弘扬延安精神，促进平罗经济社会又好又快发展

弘扬延安精神，促进平罗经济社会又好又快发展

马少俊

文化是民族的血脉和灵魂，是国家发展、民族振兴的重要支撑。胜利闭幕的中共十七大吹响了“文化大发展、大繁荣”的号角，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。当今时代竞争越来越激烈，进入新世纪新阶段，我们既面临着大好的机遇也面临着严峻的挑战。在改革开放新的历史时期，在全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的历史征程中，文化作为一种“软实力”将对经济社会的发展发挥越来越重要的作用。因此，我们要以党的十七大精神为动力，深入贯彻落实科学发展观，积极响应“推动社会主义文化大发展、大繁荣”“兴起社会主义文化建设新高潮”的号召，大力弘扬延安精神，将延安精神落实到实际工作中，努力实现经济社会又好又快发展。

民族精神是中华民族赖以生存和发展的精神支撑，延安精神是民族精神的重要组成部分，体现了我们党马克思主义政党的性质，体现了我们党与时俱进的思想风范，体现了我们党与人民同呼吸、共命运的优良作风，体现了中国共产党人一往无前的奋斗精神。无论过去、现在和将来，延安精神都不能丢。弘扬延安精神符合党心民心和社会潮流。在新的历史条件下，我们既面临着大好的机遇也面临着严峻地挑战，全党同志一定要结合新的实际，大力弘扬延安精神，使延安精神成为我们党在新世纪、新阶段，团结和带领人民不断开创发展中国特色社会主义事业新局面的强大精神动力。

2007年11月8日、19日召开的中共平罗县十二届二次全体（扩大）会议和十五届人民代表大会，提出要深入贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以建设“实力平罗、小康平罗、活力平罗、生态平罗、魅力平罗、和谐平罗”为目标，按照执政理念有新提高、项目建设有新突破、生态环境有新提升、城市面貌有新变化、农民收入有新增长、干部作风有新转变、社会事业有新发展的总体要求，团结一心、开拓奋进，全力推动县域经济大发展、快发展。2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是实施“十一五”规划的重要一年。实现上述目标，需要全县各级党组织和广大党员干部继续发扬党的优良传统，大力弘扬延安精神，促进平罗经济社会又好叉快发展，不断开创平罗跨越式发展新局面。

一、深刻理解延安精神内涵，切实履行时代责任

坚定正确的政治方向，实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神，构成了延安精神的主要内涵。

（一）延安精神就是艰苦奋斗的精神

延安精神是我们党优良传统作风的集中体现。我们党是靠艰苦奋斗起家的，我们党和人民的事业是靠艰苦奋斗不断发展壮大的。

回顾中国共产党的发展历史，从中国共产党在上海成立到井冈山时期，从遵义会议到延安时期，从西柏坡到夺取全国政权，从新中国建立到改革开放新时期，我们的每一个成就、每一次胜利，都离不开艰苦奋斗。艰苦奋斗是工作作风，也是思想作风，是我们党的优良传统和政治本色，是凝聚党心民心、激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大精神力量。这是一条极其宝贵的历史经验，在经济社会发展中我们必须要汲取。

（二）延安精神就是全心全意为人民服务的精神

延安精神是我们党性质宗旨的集中体现。我们党历来把为中国最广大人民谋利益作为自己的根本宗旨，早在延安时期就响亮地提出了“为人民服务”的口号，改革开放时期提出了“三个代表”的重要思想，进入新世纪、新阶段又提出了“以人为本”的科学发展观，并在全党认真实践。全党同志特别是领导干部都要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终不渝地为最广大人民谋利益。不断把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。中国共产党就是以对人民的无限忠诚赢得了人民的拥护和支持，这一点已反复得到了历史的验证，在经济社会发展中我们必须要牢记。

（三）延安精神就是理论联系实际、不断开拓创新的精神

延安时期是我们党科学总结正反两方面经验，成功地推进马克思主义中国化、在理论上实现第一次历史性飞跃的时期。毛泽东同志的许多重要著作，如《中国革命战争的战略问题》《实践论》《矛盾论》《论持久战》《新民主主义论》《论联合政府》等，都是在延安时期完成的。毛泽东思想正是在延安时期逐步成熟并正式写到党的旗帜上的。可以说，没有开拓创新，既不会有毛泽东思想，也不会有延安精神。今天我们要在新形势下弘扬延安精神，仍然要坚持理论联系实际、与时俱进、开拓创新，这一点在经济社会发展中我们必须要发扬。

（四）延安精神就是实事求是的精粹。

用实事求是来概括我们党的思想路线，也是在延安时期。实践表明，只有解放思想，才能达到实事求是；只有实事求是，才是真正地解放思想。在新世纪新阶段，按照党的十七大的要求，既要切实做到老祖宗不能丢，又要说新话；既要认真研读经典著作，又要写出新篇章；既要弘扬革命传统，也要创造新办法。切实做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。这叫做坚持解放思想，这叫做坚持实事求是，这一点在经济社会发展中我们必须坚持。

在促进县域经济社会跨越式发展，构建富裕文明和谐新平罗的进程中，我们必须结合新的实际，把时代赋予的新的内涵融入到弘扬延安精神的实践之中，让延安精神成为我们在新世纪、新阶段，团结和带领全县各族人民，不断开创县域经济、社会发展新跨越的强大精神动力。

二、弘扬延安精神促进平罗经济社会又好又快发展

延安精神是党的传家宝，是我们民族十分宝贵的精神财富。经过30多年的改革开放和发展，我国经济建设取得了巨大的成就，综合国力不断增强，国际地位日益上升，人民生活水平显著提高，基本上达到了小康水平。虽然我们今天的条件同延安时期相比发生了很大的变化，但我们要实现平罗县委、政府提出的奋斗目标就必须弘扬延安精神，将延安精神发扬光大。目前，平罗县正朝着“实力平罗、小康平罗、活力平罗、生态平罗、魅力平罗、和谐平罗”和强势跻身“西部百强县”的新目标奋发进取。大力弘扬延安精神，创新发展观念、开拓发展思路、对于破解发展难题，实现平罗新跨越，具有重大而深远的指导意义。就平罗县而言，要学习和弘扬好延安精神，实现经济社会发展新跨越，关键是做到“五个必须”、“五个突破”。

（一）必须转变思想，转变观念。把弘扬延安精神与时代精神结合起来，实现理论指导实践新突破

时代精神是一个社会在最新的创造实践中激发出来的，反映社会进步的发展方向、引领时代进步潮流、为社会成员普遍认同和接受的思想观念、价值取向、道德规范和行为方式，是一个社会最新的精神气质、精神风貌和社会时尚的综合体现。平罗县正处在加快推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化，全面建设社会主义新农村的重要时期。面对不断发展的新形势、新任务，顺应全县人民过上更好生活的新期待、新要求，我们必须转变思想，转变观念，义无反顾地再承担起历史赋予的神圣使命，在更高起点上谋划好平罗的未来，发展好平罗的事业。全县上下一定要树立强烈的忧患意识，不断增强责任感和使命感，把加快发展当作当前最大的政治、最硬的道理和最紧迫的任务。要以大力弘扬延安精神为切入点，全面落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大兴调查研究和求真务实之风，扎实地做好改革发展稳定各项工作，把延安精神作为凝聚人心、团结奋进的强大动力，努力推动全县经济社会健康快速发展。

（二）必须振奋精神，强抓机遇。把弘扬延安精神与全面协调可持续发展结合起来，实现经济发展方式新突破

我们一定要抓住国家区划调整部署的良好机遇，加快西部大开发的步伐，以党的十七大精神和自治区第十次党代会精神为指针，全县上下一定要树立强烈的机遇意识，敏锐的发现机遇，果断地抓住机遇，创造性地用好机遇，真正把机遇变成推动经济社会跨越式发展的强大动力和实际效果。平罗县要全面协调可持续发展，当务之急就是要进一步做大做好平罗县，为人民办好十件事。

1.做强工业经济，加快建设实力。平罗将把2008年确定为工业强县年，我们要始终坚持走新型工业化发展道路，兼顾传统产业升级和新型产业培育，构建现代工业体系，逐步使工业发展由依靠物质资源消耗向依靠科技进步、管理创新转变，促进工业做大做强。

2.做优现代农业，加快建设小康平罗。以发展现代农业为重点，以增加农民收入为中心，充分发挥农民的主体作用，扎扎实实推进新农村建设。

3.做旺服务业，加快建设活力平罗。加快服务业发展，对扩大消费需求，促进经济社会和人的全面发展具有重要作用。要在稳定发展的基础上不断开拓新领域，加速发展现代服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业。

4.做足绿色文章，加快建没生态平罗。生态建设是改善投资环境、人居环境，提升地区竞争力的有效措施。以创建生态文明县、文明乡（镇）、文明村为目标，抓住蓄水、造林两大重点，加大生态建设力度。

5.做精城市，加快建设魅力平罗。高起点推进以新区为核心，老城区、轻工业园区、平罗工业园区为支撑的城市化进程，城区面积达到14平方公里。城市化率达到40%以上，努力把平罗建设成具有现代品位、人文内涵、生态特色的新型城市。

6.统筹社会发展，着力构建和谐平罗。弘扬延安精神就必须始终坚持执政为民。全心全意为人民服务，执政为民，是延安精神的核心，也是“三个代表”重要思想的本质。坚持执政为民，就是要时刻关心群众生活，切实维护群众利益。各级领导干部，要尽可能多地深入基层、深入群众、深入实际，特别要深入到工厂、农村和广大工人、农民中去，认真调查研究，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，扎扎实实地帮助群众解决困难，实实在在地为群众谋利益。更加注重社会建设，实施惠民工程，着力保障和改善民生。加大教育奖励扶持力度，建立以奖代补机制。优化县城学校布局，扩大办学规模，解决农村学生进城上学难的问题。提高新型农村合作医疗的筹资标准、补助标准和最高支付限额，建立农村特困户、五保户和特重疾病医疗救助制度。抓好城乡最低生活保障提标扩面工作和城市居民生育、医疗保险试点工作。实施高校毕业生创业和城乡特困家庭就业工程，积极帮助零就业家庭和就业困难人员就业。启动乡镇综合文化站建设，实施农村人畜饮水安全和道路通达工程，解决好事关群众生产生活的难题。

当前，关键是千方百计办好关注民生的10件实事。（1）加强工业园区基础设施建设，完善园区功能；（2）建设天河湾、明月湖两大生态园；（3）实施农村人畜饮水安全和道路通达工程，新建和改造农村道路50公里；（4）实施城镇居民基本医疗保险试点和生育保险试点工作；（5）提高新型农村合作医疗补助标准和支付限额，建立农村特困户和特重大疾病医疗救助制度；（6）提高农村教师和村组干部待遇；（7）继续实施残疾人危房改造和“爱心永恒启明行动”；（8）实施县城供热管网改扩建工程，开工建设城市生活垃圾无害化处理厂；（9）建设乡镇综合文化站和计生服务站；（10）推进新农村信息化建设，确保年内村村建有信息服务站。

（三）必须对外合作，扩大开放，把弘扬延安精神与扩大对外开放结合起来，实现招商引资和项目建设新突破

我们要把弘扬延安精神与加大对外开放结合起来，与抓好项目建设和招商引资工作结合起来，从改善和优化投资环境入手，创新招商手段，拓宽引资渠道，提高招商成效。同时，研究对接好国家投资政策，进一步健全完善领导包联项目制度、重大项目协调制度，争取更多的项目和资金落户平罗。重点是修订完善招商引资优惠政策，落实招商引资目标责任制，健全考核奖励机制，激发全员全社会招商积极性。创新招商方式，突出以企业招商、以商招商、节会招商。加强与国内外大企业大集团的项目对接和经济技术交流合作，适时组团赴上海、江苏、浙江等经济发达地区召开项目推介会，增强招商引资的针对性和实效性。强化服务意识和服务质量，准确把握国家产业政策和投资导向，进一步加大“双争”工作力度，着力抓好重点基本建设项目的立项报批与资金争取工作，增强县域经济发展活力。

（四）必须求真务实，干事创业。把弘扬延安精神与加快机关行政效能建设结合起来，实现提高机关效能、创优发展环境新突破

实践证明，只要在作风上求真务实，就一定能够求得发展上的新突破。当前，各级干部要把弘扬延安精神与加强机关行政效能建设结合起来，提高机关行政效能、办事效率和服务水平，创优全县的投资和政务环境，巩固执政效能成果。大力弘扬“真抓实干、埋头苦干、少说多干”的作风，牢固树立只争朝夕、抢先发展的意识，注重实践，崇尚实干，自加压力、负重拼搏，以实实在在的工作，谋求实实在在的发展，让群众得到实实在在的利益。深入开展“执行力建设年”活动，着力解决影响行政效能的突出问题。完善考核机制，建立效能目标管理体系和县委、政府领导督办机制、重大项目跟踪服务机制，改革指导工作方式，向简政放权要执行力，向改革创新要执行力，向依法行政要执行力，向队伍建设要执行力。全面推行“无借口”和“立即就办”工作法，建立和完善奖惩制度，进一步激发广大干部干事创业的激情。

（五）必须锐意进取，争先进位。把弘扬延安精神跨越式发展结合起来，实现发展理念新突破

2007年平罗县委按照“大干工业、建设生态、提升三产、改造农村、完善城市、关注民生”的发展思路，团结带领广大干部群众奋力拼搏，攻坚克难，全县经济和社会呈现出又好又快的发展态势。在全国第七届县域经济基本进竞争力评价中，平罗县居西部117位，比上届前进了42位；居全国第571位，比上届前进了127位。跨入西部百强县行列，是全县30万人民的共同期盼。我们必须进一步认清形势，找准差距，以更加开放的姿态，更加扎实的作风，更加饱满的热情，努力实现改革开放的新突破、经济发展的新跨越、社会文明的新进步。

三、弘扬延安精神，不断开创平罗跨越式发展新局面

平罗已经进入一个新的发展阶段，党的十七大为我们指引了更加明确的发展方向，区、市党委给我们提出了更高的要求，全县30万人民对我们充满了希望和期盼，发展的任务激励着我们，美好的前景召唤着我们。新的形势催人奋进，新的征途任重道远，抓住机遇，加快发展，是全县人民的共同心愿。我们一定要深刻领会延安精神的丰富内涵，紧密结合平罗的实际，大力弘扬延安精神。进一步解放思想，坚定信心，锐意进取，开拓创新，将延安精神落实到实际工作中，不断开创平罗跨越式发展新局面，为实现全县经济社会又好又快发展，全力冲刺西部百强县而努力奋斗。

（作者系平罗县委党校高级教师）