人口老龄化的现状和发展趋势

第一节　人口老龄化的现状和发展趋势

一、人口老龄化

（一）概述

1.老化　老化即衰老，是指人体从出生到成熟后，随着年龄的增长，在形态和功能上发生的进行性、衰退性变化，称为老化。它是一个循序渐进的过程，是自然界所有生物体普遍存在的现象，是随着时间的推移，从机体的结构和功能逐渐衰退的过程中表现出来的，不受个人意志支配，一旦出现则不可逆转。

2.年龄　通常用生物学年龄与时序年龄两种表示法。生物学年龄（生理年龄）：是与人体生长发育中的某些事件的出现时间有关，是根据正常人体生理学和解剖学的发育状态所推断出来的年龄，表明人体的组织结构和生理功能的实际状态，是反映器官功能状况的一个指标。时序年龄（实际年龄）：以时间表示自出生以后经历期间的个体年龄。时序年龄按出生的年、月、日计算，取决于出生时期的长短。

3.人口老龄化　是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比例达到7%作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。实际上就是各年龄组人口的比例关系，属于人口的动态概念，并非绝对量的增长。

（二）老龄化社会的划分标准

为便于不同年龄结构的地区和国家之间进行对比，需要一个统一标准的老年人口年龄的起点。通常用老年人口系数（即大于60岁的人数占总人口的百分比）作为判断标准，世界卫生组织（WHO）针对发达国家和发展中国家的状况，制定了不同的老龄化国家（地区）标准（表4－1）。

表4－1　两种老龄化社会的划分标准

二、老年人的年龄划分

（一）老年人的年龄分界

世界卫生组织（WHO）对老年人年龄的划分有两个标准：在发达国家将65岁以上的人群定义为老年人，而在发展中国家、特别是亚太地区则将60岁以上人群称为老年人。我国目前仍以60岁作为老年的起点年龄。

（二）老年期的划分标准

根据现代人生理、心理上的变化特点，WHO提出了老年期的划分标准：45～59岁，中年人；60～74岁，年轻老人；75～89岁，老年人；90岁以上，长寿老人。

三、人口老龄化的发展趋势

（一）人口老龄化的现状和趋势

1.人口老龄化的速度加快　20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快。65岁及以上老年人口从1990年的6299万增加到2000年的8 811万，占总人口的比例由5.57%上升为6.96%，目前我国已经进入老龄化国家行列。

2.人口平均期望寿命不断延长　据统计，目前我国人口平均期望寿命已从改革开放之初的68岁提高到73岁，达到中等发达国家水平。我国目前平均期望寿命男性为67岁，女性为71岁。

3.75岁以上高龄老人增长速度快　我国75岁以上的老人以每年平均3.62%的速度增长，仅次于巴西。另外，在我国女性老人的平均预期寿命比男性老人高3.4岁。老年男性死亡率高于女性，使女性老年人口数量增长速度较快。

（二）人口老龄化带来的问题

1.社会负担加重　人口老龄化使对老人的赡养比上升，致使有劳动能力的人口经济负担加重；人口老龄化对投资、消费、储蓄和税收都带来相关影响。

2.对保健服务需求增加　老年人口是社会的弱势群体，无论是生理上，还是心理上，都存在各种各样的健康问题，因此对医疗、保健、护理以及生活服务的需求超过其他人群。

3.社会化福利及社会保障事业欠缺　我国经济不发达，社会福利和社会保障体系尚不完善，远远不能满足老龄化社会中老年人日益增长的需求。

4.“养老”将更多地依赖于社会　随着人口老龄化、家庭独生子女化，家庭对老人的赡养能力减弱，“养老”越来越多地依赖于社会，以弥补家庭养老功能的不足。

5.老龄工作水平低、资源匮乏　我国的老龄保障工作还处于初始阶段，基础服务项目、设施薄弱；老年护理教育起步晚，技能型老年护理专业人才严重匮乏；另一方面，针对老年人的服务项目少，服务水平低，服务对象覆盖面窄，老年人的参与率和收益率不高。