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自然资源资产负债表相关概念的界定

时间:2023-02-12 理论教育 版权反馈
【摘要】:自然资源资产负债表涉及的相关概念包括会计要素的范围划分,自然资源资产负债表相关统计表格及表中项目的定义。自然资源资产负债表是用来统计在考察期内自然资源负债价值量的表格。自然资源资产负债表反映自然资源的管理主体为保护管理自然资源投入的资金,用货币表示自然资源负债表也是进行自然资源管理的重要表格。自然资源资产负债表中的自然资源资本是指自然资源资产扣除自然资源负债后由自然资源所有者持有的净资产。

自然资源资产负债表涉及的相关概念包括会计要素的范围划分,自然资源资产负债表相关统计表格及表中项目的定义。下面对自然资源资产负债表中相关概念的定义进行介绍。自然资源资产负债表分为自然资源资产表、自然资源负债表和自然资源净资产表,在介绍三类表格的概念及功能的同时,对相关表格中的项目也按其相应的编排顺序逐一进行介绍。

1.自然资源。自然资源是“以自然形态存在的资产的来源”,或者是指“人类可以利用的、自然生成的物质与能量”,也可以视为“在一定时间、地点、条件下能够产生经济价值,以提高人类当前和将来福利的自然环境因素和条件”(谷树忠等,2015)。

2.自然资源资产。会计学中对资产的定义是指由企业在过去一段时间内的交易或事项所形成的,被企业拥有或控制的,能够给企业带来经济利益的资源。当前对自然资源资产的定义很多,非常庞杂,主要有以下几种定义:

自然资源资产反映由某一行政区域在某一特定日期所拥有或控制的、预期会给这个社会带来经济、社会、生态效益的自然资源(李伟等,2015)。

自然资源资产主要是指具有稀缺性、有用性(包括社会效益、经济效益、生态效益)及产权明确的自然资源。自然环境各部分中固有的价值以及自然环境为整个社会、尤其是为经济提供的投入,均属于“自然资源资产”或者“环境资产”。这些资产可以用实物也可以用货币来衡量(胡文龙等,2015)。

自然资源资产是指国家授权各级人民政府及其所属部门和单位通过过去的法定、授权或交易形成的,由国家所有、政府及其他社会主体管理、使用或者控制的,预期能给各权益主体带来经济效益或生态效益的稀缺性自然资源(陈艳利等,2015)。

本书认为自然资源资产是指天然存在的、具有使用价值并且可以提高人类当前和未来福利状况或者预期能够带来经济利益的自然资源和相关生态环境要素的总和。自然资源资产包括以实物数量统计的资产和以货币计量的资产。

3.自然资源存量表。自然资源存量表是用来统计自然资源在考察期内的期初、期末实物量的多少,并且根据实物量采用合适的估算方法计算自然资源价值量的表格。自然资源存量表能够客观反映出自然资源资产的多少,用货币表示的价值量的多少。自然资源存量表也是进行自然资源其他核算的基础,自然资源存量表是自然资源资产负债表中的最为基础的表格。

4.自然资源流量表。自然资源流量表是根据自然资源存量表计算得出的各类自然资源的增减变动情况,从流量表可以清楚地看到各类资源实物量与价值量的绝对数值变化情况,以及其相对于期初的相对变化百分比。

5.自然资源实物量与价值量综合核算表。自然资源实物量与价值量综合核算表是用来反映自然资源从期初到期末综合变化情况。现在主流的编制自然资源实物量与价值量综合核算表一般将自然资源增减变动的量区分为人工性原因、自然性原因等导致的变化。按照这种编制方法不仅可以反映出自然资源的增减变化的量,还能反映出由于何种原因导致的自然资源增减变化了多少。比如,以编制水资源实物量与价值量综合核算表为例,将水资源的增减变化分为自然性变化、人工性变化、经济性变化三种因素,自然性变化是指由于自然因素导致的水资源变化量,人工性变化是指由于人类活动导致的水资源的变化量,经济性变化是指由于水资源市场价格等因素导致的水资源价值量的变化。

6.自然资源资产负债表。自然资源资产负债表是用来统计在考察期内自然资源负债价值量的表格。自然资源资产负债表反映自然资源的管理主体为保护管理自然资源投入的资金,用货币表示自然资源负债表也是进行自然资源管理的重要表格。

7.自然资源负债。会计学中对于“负债”的定义是企业过去的交易或者事项形成的、预期会导致经济利益流出企业的现实义务。自然资源的负债不能根据会计学的概念去界定,在现有的研究中还没有对自然资源负债提出确切的定义,现在常用的自然资源负债定义有以下几种:

(1)自然资源负债是指政府过去决策对自然资源开发产生的破坏而导致现有自然资源的净损失或净牺牲,是恢复原有生态的价值补偿(张友棠等,2014)。

(2)自然资源资产负债表中资源负债部分反映企业为取得和消耗资源应付而未付的购买成本、环境成本、环境责任权支出(王姝娥等,2014)。

(3)自然资源负债是指为治理生态系统或恢复自然资源状态,实现可持续发展所需要付出的代价(黄溶冰等,2015)。

(4)自然资源负债是指由于自然资源权益主体过去的不当行为造成的,预期会导致自然资源在开发和使用时造成的损失以及为弥补损失付出代价的现时义务。现阶段从理论上来说对自然资源的负债进行定义还存在诸多困难,并且SEEA2012中也没有对自然资源负债进行明确的定义,实务中,对自然资源负债的统计非常复杂而且工作量巨大(陈艳利等,2015)。

(5)自然资源负债从经济实质上讲是一种“现实义务”,这种“现实义务”能够用货币计量并且需要进行偿还,是一种现实责任。自然资源负债是人类活动对自然环境的一种损害性影响,对这种损坏性影响应该承担的责任就是自然资源负债(胡文龙等,2015)。

笔者认为胡文龙等学者对自然资源负债的定义更为全面准确,根据此定义也有利于设置自然资源负债表中的科目,但是目前的技术手段也难以准确测量出在此种定义下的自然资源负债。

8.自然资源净资产表。自然资源净资产表是展示自然资源权益主体在某一地区自然资源状况的报表,反映了某一地区某一时点自然资源资产、负债和净资产的存量信息(陈艳利等,2015)。本书认为自然资源净资产表是展示考察期内自然资源资产、负债实物量和价值量的综合表格,并通过简单地核算对当期的净资产有所反映。

9.自然资源净资产。对自然资源净资产的定义主要有以下几种:

自然资源资产负债表中的自然资源资本是指自然资源资产扣除自然资源负债后由自然资源所有者持有的净资产(洪燕云等,2014)。

自然资源资产反映的是某一地区乃至整个国家对自然资源的最终掌控量,通过资产与负债之差计算出来的只是净资产,不能够完全代表所有者权益(耿建新等,2014)。

笔者认为,自然资源净资产也就是当期自然资源资产数额与负债数额的差值,由于自然资源的实物量不能和自然资源负债进行简单的加减,所以净资产只针对价值量。

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