腐植酸行业公共技术服务平台建设的发展思路及几点建议

腐植酸行业公共技术服务平台建设的发展思路及几点建议_2013年论文集

腐植酸行业公共技术服务平台建设的发展思路及几点建议

马安民1　肖向文1　赵伟中1　樊金龙2　蒋晨义2

(1　中国科学院新疆理化技术研究所　乌鲁木齐　830011　2　新疆双龙腐植酸有限公司　乌鲁木齐　830011)

摘　要：行业公共技术服务平台是整合行业生产力资源的重要手段，是支撑行业科技创新促进行业发展的重要抓手。建设腐植酸行业公共技术服务平台，可以更好地让腐植酸为工农业生产提供产品品质保证。本文介绍了建设腐植酸公共技术服务平台的背景，分析了腐植酸公共技术服务平台的运行机制，并以新疆腐植酸行业为例，介绍了新疆腐植酸公共技术服务平台的筹建情况，最后提出了建立行业公共技术服务平台的建议。

关键词：腐植酸　公共技术服务平台　运行机制　基础产品　质量保证

The Development Ideas and Suggestions for Establishing Public Technology Service Platform of Humic Acid Industry

Ma Anmin1, Xiao Xiangwen1, Zhao Weizhong1, Fan jinlong2, Jiang Chenyi2

(1 Xinjiang Technical Institute of Physics and Chemistry, Chinese Academy of Sciences,  Urumqi, 830011 2 Double Dragons Humic Acid Co., Ltd.Xinjiang, Urumqi, 830011)

Abstract: Industry public technology service platform is an important means of resource integration of the industry productivity, and also significant to promote the development of industry and to support industry technology innovation.Establishing public technology service platform of humic acid industry, can provide better quality assurance of humic acid products and better service for industrial and agricultural production.This paper introduces the construction background of public technology service platform of humic acid industry and analyze its operation mechanism.Furthermore, the development status of Xinjiang Public Technology Service Platform of Humic Acid was introduced, taking Xinjiang as an example.Finally, some suggestions of establishing public technology service platform of humic acid industry were put forward.

Key words: humic acid; public technical service platform; operation mechanism; basic product; quality assurance

腐植酸(又称胡敏酸Humic acid，简称HA)是一种广泛分布于自然界的有机高分子化合物，大量存在于土壤、河湖海沉积物以及风化煤、褐煤、泥炭中，是构成土壤和水体中有机质的主要成分。腐植酸产品广泛应用于工业、农业、医药、环保等方面。我国低级别煤炭资源中褐煤、风化煤、泥炭储量丰富，品位多样，分布较广。据不完全统计，我国褐煤约1265亿吨，风化煤约1000亿吨，泥炭约125亿吨，是工业化开发利用腐植酸的基本原料，煤炭腐植酸深度开发的价值量高达上百万亿元[1]。

我国腐植酸行业经过10多年来发展，已经形成了比较完整的工业化生产体系。腐植酸企业数量从不足1000家，增长到3000多家；产品种类从100种，扩大了500多类；行业产值从不足300亿元增长到1000亿元；产品规模从400万吨增长到800万吨。从事腐植酸的研究队伍不断扩大，腐植酸科学研究的院校逾500家，获得专利成果1640项，在基础研究和应用研究取得了丰硕结果。腐植酸在农业上应用最早最广泛的是腐植酸肥料，大量试验数据表明，腐植酸类肥料在各种作物(累计有50种以上)应用上，综合指标比使用同等养分的不含腐植酸的化学肥料效果显著。腐植酸凭借拥有的绿色低碳禀赋，腐植酸类肥料完全符合国家生产无公害、绿色食品、有机食品的需要，完全符合从源头上构筑粮食安全、环境安全、食品安全生产的需要，已为我国构建环境友好型社会发挥了重要作用[2]。

尽管我国腐植酸研究应用取得丰富成果，但腐植酸发展仍然存在一些问题，主要表现为：第一，我国开展腐植酸科研和产业化的机构多是各自为战，对限制腐植酸发展的共性关键技术和产业瓶颈问题缺乏有组织的协同作战机制；第二，由于各种因素影响，腐植酸产品质量问题时常发生，出口产品经常受到绿色贸易壁垒制约，质量无法与国际接轨；第三，我国已有的腐植酸推广应用渠道资源交流不畅，阻碍了腐植酸新产品的开发应用进程；第四，腐植酸市场产品的品种多、乱、杂，企业营销手段落后，缺乏专业化的管理机构和交易场所，国内和国外商贸信息不对称；第五，腐植酸专业技术人才队伍分布不均衡、结构不合理，能够带领企业技术创新的实用型人才、营销人才和开发国际市场的复合型人才严重短缺。

早在20世纪90年代后期，我国就开始探讨研发公共服务平台的建设问题，2001年开始启动国家科学数据共享工程试点，2002年科技部会同16个部门开始启动国家科技基础条件平台建设试点工作，2003年全面启动国家基础科技条件平台建设，2004年国务院办公厅转发科技部、发改委、教育部、财政部联合制定的《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》，2010年工信部等7部委联合下发了《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》[3]。地方的科技基础条件平台的建设除上海市建立了研发公共服务平台以外，其他省份也在不断探索研发公共服务平台建设的模式[4-5]。但这些平台一般都是针对特定行业区域开展公共服务，服务面窄，缺乏特色，趋同的现象严重，平台的建设，尚处于低水平发展阶段，特别是专门针对腐植酸行业产、学、研、贸为一体的全国性的公共技术服务体系还没有形成。因此，腐植酸公共技术研发、产品检验检测、产品示范和推广交流、电子商务交易及技术培训的公共服务系统亟需建设和完善。

1　腐植酸公共技术服务平台运行机制

腐植酸公共技术服务平台将在平等互利、优势互补、资源共享、合作共赢的原则下，建立开放共享的机制，促进知识流动、技术扩散和科技资源的有效配置，推动腐植酸研究与应用技术的自主创新与科学发展，促进腐植酸在国内外范围的推广应用。腐植酸公共技术服务平台(图1)，其服务内容主要包括腐植酸公共技术研发服务、公共检测服务、产品示范和推广交流服务、电子商务交易服务和技术培训服务。

图1　腐植酸公共技术服务平台运行图

Fig.1 Schematic diagram of operation mechanism for public technical service platform of humic acid industry

1.1　腐植酸公共技术研发平台

腐植酸公共技术研发平台(图2)由科研、科技成果转化、交流以及相关的共享制度和专业化队伍组成。平台通过搜集腐植酸科研机构和企业的关键核心技术和重要科学数据，在规范技术提供方与接受方的利益分配关系的基础上，将核心技术和科学数据共享，促进我国腐植酸科研实力的整体提升。为了充分发挥腐植酸公共技术研发平台的科研支撑作用，研发平台的仪器设备对腐植酸科研机构和企业全部开放，优惠收费。通过吸收、整合国内外先进的腐植酸技术，借助先进的腐植酸绿色化工、清洁生产、分子生物学、高分子材料、纳米材料、生态环境材料等新材料技术，对限制腐植酸发展的共性瓶颈技术协作攻关，为我国腐植酸产业技术可持续发展提供强有力的技术支撑。

图2　腐植酸公共技术研发平台运行图

Fig.2 Schematic diagram of operation mechanism for public technical research and development platform of humic acid industry

1.2　腐植酸检测服务平台

随着腐植酸产品越来越多地进入国内外市场，必须建立完备的产品检测服务系统，以保障腐植酸产品质量与国际市场接轨，提高我国腐植酸在国际市场的综合竞争力。腐植酸检测服务平台(图3)，将规范腐植酸行业原料、产品及应用的检测标准和工作规程，为原料开采、生产和应用企业提供公共检测服务，包括对腐植酸生产原料的检测，腐植酸各组份的组成、溶解性、粒度、PH、灰分、水分含量等理化指标及重金属的检测，以保障腐植酸产品的质量，为树立我国高科技含量农产品的国际市场竞争力打下坚实的基础。

1.3　腐植酸应用示范交流平台

为了促进腐植酸科研与生产应用单位间进行交流，腐植酸应用示范交流平台(图4)，应在全国建立产品适应性试验基地(腐植酸特色示范园区)，将各单位提供的新产品进行集中示范，在各地区最适宜观察的时期组织成员单位集中参观交流。通过基地产品应用示范，便于企业及专业人员现场考察产品优势及应用价值，决定开发策略与市场价值。各单位也可在产品示范现场进行观摩学习交流。通过建立腐植酸应用示范交流平台，加强各单位之间技术产品的交流，通过产品相互交流，筛选出名优产品。

图3　腐植酸检测服务平台运行图

Fig.3 Schematic diagram of operation mechanism for testing services platform of humic acid

图4　腐植酸应用示范交流平台运行图

Fig.4 Schematic diagram of operation mechanism for application and demonstration platform of humic acid industry

1.4　腐植酸电子商务交易平台

电子商务交易是进行腐植酸等相关产品交易的重要手段之一。交易双方在本平台中介主持下，通过平台电子交易系统报价，并达成电子交易合同，完成腐植酸原料、产品、服务、生产机械及生产资料等购销行为。针对电子交易的几种类型和腐植酸产品的特点，腐植酸电子商务交易平台(图5)，包括订单交易、挂单交易和竞拍交易三种类型的电子交易。

图5　腐植酸电子商务交易平台运行图

Fig.5 Schematic diagram of operation mechanism for e-commerce transaction platform of humic acid industry

1.5　腐植酸技术培训平台

为了不断提高腐植酸科研、生产与经营水平，腐植酸政策、技术、营销等方面的培训亟需重视起来。腐植酸技术培训平台(图6)，将通过技术、政策、项目、经贸、电子商务等培训方式，提高腐植酸各级相关人员的综合素质。通过以上几种方式，发挥平台的引导作用，使培训平台成为腐植酸产业新技术、新信息的辐射源。

图6　腐植酸技术培训平台运行图

Fig.6 Schematic diagram of operation mechanism for technical training platform of humic acid industry

2　新疆腐植酸公共技术服务平台筹建情况

新疆风化煤资源丰富且腐植酸含量高，生产腐植酸产品具有原料成本低、国内外市场竞争力强等优势。多年来，新疆对腐植酸的研究与应用颇为活跃，新疆开展腐植酸科学研究的科研院所和大专院校如中科院新疆理化所、新疆大学、新疆农业大学、石河子大学、新疆农科院等10多家。新疆开展技术研究与生产应用的企业，除新疆双龙腐植酸有限责任公司作为中国腐植酸行业龙头企业外，已形成工业规模的生产厂还有新疆汇通旱地龙腐植酸有限责任公司、新疆昌吉州天宇化工有限责任公司、神东天隆腐植酸肥业有限公司等20多家专业腐植酸生产企业，还有50多家应用腐植酸生产液体肥、复混肥等产品的企业。其“再荣”、“FA旱地龙”等产品已得到国内外市场的广泛认可。目前，新疆已形成具有较强国内竞争能力的腐植酸产业群体。

腐植酸是尚处于发展中的新兴产业，在工农业领域应用具有广泛适用性，特别是作为绿色、有机产品具有强制性的产品生产技术、品质标准及其检测方法等共性技术与规范，而国内大中专院校尚未开设腐植酸专业课程，尤其是新疆腐植酸中小企业很难具备腐植酸专业技术和人才条件。为此，2013年开始在新疆自治区商务厅、经信委等政府部门的领导下，依托新疆双龙腐植酸有限公司、中国科学院新疆理化技术研究所等科研单位，合作筹建新疆腐植酸公共技术服务平台。

2.1　新疆腐植酸公共技术服务平台建设目标及内容

新疆腐植酸公共技术服务平台以腐植酸科研、生产与应用单位为主体，选择有代表性的腐植酸、煤炭、农业、煤化工、环保等行业，围绕技术创新、节能减排、清洁生产、资源综合利用等可持续发展内容，建立由新疆腐植酸技术中心、新疆腐植酸检测中心和新疆腐植酸网络信息中心三个子平台，构成面向新疆广大腐植酸中小企业的新疆腐植酸公共技术服务平台，达到提升企业产品的科技水平，解决企业运行过程中遇到的技术、检测、标准、信息等方面的技术难题和困难，推动企业进行技术改造升级，提高产品的技术含量和附加值，更好地让腐植酸为工农业生产提供产品品质保证。

2.1.1　建立新疆腐植酸技术中心

建立新疆腐植酸技术中心，建成我国腐植酸技术开发与工程化关键共性技术的研发服务基地；完善的腐植酸生产应用技术的集成平台；推动集成、配套的工程化成果向腐植酸行业的腐植酸生产企业辐射、转移和扩散。

技术中心拟开展的腐植酸行业共性关键技术包括：煤炭腐植酸物理分选与物理活化清洁生产技术；腐植酸抗酸和抗二三价金属阳离子絮凝的化学改性技术；腐植酸生态环境材料方面的技术等。

2.1.2　建立新疆腐植酸检测中心

腐植酸检测中心，负责新疆及西北区域内腐植酸原料与产品的检测服务，帮助腐植酸生产出口企业建立腐植酸标准检测方法，解决腐植酸检测标准不统一中小企业检测难、检测结果不权威等问题。通过不断努力取得腐植酸的专业资质认证，增强服务的可靠性和权威性。

2.1.3　建立新疆腐植酸网络信息中心

建立新疆腐植酸网络信息中心，努力成为新疆腐植酸技术创新、技术服务人才的培养基地；成为新疆与国内外腐植酸研究机构和企业的合作与交流平台，建立信息交流与数据共享、项目分工合作、工程化试验条件开放等机制；发布企业的技术需求，展示企业和相关科研院所的技术成果；通过互动交流及时解决企业生产、研发、技改、应用方面遇到的技术难题，推动企业腐植酸产品产业化与产业结构调整工作健康有序的进行，提升新疆腐植酸行业技术创新水平。

2.2　新疆公共技术服务平台的组织结构

新疆腐植酸公共技术服务平台，确立了“政府引导、市场化运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的指导思想，建立扁平式的新疆腐植酸公共技术服务平台组织结构(图7)，平台下设三个子服务平台，两个专家委员会，明确了各部门的职责，平台实行项目管理制。平台设立由中科院等科研单位、大学及企业的技术和管理专家组成的技术委员会和专家委员会，两个专家委员会确定研发与技术服务方向、重点课题和经费预算等重大问题的决策，并制定中长期发展计划。平台年末制定下一年度的技术创新计划，明确目标和措施，并实行动态管理，根据市场情况及时进行修改和调整。

2.3　新疆公共技术服务平台运行机制

2.3.1　新疆腐植酸技术中心

新疆腐植酸技术中心研发流程图见图8。

2.3.2　新疆腐植酸检测中心[6]

新疆腐植酸检测中心检测流程图见图9。

2.2.3　新疆腐植酸网络信息中心

新疆腐植酸网络信息中心服务流程图见图10。

图7　新疆腐植酸公共技术服务平台组织结构图

Fig.7 Organization chart for Xinjiang public technical service platform of humic acid industry

图8　新疆腐植酸技术中心研发流程图

Fig.8 Organization chart for Xinjiang public technical service platform of humic acid industry

图9　新疆腐植酸检测中心检测流程图

Fig.9 Flow chart of product testing for Xinjiang testing service center of humic acid industry

图10　新疆腐植酸网络信息中心服务流程图

Fig.10 Service flow chart of Xinjiang network information service center of humic acid industry

3　建议

3.1　平台建设应重点依托大学和科研院所

平台是通过政府的主导来整合社会科技资源，为广大中小企业提供科技创新服务的，所以如何能够与院所紧密的结合，将更有利于充分利用院所的科技研发能力，促进产学研结合。建设新疆腐植酸公共技术服务平台，主要是依托于新疆科研单位与大学科技人员所拥有掌握的腐植酸前沿应用化工、腐植酸和为新技术和新材料技术。

3.2　应充分发掘企业的剩余科技资源提供公共服务

新疆腐植酸公共技术服务平台中的检测服务，主要依托当地最大的腐植酸基础产品生产企业新疆双龙腐植酸有限公司的检测中心。该公司检测中心具有较为完善的腐植酸相关标准检测仪器和检测技术方法，平时用于自身产品检测的设备时间只有50%～60%，平台引进该公司并与其合作，既有效的利用企业检测设备与人员剩余时间提供公共服务，又为该公司扩大了检测市场，增加了检测设备和人员的利用率。

3.3　应充分利用行业协会扩大平台的影响

行业协会并不完全是行业公共技术服务平台，而目前大部分中小企业以公共技术服务平台功能来要求协会，对协会的看法不是很好，认为行业协会只收取会费而不能帮助企业解决实际问题。行业公共技术服务平台建设与行业协会相结合，有条件的省区应根据各自的条件，建立各省区的腐植酸行业协会，以吸纳会员的方式，为入会企业提供低价的平台功能服务。这样一方面利用行业协会扩大了平台的影响和知名度，充分体现了政府对企业的服务职能；另一方面行业协会也利用平台的服务，转变职能改变了以往的形象。

3.4　平台的体制应多样化

企业是处在市场的前沿，是按照市场经济规律运行的。所以，平台的体制应该满足市场经济发展的需求。从理论上讲，平台是一个以政府为主导的公益事业机构，但在实际运行中，任何一级政府都不能完全以财政投入支撑平台经营，只有通过一定时间的政府财政扶持，使平台逐渐适应市场、融入市场，进入自我良性发展，政府完成对平台的培育过程。

3.5　平台的发展要有长远目标

行业公共技术服务平台建设，从一开始就应确立“平台—孵化器—产业园区”的长远建设规划。要求在规划平台建设时，在土地预留、房产面积、设备购买、人员配备等各个方面，都要考虑未来的大发展。第一步建设平台具备研发、检测、培训、信息服务和科技中介服务等功能，第二步建设就要能够引进科技项目进行孵化，第三步要能够使孵化出的企业走出去有落脚之处，形成全方位的服务程序。

参考文献

[1]曾宪成，冯元琦.中国腐植酸产业五十年回顾[J].腐植酸，2007，(5)：1～6

[2]中国腐植酸工业协会，中国腐植酸行业“十二五”发展规划纲要[J].腐植酸，2011，(3)：1～4

[3]魏淑艳，娄成武。我国区域科技基础条件平台建设研究[J].科学学与科学技术管理，2006，(9)：42～47

[4]程作君。强化科技公共服务平台 支撑企业技术创新[J].创新论坛，2006，(9)：19～21

[5]谢芸。浅谈公共服务平台的双向获益性[J].科技情报开发与经济，2007，17(35)：215～216中国腐植酸工业协会。中国腐植酸工业协会腐植酸

[6]质量检测中心(太原)有关“腐植酸质量检测”受理说明。http://www.chinaha.org/show-928.html