建设幸福中国任重而道远

二、建设幸福中国任重而道远

尽管近年来幸福已经跃为我们这个时代的一大关键词，从黎民百姓到国家总理，无不在关注幸福，但建设幸福中国决不是一条平坦的路，而是任重道远。

就国内发展现状而言，中国的发展正处在由不发达向中等收入转变的历史时期，社会转型期的矛盾比较集中，百姓面临的上学难、住房难、看病难、就业难以及区域发展不平衡、社会不平等等问题都需要解决。“民惟邦本、本固邦宁”。悠悠万事，民生为大。解决好民生问题，是中国长治久安和实现中华民族伟大复兴的重要基础。

《吴越春秋》中说:“民富国强，众安道泰。”“民富”在“国强”之前。古人早在两千多年前就提出了“以民为本”的思想。始于三十多年前的改革，将中国经济总量带入世界前列，也使“发展第一”成为了三十多年持续不变的首要目标。但仅有GDP的高速增长并不能带来国民的富裕幸福，收入差距过大也是发展中必须重视解决的突出问题，科学发展极为重要和紧迫。在2011年10月召开的中共十七届五中全会上，“城乡居民收入普遍较快增加”被定为今后五年的主要发展目标之一。

这些年来，党和国家为谋求人民幸福，在政治、经济、文化、教育、医疗等各个领域给予民生高度的关注，如:大幅度增加医疗、教育和社会福利方面的预算，以缩小不断扩大的贫富差距;为城乡居民建立健全社会保障体系，使他们能够避开不确定因素对经济社会发展的直接影响;注重气候变化、促进城乡就业、打击偷税漏税、完善信访制度、保持司法公正、扩大权力监督、促进社会公平正义，等等。民生建设的这一系列举措充分显示党和政府以人为本、科学发展的信念和为国民谋求幸福的决心，最终目的是“让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心”。

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江西敲定2012年民生工程大盘:

投入500亿元办好70件实事

为深入实施民生工程，江西省2012年将加大投入力度，筹集财政性资金500亿元，为群众集中办好70件实事。这其中包括实施更加积极的就业政策，新增发放小额担保贷款28亿元，力争新增城镇就业45万人，新增转移农村劳动力50万人;免费培训工业园区员工30万人，创业培训6万人。同时，江西省2012年将扩大社会保险覆盖面，实现城乡居民社会养老保险全覆盖，并提高社会救助水平。2012年江西城镇低保、农村低保平均保障标准分别提高到350元、170元，城镇“三无”特困群众供养标准月人均增加50元，城镇大集体困难企业未参保退休职工、手工联社大集体企业未参保退休职工、未参保返城未安置就业知青养老生活补助标准月人均提高20元;城镇居民基本医疗、农村合作医疗补助标准年人均增加40元;组织实施好“光明·微笑”工程，儿童白血病、先天性心脏病免费救治和尿毒症患者免费透析救治等重大公共卫生服务项目。另外，2012年江西省还将实施农村义务教育学生营养餐试点，每生每天补助3元;解决220万农村人口饮水安全问题，让群众喝上放心水。

中国是最大的发展中国家，与西方发达国家经济社会发展水平相比有较大差距。西方发达国家“从摇篮到坟墓”的高福利政策给人民群众带来了幸福生活，但其政策背后也隐藏着难言之隐。比如，2008年美国次贷危机之后，美欧各国纷纷采取扩张性的政策以刺激经济，由此带来了政府巨额的财政赤字和不断增长的外债水平。2009年希腊爆发主权债务危机，其后迅速蔓延至欧洲各国，葡萄牙、西班牙、爱尔兰、意大利等欧元区国家均深陷其中，欧元区外的英国也未能幸免于难。2011年8月，美国政府宣布提高债务上限，随后国际评级机构标准普尔下调其主权债务的级别，此举引爆了新一轮的全球性债务危机，并引发了世界金融市场的巨大震荡。西方国家高福利“触礁搁浅”!高福利，是发达国家的标志，为国人所羡慕，可恰恰是这个高福利，已经成为套在西方国家脖子上且在不断拉紧的绞索。

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美国“占领华尔街”

美国民众于2011年9月17日发起了名为“占领华尔街”的和平示威活动，号召2万人在9月17日占领华尔街，通过和平静坐等形式，声讨华尔街金融业者。此次活动由加拿大非营利杂志《Adbusters》于2011年7月发起倡议，并被命名为“占领华尔街”，意在表达对金融制度偏袒权贵和富人的不满，声讨引发金融海啸的罪魁祸首。之所以选择9月17日，是因为这天是美国宪法日。“占领华尔街”运动表达了美国人对现状的不满，是美国社会矛盾的一种反映。

美欧债务危机及所引发的一些社会问题，值得我们深思。一个国家、一个地区，实现经济和社会的发展是一个需要长期努力的过程，创造幸福美好的生活需要付出长期的艰苦努力。如果不顾能力财力的实际状况来实施福利政策，也是不能持久的。中国经过三十多年的改革开放，经济有了巨大发展，各项社会事业都有了很大进步，但人均国民生产总值仍然很低，仍处于社会主义初级阶段，不少地区仍处于不发达的状况，实现中华民族的伟大复兴仍然任重而道远，仍需要我们一代一代地去奋斗、去奉献。但我们坚信，有党的领导，政府坚持把改善民生作为一切工作的出发点，我们就可以期盼，中国人民的幸福感必将越来越强!