气候资源的合理开发和利用

在各种自然资源中，气候资源最容易发生变化，且变化最为剧烈。有利的气候条件是自然生产力，可以带来利益；不利的气候条件则破坏生产力，给人类带来危害。利用恰当，气候资源可取之不尽，而且气候资源在时空分布上具有不均匀性和不可取代性。故对一地的气候资源要从实际出发，合理评价，才能得到合理的开发和利用。

中国在开发利用气候资源方面做了大量的工作，取得了相当显著的成效。但从总体上看，全社会气候资源开发利用的观念不强；气候资源开发利用水平与社会经济发展的需求不相适应；气候资源开发利用的规模和效益与实际可开发资源量以及其对社会经济可持续发展的潜在贡献率差距较大。为此，采取合理措施，加强气候资源开发利用工作有重大的意义。

一、加强领导、强化气候资源的管理

气候资源的管理具有多学科、跨部门的特点。涉及气象、海洋、农业、国土、能源、交通、环保、计划等诸多领域和部门，而且涉及如何动员全社会的力量，在统一规划、统一组织、统一布局下，来合理开发利用气候资源。增强全社会的气候资源意识，拓宽气候资源的利用范围，提高气候资源的利用率，防止人类活动对气候资源的破坏，努力实现资源、环境和社会经济的可持续发展。

地热能

二、加大投入，提高气候资源开发利用和气候变化的监测服务能力

气候是一种重要的自然资源，是可再生资源，对社会经济的发展有很大的应用价值。因此，加强气候变化的监测，不断提高气候资源开发利用和气候变化监测、评估和服务水平，对于拓宽资源的利用范围，提高预见性，促进环境、资源和生态与经济的可持续发展有着非常重要的意义。

要充分发挥气候资源各观测系统的作用，建立现代化的气候资源变化监测网络系统，加强气候资源影响评估系统和气候数值模式系统的建设，全面开展动态的气候区划、分析业务和气候影响评估业务，建立气候资源开发利用的经济和生态考核指标体系，对气候资源敏感的开发利用工程，开展气候可行性评价和效益评估工作。

三、健全制度、促进气候资源的开发利用

要加强气候资源的开发利用，必须进一步完善相关法规制度，要制定鼓励合理开发利用太阳能、风能及其他气候资源的法律法规，制定更加优惠的产业政策。在有关法规的制定上，必须统筹兼顾其产业的经济效益和生态效益。要建立相关重大工程、重大开发项目的气候可行性评价条例或规范。制定气候系统资料统一的标准、政策和法规，保障全国气候系统观测资料和信息的共享。

四、加强合作，不断提高我国气候资源开发利用的科技水平

为促进农业生产、生态环境、城市发展、经济建设等方面气候资源总体负荷能力的研究，深入分析研究其变化规律对环境、生态和社会经济系统将产生的影响，积极开展气候资源变化的研究，研究开发有利于环境、资源、生态与经济可持续发展产业布局和发展模式，要从战略的高度研究应对气候资源变化的中长期行动策略和计划。大力开发和改进气候能源(太阳能、风能)利用技术，不断研制气候能源高效利用和经济实用的产品。人工对气候的干扰研究和新型高效作业工具、高效作业方式的开发研制。