自由民之负担

一般情况下,由普通民众负担国家经济。罗马也不例外,对于自由民而言,最重要的职责在于服兵役。只有自由民有参军的义务与权利。自由民本身也是“战士团”。国王在向他们致辞的时候称他们为“矛士”。因为在古老的战争前的祈祷书中,是“负担着矛的战士”祈求得到战神马尔斯的庇护。至于军团是如何产生的,我们在前文已经解释过,罗马的社团中,军团包括300骑兵,分成三个小队,每100人配备一个骑兵分队长。其他还有3 000步兵,也分为三个小队,每1 000人由一个队长带领。除此之外,还有例如弓箭手一类的轻装备者。

一般情况下,国王是这个军队的将军。因为骑兵拥有指定的队长,所以国王的主力武装部队就是步兵,而且步兵从最开始便是武装的主力。自由民的义务还有很多,执行国王在战时以及平时委派的任务,替国王耕种他的土地,参与公共设施的建设等。城市的环墙被命名为“重任”,这一点充分体现了修建城墙的艰辛。而由于国家没有固定的直接支出,因此并没有固定的税收。为社团服务是没有报酬的,包括服兵役在内,被指定的任务以及公众服务都是没有报酬的,但是若仅仅为了某个地区或某个个人活动,则由该地区和个人酌情给予报酬。

公共祭神所需要的牲口等物,由法定税捐统一购买,在公共比赛中,负的一方则按照比赛的项目价值向国家缴纳牛金,牛金指的是在当时以牛为单位作为罚金缴纳。古典文献中,只有居住在罗马的非自由民因为受到保护而需要向国王缴纳税金,但是却没有自由民向国王缴纳固定贡品的记载。王库的主要进项还包括港口的税收、充公的物品、牛金以及战争所得,领土收益则包括草地贡和产物配额,草地贡是向在公共牧场上放牧收取的贡金,而产物配额则主要来自继承了国有土地的人。在紧急必要的时候也会有强制征收的税款,在时局改变之后再由王库偿还。但是这种税收的对象究竟是只针对自由民,还是无论是自由民与否,所有在社团内生活的人都要缴纳,这一点便无从考证了,但是只针对自由民的可能性更大。

王库的开销是由国王自己决定的。国王的私有财产和国家共有的财产是不一样的,虽然从罗马王室最后拥有的广大土地来看,国王的私有财产也必定可观,但是有一点十分确定,但凡是国家采用武力所得来的土地,则被确认为共有财产。当时的国王在处理共有财产时有多大的自由度,现在已经没办法知道了,但是在这方面似乎从未向自由民征询过意见。不过有些情况还是需要征询元老院的意见的,例如在分摊税捐和分配战利品和土地上。