“教师专业发展”的历史发展趋势

“教师专业发展”的历史发展趋势 ——国内外对教师专业发展的关注

教师是指受过专门教育和训练的、在学校中向学生传递人类科学文化知识和技能、发展学生的体质、对学生进行思想道德教育、培养学生高尚的审美情趣、把受教育者培养成社会需要人才的专业人员。由于教师在教育教学中的作用是如此重要，所以教师专业发展始终都是教育科学研究关注的一个主题，从历史发展的总趋势来看，教师专业发展及其研究经历了由被忽视到逐渐关注、由关注教师职业本身的专业属性到关注教师个体专业发展的过程。

从20世纪60年代起，欧美发达国家开始围绕“中小学教育教学是不是一个专业”展开争论。有的专家认为教学是一个专业（具有高深知识或技术含量的社会职业），中小学教师是专业人员，也有专家认为教学是个“半专业”或“准专业”。随着争论的深入，秉持“教学只是一个普通职业”观点的人越来越少，而这一观点也无法再左右学术界、教育界和各国政府的认识。1966年，联合国教科文组织（UNESCO）和国际劳工组织（ILO）提出的《关于教师地位的建议》中，首次以官方文件的形式对教师职业的属性和教师的专业发展做出了明确说明，提出“应把教育工作视为专门的职业，这种职业要求教师经过严格的、持续的学习，获得并保持专门的知识和特别的技术”。1971年日本中央审议会通过的《关于今后学校教育的综合扩充的调整的基本措施》也指出：“教师职业本来就需要极高的专业性”，强调要确认教师职业的专业化。1976年，美国教师教育大学联合会（AACTE）报告提出了“教师专业化”的口号。同年，美国卡内基教育基金会（ACFE）和霍姆斯协会（HG）先后发表了《国家为培养21世纪的教师作准备》和《明天的教师》的报告，明确提出了“教学专业化”的概念，主张确立教师的专业地位，培养教师达到专业化的标准，以教师的专业化来实现教学的专业化，提出通过建立专业发展学校（PDS）为教师提供各种促进专业知识和实践发展的机会，推进教师的专业化。英国政府于20世纪90年代提出“以学校为中心培训新教师”的计划，允许学校自己为师范生颁发合格教师证书。这种以学校为基地的教师培养模式不仅关注理论与实践的联系、关注实践经验多样化的价值，而且还激励学校教师在指导实习生的过程中挑战自己的教学假设，改变自身的教学实践，因此也推动了学校教师的反思。与此同时，英国学者还认识到教师专业化发展不仅要发挥中小学的作用，也要注重大学的功能与作用。所以，他们要求大学与中小学建立新的联系，从战略角度来看待教师的专业化发展。1996年，在日内瓦召开的联合国教科文组织的第四十五届国际教育大会上，通过了九项建议，而其中第七项建议就是“专业化：作为一种改善教师地位和工作条件的策略”。

我国早在20世纪30年代就对教师职业展开过讨论，当时有一种很鲜明的观点认为“教师不单是一种职业，且是一种专业，性质与医生、律师、工程师相类似”。1993年，我国颁布的《教师法》明确规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员”，第一次从法律层面确认了教师的专业地位。而1995年教师资格证书制度的确立，可以说是我国有关教师职业专业化在实践中迈出的关键一步。2000年，我国出版的第一部对职业进行科学分类的权威性文件《中华人民共和国职业分类大典》中，将我国现有职业归并为八大类，教师属于“专业技术人员”一类。同年教育部颁布《教师资格条例实施办法》，教师资格制度在全国开始全面实施。

教师专业化发展的内涵也在发生变化，这表明了教师专业发展的新的走向。在基础教育领域，为克服“应试教育”的弊端，我国从20世纪后期开始大力倡导“素质教育”。教师是素质教育的执行者，要真正将素质教育落到实处，必须从各个方面提高教师本身的专业素质。为此，教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》中，提出要实施“跨世纪园丁工程”，通过多种方法和形式提高教师队伍的整体素质。这一工程的实施，意味着我国教师教育已从单纯的学历提升转移到了教师个体专业素质的提高上。虽然此后的教师职后教育培训体系仍存在许多不尽如人意之处，但注重教师内在素质的提高，尊重教师个体专业发展规律性的意识已初见端倪，并已成为一股不可阻挡的历史潮流。

根据“教师专业发展”历史发展趋势的研判，我认为，今后教师队伍建设会不断加强，在推进教师专业化发展的过程中，会出现教师群体专业化目标与教师个体专业化目标并重的局面：一方面，要通过学历资格（双专业性：学科专业和教育专业）、证书制度（普通话证书、计算机证书……）和心理测试等，设立教师准入资格，并逐步提高教师资格准入门槛。另一方面，则要求教师具有很好的职业道德精神和行为规范，能承担起为学生提供教育服务的责任和义务；掌握专业知识和相关教育理论，具有熟练的教学实践技能；能恰当地应对不确定的教学情境；能自觉地拥有终身学习、终身发展的意识等。

顺应教师专业发展的历史发展趋势，学校中负责师干训及教师招聘的职能部门要未雨绸缪，及时调整和制订学校师资队伍建设的近期方案和中长期计划。扎实开展这一方面的工作，使学校的师资队伍建设能在区域内领先一步、胜出一筹，能为学校的教育教学改革提供强有力的保障。

2001年7月稿