安全技术交底是指将预防和控制安全事故发生、减少事故危害所采取的技术以及工程情况,向作业人员作出说明。安全技术交底制度是施工承包单位预防违章指挥、违章作业,杜绝伤亡事故发生的一项重要措施。很多重大安全事故的教训证明:忽视安全交底工作,往往是导致发生事故的主要原因。
监理单位要做好以下工作:
一、检查施工单位是否在施工前做好逐级安全技术交底
逐级交底包括:
1.施工总承包单位向分包单位交底;
2.总包和分包单位的技术人员向各自的施工班组长交底;
3.施工班组长向操作人员交底。
施工安全监理人员发现未经安全技术交底即行施工作业的现象,应立即通知施工单位进行整改。
二、检查施工单位是否针对施工危险源进行全过程和全面的安全交底
督促施工单位针对危险源施工作业的不同施工阶段、不同时间段、不同季节进行交底;还应包括各个不同作业工种、不同分项工程进行交底。对那种只图省事,施工全过程只交一次底的简单做法,应下达指令,要求整改。
三、促进安全交底做到全面、具体、针对性强
安全交底内容包括:
1.建设工程项目和分部分项工程的概况;
2.工程施工危险源情况;
3.针对危险源施工作业采取的具体预防措施;
4.施工作业应遵守的规章制度和操作规程,以及应注意的安全事项;
5.发现事故隐患应采取的措施和事故急救措施。施工安全监理人员应督促施工承包单位按上述内容进行详细交底,防止走过场。
四、检查安全交底记录
国务院建设工程安全生产管理条例第二十七条规定,施工安全交底应在施工前进行,交底应详细,交底后由双方签字确认。因此,施工安全交底除口头形式外,还必须书面交底,交底双方在交底记录上签字确认。施工安全监理人员通过安全交底记录的检查,着重注意以下环节:
1.施工安全交底的时间是否滞后;
2.交底的双方人员是否符合规定要求;
3.交底记录是否签字确认。
施工安全监理人员应将安全交底记录的检查结果,记载在施工安全监理资料内。
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