联合运输实践

第二节　联合运输实践——废弃物的铁路运输^[1]

曾是日本重化工业中心的川崎市以“产业再生、环境再生、都市再生”理念为指导，政府、企业和社会三位一体，大力发展高新科技和环保产业，推进循环经济，经历了从严重污染逐步走向绿色环保的过程，环境大为改善，成为日本首屈一指的高新技术城市和环保城市。

一、背景

固体废弃物的处理方法主要有压实、破碎、分拣、脱水与干燥、固化、热转化和生物处置等。随着科技的发展，垃圾处理设备不断改进，废弃物处理的现代化、科学化和系统化水平也在逐渐提高。废弃物焚烧是日本、荷兰、丹麦等国家处理废弃物的主要手段，日本70%以上的垃圾采用焚烧处理。

城市规模的不断扩张导致垃圾收集运输范围的扩大，废弃物处理产业中垃圾收集运输的费用所占比例极高。提高垃圾收运的效率，是削减运输成本、提高公众服务质量的主要措施。尤其对于收集运输范围较大的城市，设立“垃圾中转站”把垃圾从中小型车辆转载到大型运输车辆，可以提高垃圾收运的效率。一般，当运输距离超过18公里时，比较适合引进中转站^[2]。引进中转站时，城市垃圾采用压缩集装箱的运输方法如图7-10所示。

二、具体措施

在提高市内已有4个垃圾焚烧厂的运行效率的基础上，川崎市计划建造新的焚化场代替已老旧的北部废弃物焚化场，将人口增长的城市北部的垃圾，一部分运往具有富裕能力的临海地区的浮岛中心（最新型的废弃物处理设施，处理能力为900吨/日）进行处理。

1997年，日本铁路货运公司的铁道事业本部内新设了环境事业推进室，其宗旨是提升铁路运输在生活、产业废弃物运输的贡献度^[4]。通过扩大集装箱通用性，开发引进货物专用集装箱，简化了办理门到门运输时铁路运输与卡车运输的换装手续。1995年10月，川崎市就将市内北部地区搜集的生活废弃物采用密闭性较高的铁路集装箱运输，该列车的爱称为“绿色川崎号”。

“绿色川崎号”由日本货铁路运公司组织，专用列车由16节车皮组成，每日往返一次。所投入的有两种专用集装箱，一种是可装10吨废弃物的20英尺箱，用于装运一般废弃物和焚烧废弃物所剩下的灰；另一种是可装5吨废弃物的12英尺箱，用于装运粗大的废弃物。该项运输利用武藏野南线和神奈川临海铁路，将废弃物集装箱运到浮岛地前面的填海造地处，以造成港口业务用地^[5]。其系统结构如图7-11所示。

在一般废弃物的场合，将由废弃物搜集车把搜集的废弃物集中到城市的废弃物处理场。将投入处理场处理设施的废弃物用起重机换装到20英尺专用集装箱内。该专用集装箱的项板是开闭型的。装在集装箱列车上的专用集装箱被运到末广町车站，从这里由卡车运到约3公里外的浮岛地前面的废弃物处理场。由于集装箱的后门可以开闭，卡车底盘前端上升后，废弃物就被倾倒在处理设施内，并在那里被焚化。运输路线通过市内的南北走向，运输量如表7-6所示。

三、实施效果

导入联合运输之后，需要的卡车的数量由原来的14台减少为7台，减少到原来的一半（见表7-7）。

JR货物的托运费用在烧却灰上约为9000万日元，而川崎市的负担在两个系统相比没有大的差别。该系统导入之后，由于改善了汽车尾气的排放，还降低了二氧化碳的排放量，并从环境厅得到了补助金。日本新明和工业（株式会社）提供的数据显示，按照收集区域面积500平方公里，一年总运行天数为250天，实际运行时间为5小时/日，由收集、运输车辆所用燃料排放的二氧化碳量原单位0.002619吨二氧化碳/升测算，结果如图7-12和图7-13所示。

导入联合运输之后也使得JR铁路提高了尾谷货物枢纽的使用效率。