发达国家地质灾害防灾减灾事业发展现状和趋势

二、发达国家地质灾害防灾减灾事业发展现状和趋势

(一)美国的地质灾害防灾减灾事业发展现状

根据美国1974年的“救灾法案”，美国地质调查局设有国家滑坡信息中心，负责滑坡灾害的研究，提供实时灾害信息。美国地质调查局是世界公认的滑坡灾害的权威机构。美国地质调查局于2000年制定了《美国国家滑坡灾害减灾战略》，共有9大任务，构成从研究到制定与实施政策和减灾目标的统一连续体。

1.开展滑坡过程和诱发机制的研究。

2.进行地质灾害填图，建立地质灾害档案，进行地质灾害风险评估。

3.实时监测，及时发出预警，避免或减少灾害，开发先进的预测手段。

4.进行经济损失评估，建立灾害损失数据库，为政府减灾决策服务。

5.信息的收集、解释、传播和归档。

6.由美国地质调查局和专业学会牵头，对科学家、工程师和决策者进行指导和培训。

7.提高公众的防灾减灾意识和进行地质环境、地质灾害减灾教育。

8.落实减灾损失措施，减灾行为一般落实在州、地方政府、企业界和个人身上。

9.对突发事件的准备、反应和补救。

(二)日本地质灾害防灾减灾工程特点

1.十分重视对地质灾害的法制化管理。

2.重视主要灾害的防治工作，并制定专门的单项灾害防治法规，指导国民救灾工作。自1897年后相继出台了《滑坡防治法》、《治山治水紧急措施》、《陡坡崩塌防治法》、《土沙灾害防治法》。

3.建立由政府首相任主席的中央防灾委员会，指导和部署全国的减灾工作。

4.对于与减灾活动有关的各项计划，如：灾害科研、防灾设施、救灾行动、灾情监测等均有专门的国家预算予以支持。

5.特别重视防灾通讯系统的建设，并将其作为一项单独的减灾工程加以建设，其通讯网从中央防灾机构一直到居民，形成了一个及时通报灾情，及时进行救灾工作的现代化防灾通讯系统。