公众利益和组织利益发生冲突

与外部公众相比，内部公众具有以下特点：

1.相对稳定性

在计划经济体制下，内部公众如同棋盘上的格子，一旦进入那一格就永远定格，具有绝对的稳定性。市场经济体制下，劳动力商品化，使员工可以自由择岗、自由择业，员工流动性逐渐增大，稳定性减弱。但与外部公众相比，内部公众仍具有相对稳定性，这种稳定性是公司存在和发展的基本保证，也是内部公关工作努力追求的目标。内部公关工作必须保持长期性、连续性和计划性，才能巩固这种稳定性。

2.严密的组织性

社会组织不是零散个体的简单集合，而是具有严密的组织程序、组织纪律、组织规范并具有独立法人地位的机构。组织内部公众是按照科学的、严密的工作程序和经营管理规律有机地组合起来的，受到较强的约束和限制。每个环节，每一个部门的公共关系出现问题，都会牵一发而动全身，影响整个组织的正常运行。

3.利益直接性

马克思说：“利益是永恒的。”这种永恒的利益最直接地体现在内部公众身上。内部公众与组织有最直接、最密切的经济利益关系，员工每天工作8小时，最根本的目的是为了获得报酬，股东自愿提供资金支持，也是为了赢得更多的红利。利益是维持内部公众与组织合作的交点，也是内部公关的聚焦点。目前的股份制改革，使得企业和员工的利益更加休戚相关，在利益的直接驱动下，企业和内部公众的关系日益紧密。

4.人际亲密性

在社会上，每个人都与某些人关系较密切，而与另外一些人关系较疏远，甚至无往来。根据组织行为学家的研究，影响人际关系亲、疏、好、坏的因素除了个性特点外，还有距离远近和相似性。空间距离越接近，越容易建立密切的人际关系；对各种事物的态度越相似，相互间的关系也越密切。

内部公众尤其是员工，每天在一个共同的工作空间里朝夕相处、同甘共苦，为着一个共同的发展目标，心往一处想，力往一处使，情同手足，亲若家庭，因此人际间的关系最密切。

5.竞合性

组织的内部公众都存在着共同的整体利益，而合作是这个共同利益的根本保证，各内部成员之间只有相互支持，精诚团结，才能共同分享更多、更大的利益。一个组织的外部环境威胁和内部团体氛围都会激发内部成员的合作意识。

内部公众也存在着竞争关系，既有部门间的竞争关系，也有个人间的竞争关系。内部公众的竞争具有良性和恶性两种运动方向。良性竞争可以激发工作热情和内在潜能，调动公众的积极性，为组织提供不断发展前进的动力；恶性竞争则可能导致激烈的冲突和严重的内耗，阻碍甚至摧毁组织的发展，针对这种特点，内部公关既要发挥协调凝聚作用，又要发挥激励开发作用。