农民工培训资金的主要来源

目前来看，农民工培训属于公益性的准公共产品，社会上的企业与个人无兴趣投资，其资金主要来源于政府的补助。由政府机关委托某些学校培训，由政府财政实行补助。从补助标准来看，以地方财政为主，中央财政适当补助，国家补助标准是不低于100元/人，并未考虑地方财力和物价差异。

此外，虽然国家相关法律规定了企业职工培训经费的提取和使用问题，然而对于大量使用农民工的民营中小企业而言，一是企业的生存压力比较大，资金比较紧张；二是因为农民工就业稳定性差，许多农民工往往看重现实利益，即使得到了企业的免费培训，也会为了现实利益，迅速转移到收入更高的行业或企业去工作。因此，对于农民工就业人数最多的民营中小企业，员工的培训费用难以得到保障。

近年来，为适应建设社会主义新农村和和谐社会的要求，我国各级政府都非常重视农民工培训工作的开展，并拿出了大量资金，对此进行补贴。从现状来看，我国用于农民工培训的资金主要从这几个方面筹集：有国家统一征收的就业保障基金，有中央财政预算安排的各类专项资金，有国家用于老少边穷地区的扶贫开发资金等等。这些资金有的来自中央政府投入，有的依靠地方政府筹集。以“阳光工程”为例，自2004年实施以来，对提升农村劳动力的技能水平，引导农村劳动力就业产生了十分正面的效用。据国务院农民工办等有关机构统计：2005年，中央财政投入“阳光工程”资金4亿元，培训人数280万人，其中转移就业240万人，人均补贴标准143元；2007年，中央财政预算“阳光工程”9亿元，培训350万人，人均补贴257元。2008年中央财政投入农民工培训的资金达到44.1 5亿元，其中“阳光工程”有9.84亿元。

为提高农村劳动力的劳动素质，政府组织的农民工培训项目不断增多，参与部门和单位越来越多；培训资金投入力度不断加大，投入的渠道更加多元。然而，这些投入相对于整个国家基数庞大的需要受训的群体来看，规模仍显严重不足。