大力培养少数民族干部
大力培养少数民族干部,是实行民族区域自治的关键。民族问题的最终解决,要求培养造就一支德才兼备、密切联系群众的少数民族干部队伍。少数民族干部了解本民族的历史和现状,熟悉本民族的语言文字和风俗习惯,同本民族群众有广泛的密切的联系,能更好地体察本民族群众的感情和疾苦,反映他们的意见和要求。少数民族干部是党和人民政府联系少数民族群众的桥梁,他们的这种特殊作用是其他民族的干部不能代替的。
少数民族干部对民族地区社会主义建设事业的发展,发挥了重要的作用。同时,也应当充分肯定在民族自治地方工作的本地汉族干部和外地来的各族干部,对民族区域自治地方的革命和建设事业都作出了重要贡献。在民族自治地方工作的干部,不论是本地的还是外地的,不论是少数民族干部还是汉族干部,都是人民的公仆,肩负着推进民族团结进步事业的共同责任。各民族干部都要互相尊重,互相信任,互相学习,团结合作,共同把自治地方建设好。
民族区域自治的优越性
民族区域自治是与中国的国家利益和各民族人民的根本利益相一致的,体现了国家充分尊重和保障各民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则,完全符合中国国情和各民族人民的愿望,得到各民族人民的拥护。在实践中,表现出强大的生命力和巨大的优越性。
第一,实行民族区域自治,保障了少数民族在政治上的平等地位和平等权利,极大地满足了各少数民族积极参与国家政治生活的愿望。
中华人民共和国成立后,各少数民族人民和汉族人民一样翻了身,都成了国家的主人,但少数民族还有各自的民族特点和特殊的要求。实行民族区域自治,把国家的集中、统一和少数民族的平等、自主结合起来。在最高权力机关全国人民代表大会中,汉族和各少数民族都有自己的代表,平等地参加国家事务的管理;在地方性事务方面,国家赋予少数民族通过实行区域自治当家做主的权力,从而真正保障了少数民族的平等和自主。
2008年奥运火炬在回族之乡吴忠传递
第二,实行民族区域自治,适合我国民族分布状况,有利于促进各民族的团结。我国各民族的分布纵横交错,形成了一个大杂居、小聚居的局面,各民族杂居的情况特别显著。汉族人民遍布全国各地,各少数民族也以自己或大或小的聚居区和汉族及其他民族交错杂居。这种分布状况,促使各民族在政治、经济、文化和思想感情上,建立了密切的联系,形成了生产上相互支援、经济上互通有无、文化上彼此影响、生活上互相帮助的团结友爱的民族关系。只有实行民族区域自治,才能适应我国的这种民族分布状况,才能促进各民族团结互助关系的发展。
第三,实行民族区域自治,有利于把国家的方针、政策和少数民族地区的具体实际结合起来,有利于把国家的发展和少数民族的发展结合起来,发挥各方面的优势。各民族既可以得到国家在政治、经济、文化、科技上的帮助和兄弟民族的支援,又可以充分利用自治权,发挥本地区的优势,调动广大少数民族群众的积极性,进行地方性建设,从而保证了少数民族地区的进步和发展,也支援了整个国家的社会主义现代化建设,使国家的富强和民族的发展结合在一起,促进各民族的共同繁荣。
第四,实行民族区域自治,有力地维护了国家的统一和社会稳定。中华人民共和国成立之后,帝国主义和国际上的敌对势力一直处心积虑地对我们进行渗透,妄图分裂我们的国家。我国宪法明确规定:各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。按照宪法的规定而建立的民族区域自治制度,有力地保证了伟大祖国的统一。
总之,实行民族区域自治,对发挥各族人民当家做主的积极性,发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,巩固国家的统一,促进民族自治地方和全国社会主义建设事业的发展,都起了巨大的作用。今后,要继续坚持和完善民族区域自治制度,使这一制度在我国的社会主义现代化建设进程中发挥更大的作用。
延伸阅读
1984年5月15日第六届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国民族区域自治法》是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律。2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过关于修改《中华人民共和国民族区域自治法》的决定,把民族区域自治制度提升为国家的一项基本政治制度。为了解决民族自治地方经济和社会发展中的实际问题,在修改决定中提出了实行必要的特殊政策,加大对民族自治地方的投入,加快民族自治权力的法律保障。2005年,国务院发布《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》,明确规定上级人民政府支持和帮助民族自治地方的职责。全面贯彻实施修改后的民族区域自治法,对于进一步坚持和完善民族区域自治制度,必将发挥更大的作用。
思考与探究
1.民族区域自治的自治机关是该自治地方的________ ____________________大会和________________________。
2.民族自治地方的政府主要领导人(主席、州长、县长)由_____________________________公民担任。
3.大力培养__________________________干部是实行民族区域自治的关键。
4.什么是民族区域自治?
5.我国有哪5个民族自治区?
6.民族自治地方的自治机关有哪些自治权?
7.实行民族区域自治有哪些优越性?
8.讨论:我国实行民族区域自治的依据是什么?应当怎样认识国家集中统一领导和与少数民族聚居区区域自治的关系?
9.探究:从宁夏发展的实践,说明民族区域自治是民族地区发展进步的根本保证。
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