积极性是可贵的。 干革命做工作, 没有积极性, 是不可想象的。 就个人来说, 革命的积极性是高度的思想觉悟的表现; 从领导上来说, 调动积极性是充分发扬民主, 正确执行政策的结果。
但是调动积极性, 不能一概而论, 必须作具体分析。 我们说积极性是可贵的, 这是就一般意义来说的。 有一种虽然也名之曰积极性, 但是这种积极性并不那么可贵。 实际上这并不能算作真正的积极性。 从一般的意义上来说, 积极性必须符合于党的方针政策, 也就是说, 是在正确执行党的方针政策的前提下的积极性。 这种积极性越多越好, 越多越有利于工作, 有利于党和人民的事业。 如果违背了党的政策方针, 那么这种积极性还是少一点好。 这种所谓的积极性, 对于党的事业有害无益。 因此, 具体分析积极性, 必须以党的方针政策为准绳。 有的人由于认识水平低, 不自觉地违背了党的方针政策, 遇到这种情况, 只要加强教育, 提高认识, 就可以解决问题。 如果有的人明知不对, 硬要去做, 或者是自行其是, 或者是阳奉阴违, 那么这种积极性就是十分有害的了, 这就不是什么积极性, 而是无组织无纪律的行为!
革命和建设事业是一个整体, 而这个整体包括若干局部, 局部必须服从整体, 这是保证革命和建设事业取得胜利的一个根本问题。 充分发挥积极性, 又涉及局部和整体的关系。 有的事情,从某一个局部来看, 可能是有利的, 但是从全局来看, 就未必有利, 甚至是有害的。 在这种情况下, 积极性还是少一点为妙。 只是有利于局部的积极性越多, 就越会损害整体利益, 结果也必然要损害各个局部。 有的时候, 觉得是件小事, 无碍于大局, 或者是仅此一次, 下不为例。 自己原谅自己, 结果常常扩而大之, 久而久之, 贻害无穷。 所以考察积极性还必须有全局观点, 从全局出发。 没有全局观点, 就没有真正的积极性。 有的时候会听到这样一种说法, “我这个地方在全国不占多大分量, 无足轻重”。 因此, 似乎就可以不必服从全局。 服从全局是别人的事情。 这真是一种奇怪的逻辑, 自居特殊的观点。 每一个局部都特殊起来, 还有什么全局和整体呢! 自觉地主动地使局部服从全局, 这也是一种积极性, 这种积极性是十分可贵的。
局部利益和整体利益在根本上是一致的。 但是在某些具体情况下, 两者又有矛盾。 如果局部利益和整体利益发生了矛盾, 毫无疑问, 局部利益必须服从整体利益。 我国人民在长期的革命斗争中深刻懂得这个道理, 因此在艰苦的革命战争时期, 广大群众宁肯节衣缩食, 也尽最大的力量支援军队、 支援战争。 这种顾大局讲整体的精神, 是一种高贵的品质。 今天在建设时期, 同样需要这种顾大局、 顾整体的精神。 有的时候, 宁肯局部利益暂时受一点损失, 也要服从整体利益。 实际上这对局部来说, 也不是什么损失, 因为保护了整体利益, 也就是在根本上保护了局部利益。
因此, 充分发挥积极性, 必须有集中统一的指导。 也只有加强集中统一的指导, 才能保证局部利益服从整体利益, 才能把各方面的积极性组织起来, 形成强大的物质力量, 离开集中统一的指导来谈积极性, 就不是什么真正的积极性, 往往成为分散主义, 而分散主义的害处是十分明显的。 有的人觉得, 一提起集中统一, 似乎就会妨害各方面充分发挥积极性; 一强调集中统一,下面似乎就没有多少事情好做。 这是不了解集中和民主的辩证关系。 集中统一并不是包办代替, 集中统一主要是指方针政策的集中统一, 计划的集中统一, 在统一的方针政策的指导下, 在统一计划的指导下, 正是需要充分发挥各方面的积极性, 从实际出发, 具体地贯彻执行各项方针政策, 完成上级所制定的计划。 这里是大有可为。
有的人认为在战争中需要强调集中统一, 而在社会主义建设事业中, 就不能再强调集中和统一。 这是一种片面的理解。 党作为阶级组织的最高形式, 不管是在战争中或者是建设中, 都必须有集中统一的领导。 列宁把党的集中统一的领导, 把组织性和纪律性, 作为无产阶级战胜资产阶级的基本条件之一, 作为布尔什维克成功的基本条件之一。
集中统一和因地制宜并不是矛盾的。 这里, 对因地制宜必须有正确的理解。 所谓因地制宜, 并不是各个地方在制定政策和路线上可以因地制宜。 政策和路线只能由党的中央来制定, 在路线和政策上不能因地制宜, 另搞一套。 所谓因地制宜, 就是说在执行路线和政策的过程中, 要考虑到各地的不同条件和不同情况,在方法上或步骤上可以因地制宜, 不能强求一律。 超出这个范围, 也就是说, 离开了党的路线和政策去谈什么因地制宜, 就是错误的。 更不能把因地制宜作为拒绝执行党的政策的借口。
有人说, 积极性需要去调动, 可见积极性的难能可贵了。 这是不了解调动积极性的含义。 积极性为什么需要调动呢? 这是因为有各种各样的积极性, 而真正的积极性不是天生的、 自发的。它是党的教育的结果, 是正确执行党的政策的结果, 积极性必须有党的方针政策的指导, 必须有明确的前进方向, 否则, 积极性就会成为盲目性, 而盲目的积极性是有害的。 正是在这个意义上, 所以说积极性必须加以调动。 也就是通过各方面的工作, 把各方面的积极性组织起来, 在根本利益一致的基础上, 调整各方面的关系, 沿着党所指引的方向努力前进。 就每个人来说, 当然不能等着领导上来调动才能发挥自己的积极性。 自己应当自觉地努力, 立大志, 顾全局, 充分发挥主动精神, 积极完成各项任务。
积极性之所以需要调动, 并不是说群众原来并无积极性, 经过调动才出来了积极性。 群众本身蕴藏着丰富的积极性。 因为人民群众才是历史的创造者。 人民要革命, 这种积极性是无穷无尽的。 但是有的时候, 由于种种原因, 比如群众的觉悟水平还不高, 某些干部的作风不好, 某些干部执行党的方针政策不认真,等等, 会妨碍群众积极性的充分发挥。 调动群众的积极性, 就是要排除这些障碍, 创造一些条件, 使广大群众的积极性得以充分发挥出来。 既然要调动群众的积极性, 当然就有一个不断启发和提高群众觉悟的问题。
我们的一切工作都是通过基层干部去进行的, 因此要调动群众的积极性, 首先必须调动广大基层干部的积极性。 应当肯定,广大基层干部的工作是积极的。 但是由于基层干部的思想水平不高, 工作中常常会遇到一些困难。 因此, 领导机关的责任就是不断地提高基层干部的思想水平, 帮助他们克服工作中的困难, 特别是要注意发扬民主, 倾听基层干部的意见, 加强对基层干部的教育, 使广大基层干部及时地正确地理解党的方针政策, 这是充分发挥基层干部的积极性的关键。 基层干部在工作中发生了错误和缺点, 要耐心教育, 同时领导上要承担责任。 这样也便于基层干部检查思想, 接受教训, 改进工作。 总之, 必须注意保护基层干部的积极性。 否则, 不注意保护基层干部的积极性, 当然也就谈不到发挥基层干部的积极性了。
(原载 《吉林日报》 1962年1月31日)
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