公务员职务晋升的程序

四、公务员职务晋升的程序

晋升程序是指公务员晋升职务时必须经过和完成的规程，即由若干个环节所构成的晋升实施过程。晋升程序是晋升方式的具体化。根据《公务员法》和《国家公务员职务升降暂行规定》，我国公务员的职务晋升按照下列程序进行：

（一）公务员晋升领导职务的程序

根据《公务员法》第44条的规定，我国公务员晋升领导职务，需要按照下列程序办理：

1．民主推荐，确定考察对象；

2．组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；

3．按照管理权限讨论决定；

4．按照规定履行任职手续。

另外，我国《公务员法》还规定，确定初任法官、初任检察官的任职人选，可以面向社会，从通过国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。

（二）公务员晋升非领导职务的程序

公务员晋升非领导职务，除了参照上述领导职务的有关程序办理之外，原国家人事部制定的《国家公务员职务升降暂行规定》也进行了相应的规定：

1．公布职位空缺、任职条件，采取领导和群众相结合的办法，推荐预选对象。

2．按照拟任职务所要求的条件，对预选对象进行资格审查，产生考察对象。考察对象人选数一般应多于职位空缺数。

3．在年度考核的基础上对考察对象进行全面考察，择优提出拟晋升人选。在考察中应坚持群众路线，充分发扬民主。根据需要，采取个别谈话、民主评议或民意测验、专项调查、实地考察、同考察对象面谈、面试答辩等方法，广泛了解情况，并进行综合分析，形成翔实的考察材料。

4．按照管理权限由有关机关领导集体研究决定，并依法任命。

对于新晋升领导职务的公务员，还要按要求参加任职培训。在我国，任职培训一般由党校或行政学院承担培训任务。按照《公务员法》的有关规定，晋升了职务的公务员，其级别如果低于新任职务对应的最低级别，应提升至新任职务对应的最低级别。但如果原级别涵盖新任职务对应的级别，职务晋升后则不再晋升级别。公务员法颁布以后，公务员晋升职务必须严格按照法定程序进行，对不按法定程序晋升公务员职务的，应根据情节责令按照法定程序重新办理；否则，职务晋升视为无效，并依法对有关责任人问责。