新兴经济体如何在国际规则的制定中争取更多的话语权

多边贸易体制下发展中国家的话语权经历了从无到有、从弱到强的阶段。然而总体看来，西方发达国家仍占据主导优势。随着新兴经济体的迅速发展，国际规则制定的话语权远远落后于其经济实力，参与国际规则制定的必要性和迫切性成了新兴经济体不可回避的问题，而新兴经济体提升国际话语权的途径主要有：

（1）提升经贸实力，夯实话语权基础。话语权和其他形式的权力有着相同的本质属性，都需要以国家的实力为基础。因此，中国在多边贸易体制中的话语权是要建立在本国贸易实力之上的。要增强新兴经济体在多边贸易体制内的话语权，就要求新兴经济体采取措施促进贸易发展，提升贸易结构，由贸易大国向贸易强国转变，做到四个注重，即注重国内市场与国际市场的融合，注重对全球资源进行优化配置，注重贸易发展的经济效益，注重政府的贸易服务功能，为国际贸易发展提供良好的国际经贸环境。

（2）在现有合作框架内，提升自身话语权。以WTO为例，其成立以来，设计并不断完善谈判、磋商、争端解决程序，并建立了多边贸易体制下相应的机构。这些程序、机构对于维护多边贸易体制的稳定运行和不断发展起着极为重要的作用。在此背景下，多边贸易体制下的话语权构建是要通过一定的途径、代表，按照一定的规则来实现的。首先，必须保证驻WTO代表团拥有适当的规模和高质量的人力资源；其次，必须努力争取WTO中各个机构的领导席位，促使这些职位更多地、合理地分配给与本国有相同或相似立场的发展中国家；三是合理运用争端解决机制，使得规则导向的争端解决机制成为维护本国自身利益、提升体制内话语权的一个有力武器。

（3）争取国际商品贸易定价话语权。国际商品贸易定价机制是国际贸易的核心机制之一。只有掌握了定价权，在国际贸易中才能不受制于人，这不但能促进本国贸易额增长，更重要的是可以大幅增加本国贸易福利。定价权除了增强本国经贸实力进而支持多边贸易体制内的话语权力之外，还会增加本国在多边谈判中的筹码，直接促进本国多边贸易体制内话语权力的增长。因此，争取国际商品贸易定价话语权与多边贸易体制内话语权的增强是密切相关的。