一年制学前班在云南农村地区十分普遍

一年制学前班在云南农村地区十分普遍

在中国，3—6岁儿童的早期教育主要由常规的三年制幼儿园计划和一年制学前班构成。尽管常规的三年制幼儿园通常财务上是独立的，而且以面向儿童发展的课程为特点，一年制的学前班却和小学一年级的教育非常类似。这类模式20世纪80年代开始在城市出现，目的是缓解对学前教育迅速增长的需求。其结果是，学前班更专注于管理和课程结构。课程通常以预先界定的学习内容为目标，比如拼音、加减法和英语词汇。有些学龄前儿童甚至需要向学校交家庭作业。儿童发展专家普遍认为这种学习模式不能引起学习兴趣并激发儿童的创造力，因此，对儿童的发展来说是不合适的。

到2010年，全国学前班数量不断减少，幼儿园数量不断增加后^[6]，一年制学前班占入学人数的比例降至14%（图1.5），而且其中96%是附属于小学的（图1.6）。由于21世纪头十年末期发达城市和省份要求禁止学前班的规定越来越多，独立的学前班大量减少，由此可能推动了2010年幼儿园班级的大量增加。

图1.5　2003—2010年中国学前班级数量

资料来源：MOE^a2003—2010年。

图1.6　2003—2010年中国的一年制学前班数量

资料来源：MOE^a2003—2010年。

尽管近来幼儿园的覆盖面有所扩大，但在不同地区的分布依然非常不平衡。图1.7和1.8展示了各省农村、县城和城市地区学前班所占的比例。在发达的东部和沿海各省^[7]，一年制学前班在学前教育机构总入学人数中所占的比例是全国平均水平的1/3（5.4%），而在西部各省^[8]这一比例几乎是全国平均水平的两倍（26%）。特别是在云南省，每三个入学的孩子里就有一个上的是学前班。这种不平衡在对农村、县城和城市地区加以区分后就变得更大。就全国平均水平而言，农村地区超过1/4的入学人数上的是一年制学前班，较城市地区的平均水平（2.6%）高10倍，较县城地区（8.7%）高3倍。然而，在云南农村地区，这一比率高达56%，在全国是最高比率的地区之一（如图1.7所示仅低于西藏、贵州、宁夏和广西），几乎是东部省份农村地区的5倍。鉴于到2010年时几乎所有学前班都附属于小学，这样的分布说明，与生活在县城和城市地区的儿童相比，农村儿童（特别是云南农村儿童）获得优质的学前教育服务的可能性要小得多。

图1.7　2010年中国部分城市、县城和农村地区一年制学前班入学人数占学前教育机构总入学人数的百分比

资料来源：MOE^a2011年。

图1.8　2010年中国部分地区城市、县城和农村地区一年制学前班在学前教育机构入学总人数中所占的比例

资料来源：MOE^a2010年。