美国职业分类系统对中国职业教育发展的思考

（一）职业分类是职业教育人才培养目标制订的依据

我国职业教育人才培养目标是为社会造就为具有综合职业能力和全面素质，能从事生产、建设、管理和服务一线工作需要的技能型应用人才。在制订相关人才培养目标方案的过程中，反映国民经济发展的结构及社会有关部门的设置情况的职业分类是一个重要的依据。比如，美国《标准职业分类》系统，其分类原则坚持以工作履职表现以获得报酬待遇来划分职业，偏重完成工作的任务和职责所需技能相似性因素，同时也考虑需要胜任工作层面的技能、教育和培训。即对知识、技能和能力提出明确的要求。SOC系统覆盖了美国所有的工作，反映最新的劳动力结构。这些职业分类中的原则，正是职业教育制订人才培养目标的重要依据。职业教育需要对各行各业的结构和社会现有的职业进行分析。职业分类是教育工作者培养符合社会需要的人才，确定专业发展方向，制订教育教学计划的标准依据（曾令萍，张元，1999）。通过职业分类可及时掌握职业教育发展的动向，是职业人才现状调查，远期人才预测，制订中长期的教育发展规划等方面的重要依据。相比之下，我国职业分类还有许多工作要做。1999年我国颁布的《中华人民共和国职业分类大典》（简称《大典》），按照工作性质同一性的原则，将职业划分为8个大类、66个中类、413个小类、1 838个细类。到目前为止，已经过去了十多个年头，虽然2010年10月《大典》修订工作正式启动，前后也补充了一些新增职业，但是全面合理的修订工作至今没有完成。而近年来国内外经济、社会和科学技术迅猛发展，由此带来了十分巨大的经济、产业和职业构成变化。一些传统的技术工艺逐步淘汰，有些职业逐渐消亡，新技术、新工艺带来的新职业不断产生(李薇，2011)。因此《大典》需要积极做好科学规范、先进合理、内容完整和层次分明的修订工作，注重职业岗位的规范描述，体现行业职业的最新状况，保证职业信息的准确性和代表性，力求准确、科学、客观和适时地反映我国社会职业的发展变化（赵勇，2011）。我们期待着最新的《大典》能早日问世。这样，职业教育就可以根据职业分类来进行专业建设和课程设置，准确定位新专业人才培养目标，针对性地制订学校职业教育人才培养方案，明确人才培养规格。职业院校要利用职业分类，尤其是各种职业分类对工作者的素质要求，强化学生职业资质的养成，努力为社会各行各业塑造所需要的适用人才。

（二）职业分类昭示职业教育技能型应用人才的培养

职业教育人才培养目标注重为社会培养大批专门的技能型应用人才。这与职业分类中明确的职业技能等级是一致的，即职业分类体系中的技能要求是人才培养过程中重要的参考指标。我国的《大典》和美国的几种职业分类，均采取等级层次制划分职业，先分不同的大类，同一个大类下划分成不同的中类，中类下又分成不同的小类。每一类别都可能对应不同的技能等级。一个职业技能等级的高低与该职业要求工作者的受教育程度、相关工作经验等因素有关。如美国《标准职业分类》系统对此有明确的要求。而《职业信息网络》系统特别提供了详尽的职业技能和工作要求的信息。如果职业院校熟悉国家标准职业分类对职业技能等级高低的界定，了解现代社会对从业者岗位技能人才素质的要求，对具有相近职业方向的细类专业根据社会生产实际再给予了分类细化，尤其是深度分析职业岗位对从业者的知识、技能和素质等明确的要求，对职业教育的专业设置与课程体系开发，职业技能实训和鉴定具有重要的指导作用。事实上，我国职业资格证书分为五个层次，包括初级、中级、高级三个技术等级和技师、高级技师两个质量等级（谢莉花，2012）。职业教育院校如果充分参考国内外职业分类中详尽的职业应用型技能人才的要求，积极面向新技术和新职业的发展，针对岗位工作任务要求，确定职业发展的教学侧重点，积极推行“双证”制度，把握好职业技能的教学内容，就可以快速提升学生的岗位技能和就业能力，满足社会对应用型技能人才的需要。

（三）职业分类需要职业教育培养具有综合素质的人才

美国SOC系统对每个细类职业都有一个单独的定义，从这个职业所有从业者都期望呈现的任务开始描述，包括该职业的工作活动，主要职责，职业的薪酬，发展前景，聘用条件，有多少任职者，任职者的专业要求、教育背景和职业技能等任职特征的信息。由于其注重标准性、权威性、实用性和科学性，因此，细类职业信息数据分析与对比研究具有很大的应用价值。美国职业分类系统提出了多种职业素质要求。这反映了现代社会对从业者职业素质的全面要求。职业教育院校要通过职业分类中的信息导向，按照职业分类进行职位设计，每一类职位、每一层职位都有明确的工作职责和岗位要求，进入哪个岗位，就有哪个岗位相应的岗位责任、工作标准和素质要求。这些就是职业教育过程中人才综合素质培养的依据。职业分类反映出职业和专业之间存在着相关性，这就需要职业教育在专业开设时考虑与职业的相关性。通过职业分类的数据分析，可以了解社会各类企业对职业人才的需求信息，有利于对职业知识、能力和素质要求要加以细化。因此，职业分类应成为职业教育院校人才综合素质培养过程中专业建设和课程设置的参照标准，包括注重专业基础，扩大学生的知识面。职业院校学生可根据职业分类中的职业描述，了解到与专业相关职业的各项要求，并针对个人兴趣爱好和性格特点进行职业选择，既注重专业知识和技能的学习和提升，也重视人文社会科学知识与素养的积累，积极培养自身的综合职业素质，提高自己可持续发展的职业能力。

（四）职业分类有助于职业教育中学生职业规划的开展

职业规划是现代职业教育中的一项重要内容。为了寻找一条适合自己发展的职业路径，学生在进行职业规划时需要在了解自己，了解行业和职业的基础上作出理性的职业安排。首先，要对自己的职业兴趣、职业价值观、职业性格和职业能力等有清晰的了解。其中职业兴趣决定喜欢干什么，职业人格决定适合做什么，职业价值观决定了在职业选择时看重和追求什么，职业能力决定你能够干什么。在职业规划过程中，职业院校要帮助学生了解自己，发展和培养个人的职业素质，以适应社会和职业的要求。其次，要了解行业和职业情况，包括行业的规模、地位和发展前景，职业的未来前景，从业者的条件和要求，工作的环境，薪资待遇的条件，职业目标的发展通道。在这方面，《职业信息网络》（O*NET）系统具有重要的参考作用。作为O*NET系统的核心，内容模型突出了从业者特征、从业者要求、经验要求、职业要求、劳动力特征和职业特定要求的六大领域的描述。“人职匹配”评估对于用人单位或求职者都可以在职业规划、选择和发展上起到有效决策的帮助。职业分类往往具有很强的导向作用。因为一种职业就是一条通道。每一条通道又设立若干层级，体现出很强的发展性和职业性。通过职业分类揭示出的职业发展通道，可掌握不同职业岗位的素质要求、职责要求、发展空间和贡献价值，有利于激发学生职业生涯奋进的方向。美国SOC系统反映了现有经济结构中划分的所有职业类别，包括每个细类职业的任职信息。这些细类职业的描述与数据的收集和分析对比，有助于学生的职业规划。当学生对社会职业有了充分的认知和清晰的了解，才能根据自己的特点进行积极合理的职业规划，并作出明智的职业选择。为此，职业教育院校要通过深入解读职业分类，帮助不同专业的学生认识社会职业，做好自己的职业规划，并开展职业指导与咨询服务，让学生更早地了解将来所要从事的职业。如工程技术人员有助理工程师、工程师、副高级工程师、正高级工程师等发展过程（张翼飞，2010）。职业院校要让学生通过分析职业分类增加对职业类型的了解，掌握职业岗位背景知识，分析目标职业的工作任务，提高自己的职业规划与发展能力。

（五）职业分类促进职业教育院校开展就业咨询与指导服务

职业分类往往规定承担相应的任务或职责所需的“职业要求”“技能水平”和“任职者要求”。中国职业教育以就业为导向，职业院校需要对职业分类及相关信息加以分析运用，为学生提供职业发展与就业服务。职业分类对不同职业有不同的描述，并越来越更加细化和具有可操作性。如美国运用广泛的《职业信息网络》（O*NET）系统就包含了职业要求、职业特征、职业特定要求、任职者要求、任职者特征和经验要求的内容描述。O*NET系还提供“人职匹配”评估分析，有助于帮助学生择业就业时进行职业分析与选择。同时美国SOC系统的细类职业内容描述翔实具体。每个细类职业都有单独的定义，从这个职业所有从业者都期望呈现的任务开始描述，包括该职业的各种职业信息。这些职业数据的收集和分析对比，有助于促进学校提供就业咨询与指导服务。我国的《大典》也试图全面地反映社会的职业构成，尤其对操作、装配、维修、检验等职业分得较细。如在6-01勘测及矿物开采类别中，设立了7个小类，64个细类；而在6-05机电产品装配人员的类别里，却划分了24个小类和126个细类。这些都是值得我们参考借鉴的。职业教育院校要通过职业分类对职业的归类划分，尤其是小类和细类岗位的要求，在保证专业人才培养规格的同时，引导学生树立新的职业观与就业观，注重职业综合素质和职业技能的培养，提升学生的职业就业能力。