学会归类方法

第五章　掌握归类依据、学会归类方法

进出口货物商品归类，是《进出口商品名称与编码》分类的逆运用，是依据商品归类原则，将进出口商品正确地归入《进出口商品名称与编码》的某一商品编码的操作。(海关“进出口货物商品归类是指在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，按照《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。”(引自《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》)《进出口商品名称与编码》是海关总署教材编写委员会为便于参加报关员资格全国统一考试的应试者而专门编写的应试用书，是《进出口税则》的简化本。其中商品编码取代税则号列，商品名称取代货品名称，并取消了税率栏。该书是唯一允许考生带进考场的文字资料。它对于我们归类人员就像字典对于查生字的小学生。因此作为考生必须熟悉归类时使用的工具书——《进出口商品名称与编码》。对《进出口商品名称与编码》的熟悉和把握又必须建立在对它的制定基础——《商品名称及编码协调制度》系统地了解之上。系统地了解《商品名称及编码协调制度》及其《进出口商品名称与编码》就是我们本章的学习重点。

本章集中讲述《商品名称及编码协调制度》、协调制度归类总规则以及进出口商品归类的操作程序、进出口税则和海关统计商品目录、进出口货物商品归类的海关行政管理等方面的基本知识。通过本章的学习考生应该掌握：协调制度及其《进出口商品名称与编码》的组成和结构；各组成部分的地位、特点、作用及相互关系；归类总规则的含义及运用；进出口货物商品归类的海关行政管理等商品归类的基础知识。初步掌商品归类的基本程序。对归类总规则及商品归类的基本程序的学习目标是既要应知而且要应会。对其他部分知识层面达到应知即可。一言以蔽之本章学习结束之时，我们就应该是一个会对进出口商品进行归类的人了。当然这只是万里长征的第一步，与具有高水平的应试能力还有很长的一段距离要走。我们分四节进行本章的学习。四节是依据内容划分的，与学习的重要程度无关。