严峻考验缘何挡不住中国的发展

案例八　严峻考验缘何挡不住中国的发展

一、案例呈现

在全球经济一片衰退景象中，中国迎来了改革开放30周年。但恰恰就在这个具有纪念意义的重要年份里，中国与一系列罕见的内外严峻考验不期而遇，近几年对世界经济增长贡献巨大的中国经济的走向，更加成为全球关注的焦点。

从年初开始，中国先后经受了雨雪冰冻灾害、拉萨“3·14”事件、“5·12”汶川大地震、奶粉三聚氰胺超标危及婴幼儿健康等重大事件。与此同时，中国的其他问题仍然突出，包括生产力水平总体上不高，自主创新能力不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变等，都使得“在前进的道路上，我们还会遇到这样那样的困难和风险”。

仍在蔓延的全球金融危机对中国经济的负面影响已经显现，广受关注的出口额2008年11月出现了2.2%的负增长。外需不足给经济发展造成的压力只是中国在2008年面对的困难之一。全球金融危机使人们对西方自由资本主义表现出了失望，很多国家根据国际经济政治形势调整发展策略，同时，一些人也对中国会不会放缓改革开放步伐表示担忧。2008年12月18日，中共中央总书记胡锦涛在人民大会堂举行的纪念中国共产党十一届三中全会召开30周年大会上讲话时，再次给出了明确的回答:“只有改革开放才能发展中国”，“改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路”，强调要“把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性，使全社会充满改革发展的创造活力”，揭示了中国未来发展的方向。

面对困难，中国政府和人民展示了自信。2008年12月召开的中央经济工作会议认为中国发展的重要战略机遇期“不会因为这场金融危机而发生逆转”，强调必须坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策。

在金融危机日益加重的形势下，中国依然稳步推进各项改革开放政策。酝酿了十年之久的燃油税改革终于破茧。金融、证券、期货等关键领域的改革创新措施也不断推出。今年以来中国已新批20家合格境外机构投资者，多家外资银行获准在中国设立分行或办事处，同时国内主要商业银行也连续在境外开设分行，国内企业的境外投资和并购一直没有中断。中国主动加入全球拯救金融、经济的努力，采取积极措施应对危机造成的影响，先是及时调整了财政和货币政策，又推出了两年内投资4万亿元刺激内需拉动经济增长的举措，赢得了国内外广泛赞誉。中国还积极参与多边会谈和协商，国家主席胡锦涛和总理温家宝先后出席20国集团峰会和中日韩领导人会议，共商应对金融危机对策。

中国之所以能够以积极心态应对这次严重的全球金融危机，正是因为有30年改革开放打下的坚实基础。中国不会因为一次危机的到来而改变已被证明是行之有效的前进道路。中国发挥了社会主义制度的优越性，积累了丰厚的财富，牢牢扭住经济建设这个中心不放，而得到实惠的全国各族民众也产生了高度的凝聚力，这都使得中国能够沿着自己的道路继续前进。

——参见徐兴堂的《罕见严峻考验挡不住中国走自己路》，新华网，2008年12月18日。

二、案例讨论

1．我们能够从容应对严峻考验的根本是什么?

2．面对全球金融危机，如何才能抓住战略机遇?

3．深化改革开放对化解国际金融危机对我国经济发展带来的影响有什么意义?

三、案例点评

新中国成立以来，特别是改革开放30年来的实践证明，只有立足于自己的发展，才能在国际竞争中掌握主动权，不受制于人，才能在自身发展的同时促进世界和平与发展，赢得世界各国的尊重。

毛泽东同志历来强调，我们的方针要“放在自己力量的基点上”。邓小平同志在党的十二大开幕词中也讲道:“中国的事情要按照中国的情况来办，要依靠中国人自己的力量来办。”改革开放以来，我国与世界的联系日趋紧密，我国的发展对世界发展的作用和影响不断提高，国际环境变化对我国发展的作用和影响也不断增强。面对新的发展机遇和挑战，我国始终坚持走自己的路，不为各种形式的干扰所左右，牢牢掌握发展的主动权，既坚定不移地抓好国内发展，不断提高我国的国际竞争力和抵御风险的能力，妥善应对和化解来自外部的种种挑战，又坚定不移地推进对外开放，营造良好的国际环境，充分利用一切有利的外部条件发展自己，综合国力不断提升，国际地位显著增强，经受住了国际风浪的考验，为世界作出了独特贡献。资料表明，自1978年以来，中国经济发展对世界经济增长的贡献率超过10%，对国际贸易增长的贡献率超过12%。

尽管我们取得了举世瞩目的发展成就，我国经济总量已居世界前列，但人均水平依然在世界100位以外。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。作为世界上最大的发展中国家，我国的综合国力与西方国家相比仍有较大差距，发展的任务依然艰巨。世界经济增长放缓，能源资源及粮食价格上涨，诸多不利因素已对我国的发展形成较大冲击。我们正面临一场新的严峻考验。

面对新的严峻考验，我们要坚定不移地立足于自己的发展，密切观察形势变化，沉着应对，统筹好国内国际两个大局，努力把外部不利因素的影响降到最低，在复杂多变的局面下，更为重要的是把我们自己的事情办好，着力破解制约科学发展的矛盾和难题。

立足于自己的发展，必须把各方面积极性真正引导到科学发展轨道上来。当前的重要任务是通过加强和改善宏观调控，巩固经济发展的好势头，防止出现大起大落，避免苗头性问题演变成趋势性问题，局部性问题演变为全局性问题，努力实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。立足于自己的发展，必须着力扩大内需。通过调整国民收入分配格局、消除影响即期消费的体制性障碍、千方百计增加农民收入等，扩大居民消费，提高消费对经济增长的贡献率，推动经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。立足于自己的发展，必须大力推进自主创新。只有不断提高自主创新能力，才能掌握真正的核心技术、关键技术，才能真正提高我国经济的自主性，推动经济发展从主要依靠物资消耗向主要依靠技术进步、劳动者素质提高、管理创新转变。立足于自己的发展，必须加快产业结构调整。加快结构调整，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的现代产业体系。立足于自己的发展，必须深化改革开放。通过深化改革，构建有利于科学发展的体制机制;通过扩大开放，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，更好地利用两个市场、两种资源来发展自己。

四、教学建议

1．本案例适用于讲授《马克思主义基本原理概论》第一章中的“世界的普遍联系和发展”和“客观规律与主观能动性”问题、第二章中的“认识的本质及规律”问题、第三章中的“社会基本矛盾及其运动规律”问题、第六章中的“社会主义在实践中发展和完善”问题。

2．本案例适用于讲授《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第一章中的“科学发展观”问题、第二章中的“坚定不移地走自己的路”问题、第七章中的“坚定不移地推进全面改革”和“坚定不移地坚持对外开放”问题、第八章中的“社会主义初级阶段的基本经济制度”和“促进国民经济又好又快发展”问题、第十一章中的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”问题、第十三章中的“世界多极化和经济全球化趋势中曲折中发展”和“维护世界和平，促进共同发展”问题。

(作者　张乾元)