马汉大讲堂的海权理论
在19世纪整整一百年时间里,欧洲的工业大国同时又是海洋大国,它们马不停蹄地建造着各种新型战舰。军备竞赛势头高涨,武器性能日新月异,世人看得眼花缭乱。犹如矛和盾的两个方面,科技创新永无止境。这边厢把炮口的口径刚加大,号称无坚不摧,那边厢研制出新型装甲钢,鼓吹固若金汤;这边厢欢呼新战舰吨位天下第一,那边厢宣布发动机的推力又创新高。舰船技术的交替大踏步前进,新型战舰频频亮相。大国的战舰耀武扬家看到了活动炮塔的先进技术性能,后来所有的战舰都采用了活动炮塔这种新概念装备。威地游弋在大洋的各个角落,连好多海洋小国也梦想拥有强大的海军舰队。而大西洋的另一头,结束了20年内战的美国人却冷落了在内战中有上佳表演的海军。靠着远离欧洲的心理暗示,似乎美国能远离战争。富有的美国人在东海岸的大城市都没有设防。不安的政府和海军看到了国家面临的潜在威胁,开始游说国会关心海军建设。
图3-20
也许是时势造英雄,此时有一位叫阿尔弗雷德·马汉的海军上校开始著书立说宣示他的海权理论。马汉上校在1890年所著的《制海权对历史的影响》引起一时洛阳纸贵,他的这本书是海军史上的经典理论之作,对世界各国的全球战略有深远的影响(图3-20)。马汉的大讲堂不但说服了美国国会和民众加强海军建设,还提醒了各国政要和领袖要重视海洋战略。从此,马汉成了《大西洋月刊》、《纽约论坛》等知名刊物的专栏作家,甚至远隔大洋的英国人也纷纷邀请他撰稿。他的文章充满了真知灼见,他依靠自己的知识底蕴和敏锐直觉准确预测了第一次世界大战的爆发。
马汉认为制海权对一国的力量和利益至关重要。海洋的主要航线能带来大量商业利益,因此必须有强大的舰队确保制海权,以及有足够的商船和港口来利用此一利益。马汉强调海洋军事安全的价值,认为海洋可保护国家免于在本土交战,所以制海权对战争的影响比陆军更大。他主张美国应建立强大的远洋舰队,控制加勒比海、中美洲地峡附近的水域,进而控制其他海洋,再进一步与列强共同利用东南亚与中国的海洋利益。马汉的海权论对日后各国政府的决策影响甚大。直到冷战结束后美国在亚太地区的部署都以马汉理论为原形。马汉还提出了一国的地理、人口、政府政策等六项基本因素对海权的影响,其因素分别如下:
地理位置:最理想的位置是居中央位置的岛屿,并靠近主要的贸易通道上,有良好的港口和海军基地。例如,不列颠群岛与欧洲大陆的距离不远不近,既足以使英国获得对抗外敌入侵的相当安全保障,又便于打击敌人,换言之,进可攻退可守。英国以英吉利海峡和欧洲大陆相隔,不仅有水为屏障,且距欧洲大陆近,因此英国无须维持大陆军,而可集中国力发展海权,以优势的海军来封锁欧洲大陆港口,并控制出入欧洲北部的航线。与英国成强烈对比的是法国,它不仅要维持大陆军,而其海军也必须分驶大西洋与地中海,因此在海权竞争中,法国相对英国居于劣势。
自然地理形态:具绵长海岸线及拥有良好可用的港口。海岸线可决定向海洋发展的难易程度,良好港湾代表向海发展的先天潜力,而土地的肥沃与否,则影响人民讨海为生的意愿和需求。一个国家的海岸线是其边界的一部份,凡是一个国家其疆界易于与外界接触者,其人民便较容易向外发展,与外面世界相交往。地形平坦、土地肥沃可能使人民安土重迁,不愿投身海洋,一如法国。相反者,则迫使人民不得不讨海维生,如荷兰、葡萄牙。岛国及半岛国家受限于地形上的因素,若欲发奋图强,则必须重视海权的发展。
国家领土大小范围:供应必要物资,若地形未经河川严重分割,则因过于广阔而难加防守;马汉认为国土的大小必须与人口、资源及其他权力因素相配合。一个国家人口的总数与海岸线总长度的比例,具极大重要性。否则广大的领土可能反而成为弱点。如面积太大,而人口与资源不成比例的国家,防守密度低,国家的危险性增高,假使又被河川或港口所割裂,更是一大弱点。以美国内战时的南方为例,就人口和资源的比例而言,其面积太大了,尤其是有了太长的海岸线和太多的内陆水道,兵力易被分割而导致失败。领土幅员应和人口、资源等因素相配合,地广人稀、过度绵长的海岸线及内陆水道众多等,有时反而成为弱点,如美国南北战争时之南方领土即是。
人口数量:提供从事海洋事业的人口培育,储备海军后备力量;人口数量和素质对海权均为重要基础,海权国家不仅应有相当数量的从事航海事业人口,而其中直接参加海洋生活的人数更应占相当高度的比例。国家的平时航海事业(包括航运和贸易)足以决定其海军在战争中的持久力。英国即为典型例证,它不仅是航海国家,而且也是造船和贸易国家,拥有发展海权的必要人力与技术资源。想向海洋发展的国家,不仅应有相当数量的人口,而且其直接或间接参加海洋活动的人数,也应占相当的比例。
民族性:面向海洋,具有冒险进取的性格,促进商机及航运发展;国民对海上贸易的意愿及航海生产能力的心理因素亦极重要。若国民以向海洋寻求财富为荣,航海事业自然蓬勃发展。海洋商业与海军的结合,再加上殖民地的开拓,终使英国成为海权霸主。
政府的性质和政策:政府的战略主张,影响海军武力的运用;政府必须明智而坚毅,始能对海权作长期发展考量。英国的成功主因即在此。自詹姆士一世开始,英国的国家政策即一直以追求海外殖民地、海上贸易和海军优势为目的。政府若明智而坚毅,培养其人民对海洋的兴趣,则海权的发展也自然比较容易成功。(以上7个自然段落摘于“百度百科”作者bullyboar,有增删)
马汉认为英国之成为空前海洋强权国家,除了具备上述基本的先天条件的优势外,其政府海权运作的切合实际和适度成为关键。在海权运作方面,马汉认为英国具备的强大的海运贸易能力、众多的殖民地、训练有素的海员和船舰等诸多因素同样起到决定性的作用。他认为除了英国以外,法国、德国和美国都可以成为海上大国。
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