系统规划概述

系统规划是对管理信息系统制订的长期计划，是系统开发所必需的准备。有研究表明，失败的管理信息系统项目70%是由于系统规划不当造成的。管理信息系统在规划阶段出现的错误不仅损失巨大，而且是隐性和长远的，在系统全面推广实施后逐渐显现出来。

随着管理信息系统被越来越广泛的应用，系统的规划也越来越受到重视，许多学者和组织在实践的基础上提出了各种方法。但是由于目前企业的组织形式具有多样性，因此，如何正确应用管理信息系统的规划方法，针对组织的具体特点和需求来进行规划，已成为管理信息系统建设中的首要问题。

4．1．1　系统规划的定义

信息系统规划（Information System Planning，ISP）是将组织目标、支持组织目标所需的信息、提供必需信息的信息系统以及这些信息系统的实施等所有要素集成的信息系统方案，是面向组织中信息系统发展远景的开发计划。

信息系统规划是关于信息系统长远发展的规划，其主要解决以下四个问题：

①如何保证管理信息系统规划于其所服务的组织及组织总体战略上的一致？

②怎样为该组织设计出一个管理信息系统的总体结构，并基于此结构来设计和开发应用系统？

③对于相互竞争的应用系统，应该如何拟订优先开发计划和运营资源分配计划？

④面对前三个阶段的工作，应该如何选择并应用行之有效的方法论？

俗话说：好的开始是成功的一半。信息系统规划是信息系统生命周期中的第一阶段，也是系统开发过程中的第一步，规划的质量直接影响系统开发的成败。管理信息系统的开发是一项耗资巨大、开发周期长且技术复杂的系统工程，涉及多部门的协同合作和各种资源的合理配置。因此，管理信息系统的规划是非常重要的。

4．1．2　系统规划的目标

信息系统规划的目标是了解组织制定的发展战略目标，根据其目标制定与之相一致的信息系统的发展战略目标。

在目前的信息系统的规划工作过程中，主要存在着两种性质不同的发展战略：一种发展战略是通过更快更好的软硬件来增强信息系统的数据处理能力；另一种发展战略是强调建立更优的组织模式，从而给计划和控制工作提供良好的管理信息。

4．1．3　系统规划的特点

1）全局性

系统规划是面向全局的和长远的问题，其规划人员是高层管理人员，直接影响整个组织的改革和发展的进程。

2）指导性

系统规划是在宏观上对信息系统进行描述，是为整个信息系统的建设确定目标、发展战略及资源分配计划，并不解决信息系统在实际开发中的具体问题。

3）管理与技术相结合

系统规划是管理与技术相结合的过程，需要现代信息技术有效的支持和辅助管理决策。规划人员不仅要具备良好的管理与技术的理论和实践经验，更需要具备开创精神和务实的态度。

4）环境适应性

系统规划是组织总体发展规划中的一部分，不仅要遵循组织总体发展规划的目标，同时需要适应环境的发展和改变，作出及时有效的调整。