二、申论阅卷基本流程
(一)电脑扫描试卷
从2004年开始,国家公务员考试开始采取无纸化阅卷方式,即将考生试卷统一录入电脑,组织阅卷人封闭阅卷。国家公务员考试一般在北京附近设置几个点同时阅卷,在一个阅卷点统一将试卷扫描进电脑并形成文件数据库,再分到另外几个阅卷点。各地方公务员考试有的采取省会城市统一阅卷的方式,有的分到各个市区分别阅卷。无纸化阅卷方式更能保证阅卷过程的客观、公正,电脑按照预先设定的程序,将试卷随机发送到各台联网电脑上,报考者的考号和姓名等个人信息是被遮蔽了的,能够有效防止阅卷教师作弊,但同时如果考生将答案写到了格子外,阅卷人也无法进行评分。阅卷人在自己的电脑前,看着屏幕上的试卷打分,分数要敲入电脑屏幕的指定位置,电脑软件设定了每篇作文的评阅时间,通常是每篇文章在屏幕上显示4分钟,4分钟过后下一篇文章才会显示出来,避免阅卷教师为节约时间而打“神仙分”。
(二)分组试阅
国考《申论》阅卷人由各省级高校中级职称以上、有着丰富公务员考试阅卷经验的教师组成。各地省考阅卷人大多由高校青年教师及相关专业的研究生组成。人事部成立了阅卷领导小组,选举组长,阅卷老师提前接受培训,熟悉阅卷原则和程序。正式阅卷前,阅卷人要进行试评,在阅卷人员熟练掌握评分标准和评分要求后,再进行阅卷。另外需要补充的一点是,《申论》每一道题都由两位老师分别评阅,若分值超过误差区间,交由组长进行三评,并以组长给出的分数为准。如果一个小组的三评率超过了一定限度,全小组阅卷人都要重新试评,达成共识后再继续阅卷。
(三)一人一题,双人复核,流水评分
阅卷开始后,计算机将考生答卷随机发送到阅卷老师电脑上,评阅试卷同一部分的两位老师背对背独立评分,互不影响。评分误差在规定范围内,即取平均值,误差范围各级各地各题并不相同,原则上是不超过原题的20%。评分误差若超过规定范围,计算机再将试卷发送给组长或第三位老师评阅,根据组长或第三位老师的评分确定最后分数。
(四)自动生成分数
评分时,如果评阅同一道题的两位老师将评分控制在误差区间,电脑自动取平均分;如果前两位阅卷老师所评分误差超过一定范围,试卷交由第三人评分,确定分数后,电脑自动删除原给分,记上应得分,并由专家和阅卷老师签名。
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