材料采购招投标

一、设备、材料采购的招投标方式

设备、材料采购是建设工程施工中的重要工作之一。采购货物质量的好坏和价格的高低，对项目的投资效益影响极大。招标投标法规定，在中华人民共和国境内进行与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。为了将这方面工作做好，应根据采购的标的物的具体特点，正确选择设备、材料的招投标方式，进而正确选择好设备、材料供应商。

（一）公开招标（即国际竞争性招标、国内竞争性招标）

设备、材料采购的公开招标是由招标单位通过报刊、广播、电视等公开发表招标广告，在尽量大的范围内征集供应商。公开招标对于设备、材料采购，能够引起最大范围的竞争。设备、材料采购的公开招标一般组织方式严密，涉及环节众多，所需工作时间较长，故成本较高。因此，一些紧急需要或价值较小的设备和材料的采购则不适宜这种方式。设备、材料采购的公开招标在国际上又称为国际竞争性招标和国内竞争性招标。我国政府和世界银行商定，凡工业项目采购金额在100万美元以上的，均需采用国际竞争性招标。

（二）邀请招标

设备、材料采购的邀请招标是由招标单位向具备设备、材料制造或供应能力的单位直接发出投标邀请书，并且受邀参加投标的单位不得少于3家。这种方式也称为有限国际竞争性招标，是一种不需公开刊登广告而直接邀请供应商进行国际竞争性投标的采购方法。它适用于金额不大，或所需特定货物的供应商数目有限，或需要尽早地交货等情况。

（三）其他方式

①设备、材料采购有时也通过询价方式选定设备、材料供应商。

②在设备、材料采购时，有时也采用非竞争性采购方式——直接订购方式。

二、设备、材料采购招投标文件的编制

（一）设备、材料采购招标文件的编制

设备招标文件是一种具有法律效力的文件，它是设备采购者对所需采购设备的全部要求，也是投标和评标的主要依据，内容应当做到完整、准确，所提供条件应当公平、合理，符合有关规定。招标文件主要由下列部分组成：

①招标书，包括招标单位名称、建设工程名称及简介、招标设备简要内容（设备主要参数、数量、要求交货期等）、投标截止日期和地点、开标日期和地点；

②投标须知，包括对招标文件的说明及对投标者和投标文件的基本要求，评标、定标的基本原则等内容；

③招标设备清单和技术要求及图纸；

④主要合同条款应当依据合同法的规定，包括价格及付款方式、交货条件、质量验收标准以及违约罚款等内容，条款要详细、严谨，防止事后发生纠纷；

⑤投标书格式、投标设备数量及价目表格式；

⑥其他需要说明的事项。

（二）设备、材料采购投标文件的编制

根据《建设工程设备招标投标管理试行办法》规定，投标需要有投标文件。投标文件是评标的主要依据之一，应当符合招标文件的要求。基本内容包括：

①投标书；

②投标设备数量及价目表；

③偏差说明书，即对招标文件某些要求有不同意见的说明；

④证明投标单位资格的有关文件；

⑤投标企业法人代表授权书；

⑥投标保证金（根据需要确定）及期限；提交投标保证金的最后期限是投标截止时间，其有效期持续到投标有效期或延长期结束后30天；

⑦招标文件要求的其他需要说明的事项。