中国共产党领导的禁毒斗争

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【摘要】：中国共产党在领导中国人民进行反帝反封建，推翻旧政府，建立新中国的伟大斗争的同时，对禁止烟毒采取了十分坚决的态度。全国解放后，中华人民共和国人民政府面对百废待兴的局面，非常重视根治毒品的禁毒工作。专门机关的禁毒斗争紧密依靠群众，有力地打击了各种烟毒罪犯，戒断了绝大多数烟民的烟瘾，使其成为康复自新、自食其力的社会主义建设的劳动者。

第三节　中国共产党领导的禁毒斗争

中华民族几百年来决意扫除烟毒顽疾的宏愿在饱经内忧外患的挫折中，历史性地落到以民族解放事业为己任，以拯救劳苦大众为目标的中国共产党人的肩上。中国共产党在领导中国人民进行反帝反封建，推翻旧政府，建立新中国的伟大斗争的同时，对禁止烟毒采取了十分坚决的态度。

早在第二次国内革命战争、抗日战争、解放战争时期，在人民政权管辖地区，人民政府就多次发布了禁绝烟毒的法规条令，对打击当时新解放区严重的烟毒犯罪发挥了重要作用。

全国解放后，中华人民共和国人民政府面对百废待兴的局面，非常重视根治毒品的禁毒工作。党和政府深深地认识到：中华民族和中国人民曾经历了烟毒的深重苦难，社会主义的新中国决不能再让烟毒肆行无忌，祸国殃民，必须坚决铲除各种毒品犯罪活动。

1950年2月24日，政务院发布了《关于严禁鸦片烟毒的通令》，指出：“从本禁令颁布之日起，全国各地不许再有贩运、制造及售卖烟土毒品情事，犯罪者不论何人，除没收其烟土毒品外，还须从严治罪。”

9月12日，内务部发布了《关于贯彻严禁烟毒工作的指示》。

11月12日，政务院又发布了《关于麻醉药品临时登记处理办法的通令》，统一管理全国医药及科学研究用的麻醉药品，要求公私机构或个人持有麻醉药品都必须登记。

1952年5月21日，政务院又发布了《关于严禁鸦片烟毒的通令》。为进一步解决我国尚有少数吸毒者的问题，同年12月，政务院颁布了《关于推行戒烟、禁种鸦片和收缴农村存毒的工作指示》，使新中国禁烟禁毒的群众运动开展得轰轰烈烈。专门机关的禁毒斗争紧密依靠群众，有力地打击了各种烟毒罪犯，戒断了绝大多数烟民的烟瘾，使其成为康复自新、自食其力的社会主义建设的劳动者。种植、制造、贩运、吸食毒品的丑恶现象在我国基本消失，我国因此被国际上赞誉为“无毒国”。

然而，自20世纪70年代末，80年代初以来，一些不法分子把毒品市场的目标再次投向我国。

1979年，紧邻世界毒源“金三角”的云南省在其境内中缅古道的永德县明朗乡率先发现首例毒品案件，并在全省范围内查获鸦片800千克，绝迹几十年的吸毒贩毒现象又死灰复燃，并且日益严峻起来。

毒品犯罪，尤其是走私、贩卖毒品的案件迅速增加。1983～1990年，全国各级法院共受理毒品案件18457件。2002年，全国共破获毒品犯罪案件11万余起，抓获毒品犯罪嫌疑人员近9万名，缴获海洛因9.29吨、鸦片1.21吨、冰毒3.19吨、大麻1.3吨、“摇头丸”301万余粒，各类易制毒化学品300余吨。据权威机构统计，2002年我国登记在册的吸毒人数已达100万。而吸毒人员中，青少年占总数的74%，初次吸毒年龄已降至9岁，甚至更低……毒祸肆虐，遗害无穷，不仅造成极其严重的社会治安问题，毒化了社会风气，而且给国家带来巨大的经济损失，引起人民群众强烈不满。

毒瘤不除，国无安宁。哪里有毒，哪里就有禁毒。党和国家领导一直关注此事，时刻引以为重，并发出有关指示，要求全党全国高度重视，严厉禁止毒品的侵入和非法贩毒、吸毒。我国各地执法部门责无旁贷地挑起了禁毒、扫毒和缉毒的重担。

1983年，根据中央指示精神，在全国性的“严打”工作中，打击毒品犯罪被列入重点。

1989年，在全国性的“横扫‘六害’”工作中，毒品犯罪被列为“六害”之一。

1990年，国务院专门成立了全国禁毒工作领导小组穴亦称国家禁毒委员会雪，以指导全国的禁毒工作。

同年12月，全国人大常委会通过并颁发了《关于禁毒的决定》，从法律上予以了重视和定性。

1991年，国家召开了全国禁毒工作会议，明确了今后禁毒工作的重要性和行动步骤。

1995年1月12日，国务院发布了《强制戒毒办法》。

1996年第一季度，全国共破获毒品违法犯罪案件11832起，比上年同期增加37%，缴获海洛因575公斤，鸦片234公斤，分别比上年同期增加3%和10%。!!1996年4月，一起代号为“9601”的特大毒品案件，被广东省公安厅破获，涉嫌案犯46人全部落网，其中有7名香港人；缴获4号海洛因598.85公斤，运毒汽车15辆。这宗毒案动用如此规模的车队，贩卖如此数量的毒品，在中国尚属首例！

1997年春，在八届五次人代会上修订后的新《刑法》中，增加了许多关于惩罚毒品犯罪的条款，对走私、贩卖、运输、制造毒品等违法犯罪行为作出了严格的刑罚规定。