工作先进单位”，九三学社市委被九三学社省委评为“先进市级组织”并获“信息工作先进单位一等奖”“参政议政工作先进集体一等奖”“宣传工作先进单位一等奖”。

【民主党派活动】 2014年，市委统战部坚持“党委政府出题、统战部门协调、民主党派调研、政府有关部门落实”机制，以市委办公厅名义发布《2014年度唐山市参政议政重点调研课题》，组织各民主党派、工商联、无党派人士围绕“曹妃甸打造国际综合性贸易大港的思考与建议”“唐山2016世界园艺博览会配套服务设施建设情况的调查与建议”和“大气污染治理情况的调查”等涉及全市经济社会建设的16项重点课题开展专题调研，提出调研报告及意见建议上报市委、市政府，得到市领导重视和肯定，部分意见建议批转有关部门研究。围绕借助京津冀协同发展大势推进唐山市经济社会发展，会同市政协组织各民主党派、工商联、侨联负责人赴上海、南通、镇江、无锡等地考察调研经济协作发展、民营资本融资、人才引进等，形成调研报告16篇，并召开调研成果界别协商专题会议，邀请市直有关部门负责人参加。引导各民主党派在突出各自社会服务“品牌”基础上开展社会服务活动，民革市委开展“伸出博爱之手、牵手困难群众”活动，民盟市委组织农民工子女在市内参观、盟内教师为其授课和助学活动，民建市委组织“爱心基金”为学校捐资助学并为自闭症儿童购置学习用品活动，民进市委开展“西藏助学行”活动，农工党市委组织法律咨询和环保宣传活动，九三学社市委开展送农业科技下乡活动，年内各民主党派组织医药、科技、文化下乡活动80余次，捐赠图书3000余册，捐资累计70余万元，受益群众5.30万余人。在宗教界中开展“日行一善、美化家园”主题公益活动，成立爱心服务小组（队）16个，受益群众300多户。市佛教协会与河北省儿童医院联合举办儿童先心病筛查义诊活动，筛查先天病儿童370余名，减免治疗费用218万元；开展助学、资助云南人畜饮水工程等公益活动，捐赠善款52万余元。引导党外专家与农业重点项目、现代农业科技示范园区、农民专业合作社、农产品加工龙头企业对接，推进“党外专家服务三农”科技行动。征求各民主党派市委、市工商联主要负责人意见，与市政府办公厅协调制发《关于调整和完善市政府部门与民主党派、工商联对口联系的通知》，规范市政府部门与民主党派、工商联对口联系工作，为党外人士知情参政创造规范条件。执行年度协商计划，完善民主监督机制，加强与市委办公厅、市政府办公厅、市纪委、市委组织部等部门联系，落实多党合作和政治协商制度要求，年内协助召开协商会、通报会、征询座谈会4次，就政府工作报告、经济运行形势及重要人事调整等工作听取各民主党派、工商联和无党派人士意见建议。

【宗教力量建设】 2014年，市委统战部突出爱国爱教主题，制订2014年度工作指导意见，突出抓好学习培训、爱国主义教育、“素质提升我争先”“爱国爱教大讲堂”、爱国爱教书画摄影作品展和“日行一善、美化家园”6项活动，以壮大爱国宗教力量为目标，举办宗教界上层人士封闭式培训班，宣传讲授党的方针政策和有关法律法规、宗教经典和爱国爱教史，市五大宗教团体负责人和骨干教职人员80余人参加培训。指导各宗教团体自主学习，市天主教各堂区订阅《人民日报》《唐山劳动日报》，每周由本堂神父组织教友学习；市基督教两会班子成员与秦皇岛、北京、保定、邯郸等地教会及省圣经学校交流学习，提升办教水平；市佛教协会以“同心同德、传递和谐”为主要内容，举办多期解经培训班；市道教协会将国家宗教政策法规编印成册，作为学习教材分发教众，组织教职人员和信众到冀东烈士陵园祭奠英烈，接受爱国主义教育；市伊斯兰教协会以实现中华民族伟大复兴中国梦和社会主义核心价值观为重要内容举办“卧尔兹”演讲比赛。各宗教团体累计开展活动32场次，信教群众参加人数9000余人次。结合庆祝建国65周年开展宗教界书画摄影作品展，展出作品100余幅，集中展示全市宗教界爱国爱教热情和精神风貌。采取集中培训、以会代训、深入县区培训等多种形式，提升基层宗教干部依法开展宗教工作、妥善处置宗教问题的能力，重新登录和完善全市457名宗教教职人员档案，增加政治安排、参训情况及政治表现等内容，汇总梳理五大宗教团体组织建设情况，为开展工作提供科学可靠的依据。历时7个月在全市范围排查宗教领域矛盾隐患，并将排查出来的问题集中整顿治理。坚持并完善宗教工作协调联动机制，形成全方位打击非法宗教活动格局，年内取缔非法“净宗学会”，阻止多起藏传佛教非法传教活动，联合民宗、公安、安全等部门处置地下宗教渗透等非法宗教活动4起。协助中央统战部做好第七期甘肃藏区村支书参观团在唐山参观考察活动，协助政法委处置法立德清真食品有限公司借贷纠纷事件，维护唐山市民族宗教领域和谐稳定。

【统战经济联络活动】 2014年，市委统战部助推民营企业应对经济下行压力，深入53家民营企业走访，发放调查问卷3000余份，了解民营企业在生产经营中遇到的实际问题，听取相关意见建议，从中汇总整理可行性意见建议46条，为市委、市政府科学决策提供依据。指导市工商联与相关部门联系，促成“知名苏商走进河北暨2014年全球苏商峰会”在唐山举行，500余名知名江苏民营企业家代表参加。举办“第六届钢铁产业发展高层论坛”，聚焦产业转型升级，探讨如何化解钢铁产能过剩以及污染治理等问题，为唐山市完善钢铁产业链、提升附加值建言献策。开展民营企业人才现状调查，联合举办民营企业招聘周活动，组织432家民营企业与唐山市高等院校对接，举办4场专场招聘会，提供岗位4165个，达成就业意向2180余人，现场签约825人。开展就业创业服务进校园、进社区活动，工作人员深入全市7所重点高校和40个社区发布岗位需求信息2750个，现场发布各类宣传资料5000余份，现场接待毕业生咨询2560人次。以京津冀协同发展为契机，以助力曹妃甸发展为重点，依托海外联谊会、侨商会等平台，指导市侨联与北京市朝阳区侨联签订友好合作协议，搭建两地侨界交流合作平台；组织唐山湾国际旅游岛和曹妃甸新兴产业园区有关部门负责人赴天津考察交流，市侨联、唐山湾国际旅游岛分别与天津滨海高新区签订友好合作协议。接待台湾退役将领参访团、全美台湾同乡联谊会参访团等高规格团组在唐参观考察，邀请北京华商考察团、天津高新区留学人员联谊会团组和来自德国、意大利、韩国、俄罗斯等国海外侨商在唐山市考察。开展非公有制经济人士素质提升工程，开设中国职业经理人大讲堂，通过举办主题讲座解读党的十八届三中、四中全会精神和京津冀一体化发展战略，阐释非公经济发展方向、政策环境、应对措施等多个问题，开展“民营企业品牌战略主题沙龙”活动，邀请专家学者点对点、面对面地辅导民营企业家。

【党外人士安排与联络】 2014年，市委统战部加强党外干部队伍建设，在分析研究党外干部实职安排现状基础上，向市委呈报《关于做好省委对冀发〔2012〕9号文件落实情况进行督导的请示》，对党外干部安排使用提出建议。做好市政协委员调查摸底和届中调整工作，年初调整免去政协委员职务5人（含常委1人），其中中共党员3人，非中共党员2人，撤销委员资格2人，中共党员和非中共党员各1人，增补政协委员3人，均为中共党员，调整后党内外委员比例符合规定要求。年内，统战部普查全市党外专家情况，建立党外专家人才库，完善相关资料。截至年底，市级党外专家人才库有67人，涉及农作物栽培和推广、林业果树、蔬菜种植、畜牧兽医、农业教育、水产养殖推广、水利、医疗服务等类别。推进党外知识分子联谊会全覆盖工作，制发《关于完善党外知识分子联谊会基层组织网络建设的工作通知》，明确成立党外知识分子联谊会工作时间表，逐一督导落实。截至年底，唐山市有5个县（市、区）和11家国企、高校成立党外知识分子联谊会。

（蒋英楠）