快到下班时间了，大华公司的刘秘书正收拾自己的桌面准备离开，公司综合部职员王平来找他：“刘秘书，我这儿有份紧急会议通知要赶快发出去，你赶快帮我盖一下章。”
“什么紧急通知？怎么这么晚才来盖章？有领导签名吗？”
“黄主任有事先走了，还没来得及签名，这事又不能等到明天。你就给盖一下吧！明天早上一上班我就得把通知发出去。”
刘秘书接过通知一看，是一份明天上午的会议通知，这事情确实很紧急。正当他打算盖章时，电话响了，是刘秘书的女朋友小玲打来的，小玲约刘秘书半小时后在电影院门口见面。刘秘书一看时间紧急，就指着一个未上锁的抽屉对王平说：“公章就在那儿，你自己盖吧。我先走了。你盖好了还给我放在这个抽屉里，千万给我放好！”
第二天，刘秘书才知道这份会议通知出了问题，未经领导批示不说，通知的内容也有错误，可是王平一早就把通知发出去了。
【问题思考】
1．印章使用不当，可能导致严重的后果，甚至可能会出现利用印章管理的漏洞做出违法犯罪的事，对此你有何认识？
2．秘书管理的印章主要有哪两种？
3．印章管理为什么要制度化、规范化？
【案例分析及参考要点】
从某种意义上说，印章是权力的象征和职能的标志。印章具有权威作用、凭证作用与标志作用，对于印章的刻制、颁发、启用以及保管、使用，国家机关或企业都有相应的管理制度，任何组织及个人都应该按照相关的规定来开展工作。案例中刘秘书作为印章管理人员，对于印章的重要性与权威性没有足够的认识，在印章的保管与使用中过于随便，尤其对未办理完整审批手续的文件，并未审查内容，这也是造成通知内容错误的原因之一。
一般而言，印章大都交由秘书或秘书部门保管，管理要求是：第一，专人负责。印章是组织的代表性标志，因此组织对保管者应严格审查，选择政治可靠、工作负责、坚持原则的人员来管理印章。第二，妥善保管。管理印章的人不得委托他人代取代用印章，印章应存放在安全可靠的地方，最好是放在保险柜里，并且要养成随用随开锁、用完即上锁的好习惯。案例中刘秘书将印章放在不上锁的地方，让他人代为盖印，实属不当。
印章的使用一般要注意以下几方面：
（1）严格履行用印批准制度。常规用印，印章管理者可以在职责范围内盖章。非常规用印，需经主管领导或办公室主任批准后方可盖章。若发现不符合用章原则和手续不齐全的情况，管理者或报请主管领导批准，或暂缓用印，甚至可以拒绝盖章。
（2）严格监督用印。印章管理者对印章的使用有监督权。用印前，管理者应对用印内容进行审查，如发现问题，应在纠正后或报请有关领导同意后再盖章。一般情况下，除非有机关领导特别批准，印章管理者不宜在空白凭证上盖章。
（3）严格执行用印登记制度。为了备查和更有效地发挥对用印的监督作用，应建立健全用印登记制度。一般而言，用印应该进行登记，登记的主要内容包括用印时间、用印部门、用印内容、批准人、经办人签名等项。
（4）认真盖好印章。盖印要讲究质量，要盖得端正、清晰，盖印时用力均匀，印泥颜色要浓淡适宜，并盖在规定的位置。
（5）在办公室用印。一般情况下，印章不得带出机关或单位，不得在办公室以外的地方用印。
根据以上印章管理与使用的相关规定，案例中刘秘书以下的做法均属不当：
（1）印章的保管过于随便。刘秘书将印章放在没有上锁的办公桌抽屉中，极易被盗用。
（2）印章的使用不当。印章管理者在用印前应审查有无领导审批，经过领导批准方可用印。案例中王平拿来的会议通知未经领导审批，也没有领导电话通知，不能盖印。
（3）刘秘书把印交给王平就走了，没有履行管理者的监督职责，是极不负责的做法。
（4）案例中刘秘书让王平用印，没有进行登记，属于不当。
该案例反映出一些单位的印章管理者漠视印章的权威性，对印章的管理过于简单而随便，缺乏原则性和责任心。
【分析对比】
会议通知来得太晚，刘秘书又要办私事，印章的使用就完全不讲原则了。对于刘秘书而言，印章这样重要的凭证由他保管与使用，可见组织对他的信任，他应该时时刻刻牢记印章管理的相关规定，任何时候都要讲究原则，才不至于犯错误。
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