以“申博”成功为契机，力争学校有新的更大发展

以“申博”成功为契机，力争学校有新的更大发展

由于今年学校接受教育部本科教学工作水平评估，暑期广大教职工和干部基本上没有休假，在此，对大家在暑期抗高温，战酷暑，坚持工作表示慰问与感谢。下面我再强调几点。

一、继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以“申博”成功为契机，统一思想，凝聚人心，奋力拼搏，力争使学校进入一个新的发展时期

（一）、掀起学习贯彻落实“三个代表”重要思想新高潮，要用胡锦涛同志“七一”讲话精神来统一广大教职工的思想。对于“三个代表”重要思想，存在某些片面认识。这是继续深入学习的很大的思想障碍，要认真加以克服。我们在继续深入学习的过程中，要注意准确把握胡锦涛同志“七一”讲话中的新观点、新论断。“三个代表”重要思想与毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果。学习贯彻“三个代表”重要思想关键在于指导实践，搞好“三个抓紧解决”，即抓紧解决改革发展中的重大问题，抓紧解决群众生产生活中的迫切问题，抓紧解决党的建设中存在的突出问题。要抓住“立党为公、执政为民”的本质，把最广大人民群众的根本利益作为根本出发点和落脚点，抓好“三个落实”，即把“三个代表”重要思想落实到党和国家方针政策之中，把“三个代表”重要思想落实到各级领导干部思想行为之中，把“三个代表”重要思想落实到关心人民群众生产生活的工作之中；坚持“三个结合”，即学习理论与指导实践相结合，改造客观世界与改造主观世界相结合，运用理论与发展理论相结合；联系当前实际，解决“十四个如何”的重大课题。我们要联系思想实际解决统一思想的问题，联系工作实际解决改革发展的问题。

（二）、今年学校喜事比较多，我们要增强信心，振奋精神。一是“申博”成功并一举获得3个博士点，这是几代农大人和历届领导班子辛勤劳动的结果；是办学实力的标志，是办学层次提升的表现，也是良好的办学形象的表现。这在江西的高校是没有过的，是一件了不起的大事。二是今年新增了10个硕士点，硕士点数量在全省高校中位次前移。三是招生形势良好，实现了招生首次不降分，且生源充足。四是获得科学技术成果奖列全省高校之首，等等。

（三）、学校正进入一个全新的发展时期。其主要标志：一是本科教学质量将有明显提高。二是加大人才引进和培养力度，进一步构筑人才高地。三是学科建设将力争更大突破，学科建设位次力争进入全省高校前3位。两年后博士点增加数要保2争3，硕士点达到35个左右。四是校园建设和基础设施建设日趋完善，继续开发建设新校区，花园式学校在1—2年内要有较大改观，农业科技园要步入良性发展时期。五是创造条件，更改校名，为办学创造更好的外部条件。六是教职工生活待遇将逐年有所提高，收入与兄弟院校差距逐步缩小。

（四）、我们要在哪些方面统一思想呢？我认为：一、要在全校上下形成议大事、想全局、谋发展的氛围。在事关全局的大事上，对内要拧成一股绳，形成合力，不能有离心力；对外要用一个声音说话，不能有“杂音”；对待党委、行政的中心工作，要步调一政，不要各行其是；要在全校形成“团结、鼓劲、实干、兴业”的主旋律，树立“学校兴亡，人人有责”的意识，强调“空谈误国，实干兴邦”的道理，鼓励“争当战斗员，不当评论员”，“争当运动员，不当裁判员”。二、适时地转变观念。一是要克服安贫乐道、小富即安的观念，不断开拓，争创一流。我们要清醒地看到，高校快速发展的机遇不可丧失，兄弟院校的步伐很快，学校的底子很薄，因此我们更要超常规地发展。二是要克服小打小闹、按步就班的观念，要有大手笔、成大事业。三是艰苦奋斗不等于因陋就简。艰苦奋斗今天的含义是开拓、创新、进取，目的最终是为了学校的发展，判断标准是有利于学校的发展，有利于改善教职工的生活水平。四是要破除小农经济思想，树立现代意识。要摒弃注重眼前小利，缺乏长远眼光的思想；摒弃过于注重既得利益，怕担风险的思想；摒弃固守自己的利益范围，缺乏全局的观念；摒弃易于满足、不思进取、难以接受新事物的观念。三、在办学定位上，由农业院校向综合性大学转型的过程中，需要在以下几方面统一思想。一是发展多学科与保持农业类学科的特色问题。我们要明确思路，去忧除虑，农业永远是我们的优势和特色，不能变，发展多学科与保持特色并不矛盾。二是继承办学传统与树立现代意识的问题。办学传统要继续，要发扬，但也要树立现代意识。三是要改变经营理念，改变教师和干部队伍的学缘结构。“海纳百川，有容乃大”，要有兼容并包的思想。四是要着力营造大学人文氛围。五是发展是农大的唯一出路，稳定是发展的重要前提。要保持一定规模，适度发展；既要保持农业类专业的优势，又要大力发展非农学科；要正确对待当前的困难，不回避，不悲观。四、关于提高教职工生活待遇问题要统一思想。加快建设不能以牺牲教职工利益为代价，但目前还要过一段苦日子；待遇一定要提高，但提高得太快不现实，力争逐年有所提高，分阶段缩小差距。

二、以学科建设为龙头，在提升办学层次上要继续扎扎实实地做好基础性工作

一是要加强学科建设。今年下半年的一项重要工作就是要加强学科建设。要整合教学资源，加大扶持力度。以提升办学层次为重点，以建立重点实验室为依托，以凸现生物技术特色为目标，加强农业类学科专业建设。对于非农业类学科的建设，“不求全、但求精”，在稳定学科门类的基础上，适度增加一些需求旺盛的短线专业；要把加强师资队伍建设当作当务之急，逐步提高本科教学质量，积极创造条件，申报硕士点。要力争实现博士点2005年“保2争3”、硕士点有更大突破的目标，就要搞好配套措施，要争取逐步缩小与兄弟院校的差距，每年收入都要有增加；要按劳取酬、优劳优酬，突出绩效。二是要抓住申博成功契机，认真分析形势，明确工作任务和目标，做好学科建设规划、队伍建设规划，并落实好措施。三是要开好“申博”成功庆祝大会和举办好其他一些活动。学校目前困难很多，底子薄，办学艰难；投入不多，只能依靠自身努力；教职工生活待遇不高、人心不太稳，等等。但近来发展的机遇、形势很好。气可鼓，不可泄。要统一思想，化消极因素为积极因素。举办好这些活动，就是要振奋精神，凝聚人心，迎难而上，再创辉煌。四是要有危机感。有成绩必然有荣誉感、自豪感，这是继续发展的动力。但只有荣誉感、自豪感可能导致夜郎自大，因此一定要有危机感。当前全省高校都在准备申博，建设力度都很大，有的学校后劲很足。我们学校后劲在哪里？要有些什么措施？这都是我们迫切要思考的问题。在宣传鼓动的时候，要长我志气，但在具体工作中，要十分谨慎，扎扎实实地苦干。

三、以迎评促建工作为契机，在提高办学质量、规范管理方面上一个新的台阶

迎评促建工作是今年下半年工作的重中之重。一是要严格按照《方案》要求，继续做好迎评促建的各项工作。大家已经做了很多工作，也很辛苦，但当前还有很多工作要做，如呈送教育部材料的准备，模拟评估，迎接专家组进校及其他相关工作。二是要真正把工作重点放在建设上，把完善规章制度同教学工作实际结合起来，不搞形式；把规范管理落实到各个环节，不能搞一阵风。三要努力把教学工作和管理工作提高到一个新的水平。我们可以以加强课程体系建设、课件建设、微机管理等作为突破口，带动教学工作和管理工作上水平。

四、以管理改革为突破口，在继续做好教学改革、人事制度改革、后勤改革等工作的同时，力争管理体制改革有新的进展

今年下半年，由于评估工作任务繁重，我们就管理体制改革要作一些宣传发动工作，为了引发大家思考、讨论，我先提出一些思路。

为什么要深化管理体制改革？我认为，现行体制有以下几点弊端：一是有些权力过于集中，管得过多过死，影响了宏观调控能力的发挥和院（系）一级主观能动性的发挥。二是院（系）一级部分职权分离，影响了主观能动性。在一些工作中有吃大锅饭的思想，在另一些问题上又有部门利益至上的思想。三是院（系）一级自主性不够，一切都是“等靠要”，无人权、财权，造成管理中间层次存在“梗阻”现象，缺乏活力。因此，我们必须进一步改革管理体制。

管理体制改革的主要内容有哪些呢？在此，我提出以下思路，供大家讨论。第一、管理体制改革的目标和原则：管理重心下移，院（系）为实体，实行校、院（系）二级管理。建立院（系）自主用人，自主理财，自主办事，分级管理，统一核算的运行机制，学院（系）真正成为办学实体，在学校的宏观管理和调控下实行目标责任制管理，对工资、办学经费、公用经费等实行总额包干，与学校签订目标责任状。第二、规范校、院（系）的关系。学校是对外办学的法人代表，通过制定总体发展规划，制定政策规定，筹措和分配办学经费，干部任免，监督、评估、服务等途径，对学院（系）实行目标管理。职能部门要转变职能，就学校的全局性工作，充分发挥管理、协调、督促、评估、服务五大功能。学院是办学的实施者，在办学、科研、学科建设、师资队伍建设、人员调配、招生就业等方面有具体的规定的管理职能。第三、建立和健全院（系）管理体制。院（系）管理机构由党总支、院（系）务委员会、学术委员会、教职工代表大会等机构组成，并分别制定和履行相关职责。党总支书记、副书记实行任命制度和选举制；院长（主任）、副院长（副主任）实行聘任制；院（系）务委员会是院（系）行政决策机构，学术委员会是咨询机构，教职工代表大会按照有关规定就学院（系）重大问题行使通过、审议、评议、监督等权力。职能划分清楚了，就可以形成互相制约、相互监督的体制，从而避免一些人为摩擦，解决因为人为因素所导致的班子不和谐的现象。

五、巩固防治“非典”工作成果，继续整治校园秩序，优化内部环境

巩固防治“非典”工作成果，继续整治校园环境是下半年的一项重要工作。在“非典”期间，学校实现了封闭式管理，行人、车辆不能随意出入，校园环境卫生也搞得很不错。疫情过去了，学校的环境状况又有变差的迹象。我们要巩固防治“非典”工作成果，进一步优化内部环境。要加强教学区管理，教学区是学生学习的场所，不是生活区和休闲区。要严格行人及车辆管理，不得随便进入。要逐步整治违章搭建，拓宽道路，这对绿化美化环境很重要。要逐步规划若干个景区、景点，努力营造良好的人文气息。景区、景点的建设可以体现我们学校的某些特色和优势。

六、建设新校区，使学校基础设施建设力争上规模、上层次

建设新校区是力争使基础设施上一个新台阶的问题，学校财力不够，但迫在眉睫，在这个问题上我们也要统一思想。第一、这是与省内兄弟院校竞争的需要。省内高校新校区建设力度很大，我们应迎头跟上，否则，我们学校几年后又要被抛在后面。第二、是享受省政府有关政策的需要。省政府对建设新校区的学校在学生收费上有政策扶持，我们建设新校区，也就可以争取到政策，增加办学财力。第三，是办学规模的需要，也是调整布局的需要。今年学校招收了4000多人，规模继续适度扩大，这要求扩大基础设施建设。同时，在南区开发教学区，可以使院系相对集中，确保南区学生就近上课，减少横穿公路的机会，真正体现以生为本。第四、是适应对外开放的需要。随着办学的进一步开放，学校对外交往的机会越来越多，我们高起点地建设新校区，就能有一个良好的对外形象。

同志们，今年下半年的任务很重，但我相信，只要大家团结一致，振奋精神，以申博成功为契机，统一思想，统一步调，相信农大的工作一定会越来越好。

（2003年8月30日在中层干部大会上的讲话）