旅游资源的保护措施

第四章　旅游资源

第一节　旅游资源的基本概念

一、旅游资源的定义

自然界和人类社会中的资源是客观存在、多种多样的，并且对资源的认识随着人类的进步、科学技术的发展而进步，认识的深度和广度也在不断深入扩展，对资源的利用也越来越合理和充分。旅游资源作为自然界客观存在的一种资源，与一般的资源一样，也是自然界和人类社会中客观存在的，是人类在漫漫历史长河中不断积累的旅游财富。

旅游资源是旅游的对象和客体，是旅游者参观游览和休闲疗养的基本要素，也是旅游业赖以生存和发展的物质基础和条件，没有丰富的旅游资源，旅游活动就无从谈起，就没有旅游业的存在。一个国家或地区旅游事业的发展成功与否，从根本上说，是取决于这个地区旅游资源的特色和丰富程度。所以，旅游资源的重要性是不言而喻的。

对于什么是旅游资源，怎样科学地界定旅游资源的定义，学者们存在很多的争议。这主要是由于作为旅游主体的旅游者具有广泛性和多样性，他们对旅游对象各有偏好，所以学者们对旅游资源的界定也就可以从不同的角度出发各抒己见了。笔者认为，不管从什么角度出发，对旅游资源的界定都可以从以下几个方面着手:

(一)旅游资源存在的客观性

旅游资源是自然界和社会中客观存在的。其出现是人类社会发展的产物。当社会发展的程度还没有能力提供人们开展旅游活动之前，旅游资源作为一种特定的资源就还没有形成，这时候还没有旅游资源的概念。随着人类社会的发展，跨地区的交流增多，游览者就不断增加，到以游览为出发点而对资源进行特定的改变的时候，我们就可以认为是旅游资源出现了。例如，自然界中的山、水、物，它们本是自然存在的，在早期的游览者没有去感受它们、改变它们时，就不能视为旅游资源。随着旅游活动作为社会的一种消费活动在人们生活中的增加和扩展，以及游览者数量的增加和活动范围的扩大，旅游资源就产生了，其范围也随着游览者的喜好而不断扩大。自然界原已存在的山、水等以及人类社会已存在的事物，如一座宫殿，一座寺院等，在游览活动开展之前，它们就单纯是山、水、宫殿、寺院等。在游览活动开展起来后，它们成了众多游客的吸引物和对象物时，它们就有了两种“身份”，它们既是山、水、宫殿、寺院，又是旅游资源。由此可见，山、水、宫殿、寺院等自然界和人类社会中的东西，并非天然就是旅游资源，而是在一定的社会经济条件下，通过人们有意的旅游活动的改变，才具有了旅游资源的属性。

(二)旅游资源是社会生活的积累

旅游资源还是人类社会中的积累，是人类社会历史的、文化的、文明的传承，那些历史文明的象征、寓言、传说、文学艺术、社会风尚等非物质的东西，都可以成为旅游资源。这些都是促成旅游者实现空间位移的动因，经旅游业开发后可以产生环境效益、经济效益和社会效益。人类社会的这些事物的因素无论已经开发还是未经开发，只要可以对旅游者产生吸引力，能为现代旅游业所利用，都可以列入旅游资源的范畴。特别是针对现代旅游需求的多样性而言，人文和社会的各种旅游资源都在进一步扩大旅游活动的对象空间。

(三)旅游资源能激发旅游者的旅游动机

作为旅游活动的客体，旅游资源的最大特点就是能激发旅游者的旅游动机。人们的旅游需求是多样的，从而导致人们外出旅游的动机也是多样的。旅游者个体的差异，兴趣爱好的不同，表现出来的旅游需求有很强的主观性，这样就使得旅游资源具有广泛性和吸引力定向性。针对具体的旅游资源而言，它可能对某些旅游者吸引力颇大，而对另外一些旅游者则无多大吸引力，甚至根本没有吸引力。因此，旅游资源的界定只能是针对一定游客群体和游客市场而言的，并且，在不同的历史时期，旅游资源的含义和吸引力的强弱和定向性也都不同。

(四)旅游资源可以被开发利用，创造经济价值

旅游资源应该是具有开发利用价值的资源，不仅要具有观赏价值，还要能够创造经济价值。有的资源本身具有很强的吸引力，但是由于地理、气候、环境等因素暂时不能被开发，或者那些具有开发条件，但还没被人们注意到的资源，我们称之为潜在的旅游资源，因为它们暂时不能创造经济价值。有一些旅游活动虽然可以带来可观的经济效益，但败坏了社会风气，给社会带来不良影响，也不能算作旅游资源。在现代旅游业中，旅游资源本身的吸引力和它周围的环境，包括生态环境的吸引力，已成为了一个不可分割的整体，如果旅游活动引起环境质量的下降，将会导致该地旅游资源的衰弱甚至消失。因此，旅游开发要本着利用、保护、可持续性发展的原则，使资源在得到保护的基础上，为人们欣赏而创造经济价值。

居于以上分析，笔者在此引用李天元对旅游资源的定义:凡是能够造就对旅游者具有吸引力环境的自然事物、文化事物、社会事物或其他任何客观事物，都可构成旅游资源。

这一定义可以从以下几点来理解:

(1)该定义抓住“旅游吸引力”的核心。旅游者之所以愿意去某地或某国旅游，是因为那里的环境对他们具有吸引力。对旅游者产生吸引力的基础在于:与旅游者在长住地或本国所能进行某些活动的条件相比，旅游目的地所提供的环境能够使他们获得更多心理或身体方面的满足，或者使他们能够从事某些在其长住地或本国根本没有条件进行的活动。

(2)包含了可能成为旅游资源的各种因素，自然的、文化的、社会的或者其他任何客观的事物等。定义强调了旅游资源的客观性、社会性。

(3)定义还强调了旅游资源的可塑性。必须是可以被利用的、可被造就的资源才能成为旅游资源，这样就避免陷入认为所有资源都能成为旅游资源的误区。

二、旅游资源的分类

旅游资源的多样性给旅游资源的分类带来了难度，目前世界各国对旅游资源的分类标准是不同的，还没有一个公认的统一的分类标准和分类方法。可以说，对旅游资源界定的多样性就来源于其分类的多样性，不同的分类角度就可以出现不同的关于旅游资源的界定。

在此，本书从旅游资源的属性、开发和利用的程度来划分。按旅游资源的属性来划分，旅游资源可分为自然旅游资源、人文旅游资源和社会旅游资源三大类;按开发程度不同划分，旅游资源可分为潜在旅游资源和现实旅游资源;从旅游资源利用角度出发，分为可再生性旅游资源和不可再生性旅游资源。

(一)按照旅游资源的属性来划分

1.自然旅游资源

自然旅游资源是指由地理环境和生物所构成的天然景观，是以大自然造物为吸引力本原的旅游资源。

●地貌旅游资源

(1)山地旅游资源:“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”，名山自古就是我国文人墨客的必游之地，名山旅游在我国的现代旅游中也占据着极其重要的地位，除了传统的五岳(恒山、华山、衡山、泰山、嵩山)、黄山等名山，近年来，又在旅游热潮中出现了“新十大名山”，包括西藏南迦巴瓦峰、四川贡嘎山、西藏珠穆朗玛峰、云南梅里雪山、安徽黄山、四川仙乃日(稻城三神山)、新疆乔戈里峰、西藏冈仁波齐峰、山东泰山、四川峨眉山，这些名山在现在或者是将来都会成为山地旅游的新宠。

(2)山峰旅游资源:山峰旅游资源是旅游者观云海和看日出的理想境地。近年来，登山旅游在我国已经成为一种时尚，很受年轻旅游者的欢迎，如珠穆朗玛峰(8844.43米)、希夏邦马峰(8012米)、慕士塔格峰(7546米)等都是最好的山峰旅游资源。特别是珠穆朗玛峰每年都吸引来自世界各地的无数登山爱好者向“世界屋脊”发起挑战。

(3)峡谷旅游资源:峡谷探险在旅游者心目中一直有着神秘感，随着我国旅游的不断发展，峡谷探险旅游将会在不久的将来得到更大的发展和进一步的推广。像我国的三峡(瞿塘峡、巫峡、西陵峡)、黄河壶口的龙门峡，北美的科罗拉多大峡谷等都是极为有名的峡谷，每年慕名而至的旅游者络绎不绝。我国境内的世界第一大峡谷雅鲁藏布大峡谷、怒江大峡谷等，都还蒙着神秘的面纱，等待游客去探索发现。

(4)高原旅游资源:高原风光别具一格，青藏高原、内蒙古高原、云贵高原、帕米尔高原的美丽风光都很有吸引力，只要得到合理的开发和规划，旅游者将会趋之若鹜。

(5)盆地旅游资源:山地环绕，形状如盆。我国有许多著名的盆地，如塔里木盆地、柴达木盆地、四川盆地、吐鲁番盆地等。有的盆地已成为我国的重要旅游区，如吐鲁番盆地、四川盆地;有的盆地如塔里木盆地将成为被开发的新的旅游区。此外，法国的巴黎盆地，保加利亚的索菲亚盆地等，旅游业都比较发达。

(6)平原旅游资源:幅员辽阔，地势平坦。平原地区一般都是经济比较发达的地区，相对来说，也是旅游业发展较早、较快的地区。如东北大平原、华北大平原，还有与二者相比，较小的陕西关中平原等。陕西关中平原旅游业较为发达，是我国重要的旅游区之一。

●水文旅游资源

(1)河流旅游资源:世界上最负盛名、充满浪漫和神秘色彩的河流旅游资源，如多瑙河、莱茵河、密西西比河、亚马逊河等都拥有自己迷人的风光。我国的长江三峡、黄河流域都是旅游业发达的地区。

(2)湖泊旅游资源:湖泊旅游自古就受到人们的青睐。世界五大湖(苏必利尔湖畔、休伦湖、密歇根湖、伊利湖、安大略湖)，我国的新疆喀纳斯湖，西藏纳木错湖，长白山天池，杭州的西湖，青海的青海湖，昆明的滇池，江苏的太湖、洞庭湖、洪湖、鄱阳湖、巢湖等都是著名的湖泊旅游度假胜地。

(3)瀑布旅游资源:“飞流直下三千尺，疑是银河落九天”，瀑布旅游资源以其壮观、宏伟而闻名于世，黄果树瀑布、黄河壶口瀑布、庐山瀑布等被历代所传颂;赞比亚的维多利亚瀑布、北美的尼亚加拉瀑布、南美的伊瓜苏瀑布等都是极其宏伟壮丽的。

(4)海洋与海滩旅游资源:我国海岸线总长3.2万公里，其中大陆海岸线1.8万公里，岛屿海岸线1.4万公里。丰富的海洋资源，为发展海洋、海滩旅游提供了天然的条件。大连、青岛、普陀山、舟山群岛、厦门、海南三亚等都已经建设成为我国著名的旅游区。世界上著名的海滩旅游胜地有西班牙的希洪海滨浴场、美国的夏威夷岛、意大利的斯培西亚海滨、法国的尼斯海滨、南斯拉夫的斯布利特海滨、泰国的宋卡海滩等等。

●气候旅游资源

气候对自然景观有巨大的影响。一个地区的气候特征，通常是用气温、降水、气压和风等因素的状况来表示的。一个地方的冷热干湿状况，直接影响到该地的植被生长和动物的种属，也影响到当地的土地资源状况和水资源状况，是一个地方自然景观形成的主要因素。

我国幅员辽阔，南北跨将近60个纬度(北纬4°～北纬53°)，各地纬度分布、距海远近、地形地势等方面有很大的差异，形成各地不同的气候类型，气候旅游资源丰富多彩。各地所获热量不同，有热带、亚热带、暖温带、中温带和寒温带五个温度带。由于距海远近不同，各地降水量差异大，又分成湿润地区、半湿润地区、半干旱地区和干旱地区等四个干湿区。再加上约占全国面积1/4的青藏高原是世界上海拔最高的高原，平均海拔超过4000米，成为“世界屋脊”，形成典型的高山气候，更加剧了我国气候的复杂多样性。

特殊的气候环境提供特殊的旅游项目。四五月份，春暖花开，大地一派生机，是春游的高峰。九十月份，秋高气爽，是一年中旅游的黄金季节。暖和如春城昆明，炎热如“三大火炉”(南京、武汉和重庆)。另外，“千里冰封，万里雪飘”的北国冬季的滑冰、滑雪，山地气候夏季的避暑、休闲、疗养等都是气候原因带来的旅游风光。像吉林省举办的“雾凇节”，黑龙江省开发的滑冰场、滑雪场、狩猎场，还有冰雪节，每年都吸引大量的中外游客。西藏的首府拉萨，是我国有名的“日光城”。

●气象旅游资源

气象是指大气中风、云、雨、雪、霜、雾、雷、电等各种物理现象和物理过程的统称。这些气象因素常常与其他自然或人文景观相融合，形成奇妙的气象景观。常见的气象旅游资源类型很多，主要有:云雨雾景、冰雪凇景、日月霞光景和佛光蜃景等。

(1)云、雨、雾旅游资源:我国很多山地是欣赏云海的佳境。黄山的云海是其“四绝”之一。庐山、峨眉山、阿里山、泰山等山地的云海也是远近闻名。我国雾日较多的，如关中平原、四川盆地和长江中下游平原。“草堂烟雾”为关中八景之一，四川盆地的重庆，就是我国有名的“雾都”;雨季时的江南水乡，常常烟云笼罩，迷蒙一片，给人朦胧的美感。正像王维诗中所云:“江流天地外，山色有无中。”雨景在我国不同的地方、不同的季节，给人的感觉是不同的。有“大雨落幽燕，白浪滔天”的大雨，有“斜风细雨不须归”的小雨，有“巴山夜雨涨秋池”的秋雨，有“清明时节雨纷纷”的春雨。在古今诗人的笔下，不管是哪一种雨，都有它不同的美感。

(2)冰、凇旅游资源:冰雪在我国北方，尤其是东北地区，冬季极为常见。在其他地区较高的山地中，也有雪景出现。在我国，著名的雪景有东北的林海雪原，还有“太白积雪”、“西山晴雪”、“玉山积雪”等，甚至在我国亚热带的杭州，还有“断桥残雪”，为“西湖十景”之一。

(3)凇分雨凇和雾凇，也是我国北方和各地山地冬季常见的一种美景。雨凇是寒冷时，冷却的雨滴或毛毛雨碰到任何物体上很快就冻结起来的冰层。雨凇常见于冬季南方湿润的山区，如峨眉山、九华山、衡山、庐山、黄山等都是雨凇的多发地。雾凇又名树挂，是在潮湿低温条件下，雾气遇到寒冷的物体直接凝华而成。雾凇可分为两类，一类是雪似的粒状冻结物，一类是霜似的晶状冻结物。“吉林树挂”是我国最著名的雾凇奇景，它属于晶状凝结物，多在每年1月～2月份出现。

(4)日、月、霞光旅游资源:日、月、霞光属于天象景观，但由于对它们的观赏常常不是单独进行的，而是和气候、气象、地理环境等因素结合在一起，尤其是气象因素，直接决定日、月、霞光的观赏条件和观赏效果，因此在这里也把它们列入气象景观。如泰山的“云海玉盘”、西湖的“平湖秋月”、桂林的“象山夜月”、峨眉山的“象池夜月”、北京的“卢沟晓月”等等。我国三大传统节日之一的中秋节，就是观月赏月的节日。“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色”，既是千古名句，又是天下绝景。而泰山四大自然美景中，就有“旭日东升”和“晚霞夕照”。

(5)佛光、蜃景旅游资源:佛光和蜃景都是气象中最神奇的景观，都是阳光在一定的地形和湿度条件下，经过大气折射而产生的自然现象。佛光又称为宝光，以峨眉山的金顶佛光最为有名，又称为峨眉宝光。每年可出现几十次，以12月至次年2月的冬季为多。此景常发生在下午三四点钟时，风静云平，阳光斜射，人站峰顶，可见道道光环，浮在白云下面，光环色彩缤纷，中有人影浮动，人动环移，互不相失。蜃景以海面上多见，称“海市”或“海市蜃楼”，在干旱的内陆沙漠荒原上，也常会出现。我国山东蓬莱和浙江普陀山是此景出现几率较多的两个地方。庐山的五老峰，因东邻鄱阳湖，也会出现海市蜃楼。海上蜃景奇观古人早有觉察，因做不出解释，便附会出蛟龙一类的“蜃”，吐气为楼构成海上神仙住所的传说。因此，这种奇观就得名为“海市蜃楼”。

●动、植物旅游资源

动、植物资源，既可单独作为旅游资源，也可与特定的地貌环境结合起来作为旅游资源。我国地域辽阔，生态条件较为优越，动、植物资源十分丰富。据调查统计，我国有高等植物超过3200多种，有兽类420种，有鸟类1166种。其中不少是世界动、植物资源宝库中的珍品。

我国动物种类繁多，约占世界总数的10%左右。还有许多特有动物，如大熊猫、金丝猴、白鳍豚、褐马鸡、扬子鳄、白唇鹿、朱鹮等，均为我国所独有。“国宝”大熊猫堪称世界上最珍贵的动物，现仅存于四川、甘肃和陕西的局部地区，我国现已建立了几处大熊猫保护区，其形象已经成为世界野生生物基金会标志，还成为我国进行国际交往的友好使者。

我国有很多以动物著名的旅游区，其中以鸟类著名的有:鄱阳湖鸟类自然保护区、青海湖鸟岛、大连老铁山“鸟站”、黑龙江扎龙自然保护区、江苏盐城自然保护区、新疆南疆的巴音布鲁克草原等;以猴类著名的有:峨眉山的猴群、湖北神农架与贵州梵净山的金丝猴、海南南湾的猴岛等;以蛇类著名的有:大连的“蛇岛”、福建武夷山的蛇园、浙江千岛湖的蛇岛等。

我国植物旅游资源是世界植物宝库，共计有高等植物两万余种，其中很多种属为我国所特有，银杏、水杉、银杉、金钱松、台湾松、珙桐、香果树、鹅掌楸等，都是我国特有的珍稀树种。尤其是水杉、银杏、鹅掌楸，被列为世界“三大活化石植物”。牡丹、芍药、月季、菊花、兰花、莲花、海棠、山茶、水仙、梅花被称为我国十大名花，我国许多城市都各有市花，如南京的梅花、昆明的山茶花、漳州的水仙花、广州的木棉花、济南的荷花、杭州的桂花、开封的菊花、西安的石榴花、兰州的玫瑰花、丹东的杜鹃花等等。观赏花卉现已成为深受旅游者喜爱的一项旅游活动，如春季洛阳的牡丹盛会，夏季大连的观槐花，春季南京、杭州观梅花，冬季昆明观山茶花，秋季不少地方的观菊等等。北京香山的红叶，杭州西湖的“曲院风荷”，四川的“蜀南竹海”，广东小揽的菊花，都驰名中外。黄山的奇松、泰山的五大夫松、陕西黄陵县黄帝陵前的轩辕柏、山西晋祠的周柏、河南嵩山嵩阳书院的大将军柏与二将军柏、台湾阿里山的“神木”等名木古树，享誉海内外。利用树木、森林发展旅游是较为普遍的现象。我国现已建成了许多森林公园，是人们游览、休息、疗养的理想之地。

2.人文旅游资源

人文旅游资源是人类在长期的生产实践和社会生活中所创造的艺术成就和文化结晶，是能激发旅游者旅游动机的物质财富和精神财富的总和。

(1)文物古迹旅游资源:古迹是指古代流传下来的建筑物或具有研究、纪念意义的地方。文物则是指遗存在社会上或埋藏在地下的历史文化遗物。两者统称为文物古迹。

古代遗址旅游资源，如古人类遗址;古城与城防建筑遗址，如古城、长城;古代名人故居和活动遗迹;近现代重要史迹及纪念建筑;古建筑旅游资源，如传统民居、坛庙、祠堂、牌坊、楼阁、华表;古代陵墓旅游资源，如帝王陵、纪念性陵墓、崖墓与悬棺葬、塔葬墓;古代桥梁及水利工程旅游资源;古典园林旅游资源;文学艺术旅游资源，如风景诗词、游记、书法、绘画、戏曲、影视作品以及宗教文化旅游资源等。

(2)民族文化旅游资源:民族历史、民族艺术、民族工艺、风俗习惯以及节日庆典活动等等。集中反映和表现这些内容的场所便是西方学者称之为旅游吸引物的重要构成部分，都可能成为民族文化旅游资源，如博物馆、美术馆、纪念馆、藏书馆、民俗展览和表演馆、民族工艺品生产场所、反映民族特色的园林等等。由于民族文化的独特性，因而往往成为旅游者好奇和兴趣的所在。特别是可供旅游者亲自参与的节日庆典活动，以及可让其亲身体验的民族生活方式和传统的民俗活动，往往对旅游者有更大的吸引力。

(3)有影响的国际性体育和文化事件。例如主办国际奥林匹克运动会、世界杯足球赛、洲际运动会以及国际性的音乐节、戏剧节、电影节等等。这类重大国际事件往往最能引来大量的国际游客，同时也是主办国扩大旅游宣传的极好时机。

(4)富有特色并具备一定规模的文化娱乐场等是现代人造旅游资源。如各类主题公园:美国的迪斯尼乐园、深圳的锦绣中华、杭州的宋城、苏州的苏州乐园、无锡和横店的影视城等。

3.社会性旅游资源是指与当代人生活密切相关的一切事物和活动，包括城市景观、民俗风情、节庆表演、购物娱乐、风味美食、商务会展、体育保健、科技教育、交通运输等，是城市旅游目的地具有特色、广泛存在而又极具价值的旅游资源

(二)按开发程度不同划分

(1)潜在旅游资源:是指具有一定的观赏价值，但未具备旅游观赏条件和未经过人工开发的自然和社会事物与现象。

(2)现实旅游资源指经过开发具备各种观赏条件的自然和社会事物与现象。

潜在旅游资源可转化为现实旅游资源，其实质是具备观赏条件的过程，这些条件主要有交通条件、基础设施条件和社会经济条件。

(三)从旅游资源利用角度出发划分

(1)可再生性旅游资源是指在旅游过程中虽然被部分消耗掉，但仍能通过人工生产得到补充的一类旅游资源。例如狩猎资源、土特产等。

(2)不可再生性旅游资源是指那些自然生成或在长期历史发展过程中的遗存物。这类旅游资源一旦遭到破坏，极难补救，使用价值完全被毁或大大降低。因此不管是在生产施工中还是在旅游产品开发以及使用中，要以保护旅游资源为第一原则。

三、旅游资源的特点

通过对旅游资源的分类，我们不难看出，不同的视角可以发现不同的旅游资源，同样，不同的地域特征也有不同的旅游资源特点。然而，不管是现实的还是潜在的旅游资源，可再生或者是不可再生的旅游资源，它总有一些共性的特征，正是由于这些共性的存在，普通的资源才能被开发利用，成为旅游资源。旅游资源共有的特点有以下几个方面:

(1)多样性。旅游资源在内容上没有什么特别的限制，它的内涵具有无限性，凡是能吸引旅游者，具有吸引力的因素，都可成为旅游资源。在表现形式上，可以是人文或自然，可以是古代或现代，可以是实物或传说。旅游资源的多样性是由客观世界的复杂性决定的，同时，也与游客的需求多元化有密切关系。

(2)观赏性。几乎所有的旅游资源都具有观赏性，拥有美学价值。所有的旅游者都喜欢具有观赏性的旅游资源。无论是名山大川、奇峰异洞，还是风土人情、文物古迹等，都是因为具有观赏性，才能给人以美的享受。观赏性越强，吸引力越大，价值就越高，游人就越多。像我国的故宫、法国的埃菲尔铁塔、美国的自由女神像等，都因观赏性极强，每年都有无数的游客前来观赏。

(3)地域性。各种旅游资源都分布在一定的地理范围内。同当地的地质、地貌、气候、水文、动植物、建筑、民间习俗等构成了区域性明显的旅游资源。旅游资源的地域性，形成了旅游资源独一无二的地方特色，其独特的魅力对游人产生了极大的吸引力，从而使游人产生去原地观赏的动机。旅游资源的地域性，还造成了旅游资源的不可移动性。离开特定的地理环境，旅游资源的价值就会大打折扣，甚至没有任何魅力。

(4)季节性。无论是人文旅游资源还是自然旅游资源都有明显的季节性。自然旅游资源的季节性，主要取决于所处的地理纬度、地势和气候条件。冬季是冰雪旅游的旺季，夏季是海滨旅游的旺季。如北戴河海滨在冬季为淡季，夏季却拥挤不堪，最高峰时每天达17万人之多。海南岛属亚热带海洋性气候，一年四季都洒满了金色的阳光，每年晴天近300天，适合海水浴的天数超过200天，平均气温23度左右，冬无严寒，夏无酷暑，适于常年度假。低纬度的高山峡谷，从山麓到山顶的景观会呈四季变化:山脚是热带，山顶为寒带，中间为亚热带和温带。

(5)永续性。旅游资源主要是用来观赏，其他资源主要是用来实物消费，因此一次性或多次使用后就会消殒。由于旅游资源主要是用来观赏，所以游人带走的是一种感觉，不能带走旅游资源本身。多数旅游资源的价值不能用货币来衡量，游人也无法将旅游资源买走，旅游者支付的货币仅仅是所受各种服务的报酬，他们买到的仅是参观权、享用权，所以旅游资源可以重复使用，具有永续性。即使是被部分消耗的旅游资源，由于可通过人工得到补偿，所以也具有永续性。如狩猎资源通过人工饲养可以不断得到补偿。

(6)吸引力的定向性。特定的旅游资源并不是对所有人都有吸引力，这是因为旅游资源的吸引力在某种程度上是相当主观的东西。例如有些人喜欢冒险，而有些人则惧怕冒险;有些旅游资源的吸引面很大，有些旅游资源的吸引面很小。观光旅游资源吸引面较大，对于不同年龄、性别、职业、宗教信仰和社会地位的人都有较大的吸引力。专业化强的一些旅游资源，只能吸引专业对口的旅游者和爱好者。旅游经营者应根据旅游资源吸引力的定向性，根据不同旅游者的要求，将不同的旅游资源加以组合，尽可能吸引更多不同类型的游人。同时，不断创新旅游资源。

(7)独有性。几乎所有的旅游资源都是独有的。也正是独有性，才导致了极大的魅力。即使仿造，也会因技术、年代差异使两件作品具有不可比拟的价值。至于自然界历经沧桑形成的独具魅力的旅游资源，更具有无法取代的价值。所以在旅游资源的开发上，最忌雷同和仿造。当然，独具匠心的仿造，有时也会起到锦上添花的作用，但它永远无法取代原型。

(8)易损性。任何事物都极易遭到毁坏，旅游资源也是如此。再加上旅游资源的独有性，一旦遭到损害，几乎无法弥补。加强旅游资源的保护是旅游工作中的重中之重。

(9)可创新性。随着时间的推移，人们的兴趣、爱好会发生变化，旅游的需求方向、层次和品位也在发生变化。因此，旅游资源需要不断的淘汰和创新。特别是历史文化并不悠久，自然旅游资源又十分缺乏的地区和国家，十分依赖旅游资源的创新。例如，深圳本来没有足以吸引大量游客的旅游资源，但它凭借自己的经济实力迅速建造了“锦绣中华”、“中国民俗文化村”、“世界之窗”、“野生动物园”，取得了良好的社会效益和经济效益。

第二节　旅游资源的评价与开发

一、旅游资源的评价

(一)旅游资源评价的意义及标准

1.对旅游资源评价的意义

对旅游资源的评价是进行旅游资源开发的前奏。评价的目的是要分析资源开发利用的价值，对资源的开发价值进行评估，以便确定其开发后的吸引方向和开发的规模。旅游资源的评价就是以开发为目的，对资源进行分析、比较和评定。分析就是揭示旅游资源的内涵和特点，而揭示旅游资源的内涵和特点，有时要受到经济、历史、科学技术等条件的限制，以及由此所引起的人们认识能力的限制，但我们是以一定条件下所能揭示的旅游资源的内涵和特点为依据。比较，就是将各种不同的旅游资源和处于不同地方的同类旅游资源进行比较。通过比较可以发现旅游资源的差异性，从而使人们能够进行鉴别并为评判打下基础。评判，就是对旅游资源的好坏优劣、价值大小、品位高低等做出判断。通过评估工作，我们可以解决以下问题:

(1)通过旅游资源的评价认清影响旅游资源开发利用的若干因素和外部条件，准确反映旅游资源的整体价值，为合理开发利用和规划建设提供科学依据。

(2)通过旅游资源的评价突出旅游资源特色，推出拳头产品，在市场上树立名牌产品的旅游形象。

(3)通过旅游资源的评价发挥区位优势，以客源市场需求为导向，筛选旅游资源，设计规划思路，确定旅游项目开发的先后顺序。

旅游资源的评价对发展旅游业有着重要意义，对旅游资源评价正确，可以推进旅游业的发展，可以提高旅游业的经济效益。相反，对旅游资源评价不正确，就会影响旅游业的发展，降低旅游业的经济效益，甚至没有经济效益或产生负经济效益。

2.旅游资源评价的标准

在对旅游资源进行具体评价时，由于人们所处的角度不同，因而往往使用各种不同的评价标准。例如用美学的标准对旅游资源，特别是对自然景观资源进行评价。单纯采用一种标准评价旅游资源是不够的，在实际中还有很多诸如社会标准或历史标准，也都应用于对拟开发的旅游资源进行评价。毕竟，综合评价结果一般比较客观。就发展旅游业而言，综合评价标准和方法由于其科学性和实用性而值得推崇，因而应当成为旅游资源评价工作的基本方法。

对旅游资源的综合评价，有以下的评价标准:

(1)知名度与观赏性标准。知名度是人们对该旅游资源了解和熟悉的程度及认识的广泛程度。知名度是人们形成旅游动机的重要因素，所谓慕名而来就是这个意思。如杭州西湖、长城、五岳名山等，这些旅游资源知名度很高，人们都熟悉和了解它们。观赏价值是旅游资源所能给予旅游者的感受，或新、或奇、或特，或宏大、或雄伟，或富有深刻的内涵等。如参观北京故宫，人们会感到它宏大、雄伟;参观云南石林，人们会感到它奇特等。特定资源的知名度可以是在资源开发前就具备的，也可以是通过评估，认为由于资源的观赏价值而会在不久的将来被旅游者所接受的。

(2)历史文化价值和科学价值。历史文化价值是旅游开发的重要资源，特别对于我们五千年的文明古国，丰富的历史文化底蕴是旅游开发的宝库。历史文化价值表现在历史文化上的地位和品位，历史特别悠久的古迹，历史上的重大事件，历史上的伟大人物相关的遗迹等。如西安临潼秦始皇兵马俑，悠久的历史，又是中国历史上第一个帝王秦始皇陪葬品，加之极高的艺术造诣，因此具有很高的历史文化价值和观赏性，得到游客的青睐。

旅游资源的科学性是旅游资源能够使科学工作者开展科学研究活动，使旅游者能在游览中学习，了解科学知识，满足旅游中求新求异的心理需求。如西安半坡村遗址是著名的旅游资源，它有着很大的科学价值，人们依此可以研究母系氏族后期的经济状况、生产方法、生产工具、生活方式、居住条件、婚葬习俗等等。

(3)旅游资源的可进入性标准。所谓可进入性是指旅游者进入该旅游资源所在地的难易程度。可进入性包括当地的交通条件、距离客源市场的远近程度等。交通包括道路条件、旅游车辆和当地交通工具的配备等，交通条件不好，就不便旅游者进入。此外，交通尚且便利，但旅游地距离旅游城镇很远，旅途时间过长，也会使旅游者进入困难，即使资源的旅游价值极高，但是受到可进入性的限制，就影响了旅游资源的开发。

(4)环境容量。环境容量是旅游资源所在地在一定时间对旅游者的容纳量。在旅游资源评估中，环境容量越来越受到重视，这是旅游业持续发展的必然，是旅游资源保护的必然。所以要通过对旅游区环境容量的评价来限制游客的流量，实现旅游区的可持续发展。容纳量以多少为合适，不能一概而论，旅游资源的性质、环境不一样，容纳量的合理度也有很大差别，如一座博物馆和一个森林公园的容纳量的合理度就很不一样，假定在博物馆中每五平方米一位参观者，密度不算大，而对森林公园来说，密度已经很大。对于环境容量的计算，可以有不同的方法，同时，对不同的旅游地也有不同的计算方法。

(5)环境质量。环境质量包括的因素较多，如气候条件、空气、水、噪声污染情况、游人的安全程度、卫生条件、接待设施条件、绿化植被情况等。如有的旅游地气候条件恶劣，旅游者将会难以忍受;有的旅游地附近有污染源，有损旅游者健康;有的旅游地有发生泥石流、滑坡、洪水等的可能，安全性较差等等，都会影响旅游的发展。

(6)旅游资源的聚集程度和周围地区发展情况。旅游资源可分为单项旅游资源和聚集性旅游资源。如一旅游地只有一项旅游资源，一般来说对旅游者的吸引力会较小，反之，旅游地有众多的旅游资源并且在分布上又较密集，它对旅游者的吸引力就会大。如北京颐和园就是属于旅游资源聚集的旅游地，并且在分布上又很密集，既有山有水，同时又有亭台楼阁，还有许多游乐设施，因此，它所能吸引的旅游者就很多。

一般说来，旅游资源所在地或附近城镇经济越是发展，对旅游者的吸引力就越大，反之，则越小。

(7)旅游季节性影响。许多旅游资源具有季节性，不同旅游资源的季节性大小也不同。季节性评价会影响旅游区旅游的淡旺季节接待工作，也可以给旅游者提供科学的、合理的旅游信息。如我国北方的海滨季节性很强，在夏天人满为患，夏天一过，游客骤减。反之，海南省的三亚海滨就没有这样强的季节性。东北冰雪旅游近年来不断兴起，但是只能冬季游览，而云南大部分旅游区全年气候温和，季节性变化不大，旅游者可四季游览。

(二)旅游资源评价的原则

1.客观科学性原则

旅游评价要符合客观科学标准，应充分运用地理学、历史学、美学、经济学、建筑学、园林学等相关理论和知识，对旅游资源的形成、本质、属性、价值等核心内容，作出科学的评价。这个要求是旅游资源评价、开发的前提和基础。

2.符合客观实际性原则

实事求是是进行一切工作的准绳，旅游资源评价也不例外。旅游资源是客观存在的事物，其价值表现、内涵、功能等也是客观存在的，因此在评价时，要从客观实际出发，实事求是地评价它的价值高低以及功能状况。

3.全面系统性原则

这是由旅游资源的特点决定的。旅游资源是多种多样的，它的价值和功能也是多层次、多形式、多内容的。这就要求在进行旅游资源评价时，综合衡量，完整地进行系统评价，准确全面地反映旅游资源的整体价值。除此之外，还应把该旅游资源所处区域的区位、环境、客源、交通、经济发展水平、建设条件等开发利用条件作为外部系统纳入评价的范畴。

4.效益评估性原则

旅游资源调查和评价是为其开发利用服务的，评价的最终目的是为取得一定的社会效益和经济效益。因此在评价时，要考虑项目的可行性，要考虑投入资金后可取得的社会、经济和环境效益，以避免盲目开发导致的损失，为政府和投资商的决策提供科学依据。

5.定性与定量相结合的原则

在进行旅游资源评价中，坚持以定量评价为主，这是资源评价工作不断深入的需要，是现代资源评价工作发展的重要标志。旅游资源的评价，总的来说，可分为定性研究和定量研究。在评价时，应尽量减少主观色彩，要实际、系统、科学地全面评价，所以要求定量、半定量地评价，通过一定的数据来评价以及与其他地区作比较。要求同一类型的不同地区在进行旅游资源评价时尽量采用统一的评价模式和标准。

6.动态发展观

旅游资源特征以及开发的社会经济条件本身是在不断变化和发展的，这就要求旅游资源评价工作不能局限于现状，陷入僵化和形而上学，必须具有动态发展观点，用发展和进步的眼光看待变化趋势，从而对旅游资源作出积极、全面和正确的评价。

二、旅游资源的开发

旅游资源是发展旅游业不可缺少的前提条件，缺少了旅游资源，旅游业就成了无米之炊、无本之木。没有经过开发的旅游资源无法直接被旅游业所用，必须经过开发，使那些原本处于其他状态却具有旅游吸引力的资源为旅游业所用。

旅游资源的开发是指通过适当的方式，把旅游资源改造成为吸引物，并使旅游活动得以实现的技术经济过程。旅游资源的开发是旅游开发的基础，必须建立在对旅游资源评价的基础上，对旅游资源有了整体的把握和认识后才能进行。

(一)旅游资源开发的内容

旅游资源的开发可以是对某一单项旅游资源的开发，也可以是对多项有关资源的综合开发乃至某一旅游点或旅游地的开发。更多的开发工作是针对后者进行的。因此，对旅游资源的开发不能只立足“资源”本身，而是在选定旅游资源的基础上，对旅游地区的综合开发，包括对旅游资源本身和与之有关的接待条件进行开发和建设，以便使旅游资源所在地成为一个有吸引力的旅游环境或接待空间。

(1)提高旅游地的可进入性。进得来、出得去、散得开是对可进入性的基本要求，也就是说要使旅游者来得方便、在旅游地逗留期间活动方便以及结束访问后离去得方便。所以，可进入性是指旅游地同外界的交通联系以及旅游地内部的交通运输要能够做到便利和畅通无阻，能够有效地缩短空间和时间上的距离。因此，提高可进入性程度，不仅包括陆路、水路和空中通道的基础设施的建设，而且还必须包括各种交通运输工具的安排。

(2)建设和完善旅游基础设施。旅游基础设施包括:①一般公用事业设施，如供水系统、排污系统、供电系统、电信系统、道路系统等等，以及与此有关的配套设施如停车场、机场、火车站和汽车站、港口码头、夜间照明设施等等。②满足现代社会生活所需要的基本设施或条件，如医院、银行、食品店、公园、治安管理机构等等。对于少数需原始开发的旅游资源，建设上述基础设施的必要性是显而易见的。但在多数情况下，被开发地区在这方面都有一些原已存在的基础。然而这些原有基础设施在数量(或能力)上和布局上大都是在决定发展旅游之前根据当地人口的需求规模规划设计和建造的。随着外来游客的大量拥入，很可能出现供应能力不足的问题，因而需要进一步增建和扩建。

(3)建设旅游上层设施。旅游上层设施是指那些虽然也可供当地居民使用，但主要供外来旅游者使用的服务设施。换言之，如果当地没有外来游客，这些设施便失去了存在的必要。这类设施主要包括宾馆饭店、旅游问讯中心、旅游商店、某些娱乐场所等等。由于这类设施主要供旅游者使用，因此需根据旅游者的需要、生活标准和价值观念来设计建造，并据此提供相应的服务。

(4)景点或参观点的具体规划与设计，以及对旅游资源必要的整修和管理。

(5)培训能够提供专业服务的人员。因为旅游服务质量的高低在一定程度上会起到增加或减少旅游资源吸引力的作用。

(二)旅游开发的原则

旅游资源开发原则指旅游资源开发活动中可遵循的指导思想。旅游资源开发作为一项经济活动，应该按照旅游经济活动的规律办事，只有符合客观规律才能开发出好的旅游资源，成为很有吸引力的旅游目的地。

1.以保护为前提的开发

开发旅游资源的目的是为了利用。但在某种意义上，对某些旅游资源，特别是对自然旅游资源和历史旅游资源来说，开发的本身就意味着一定程度的破坏。在旅游开发实践中，这样的教训比比皆是，过度的开发，破坏甚至摧毁了高品质的旅游资源。因此，基于我们对旅游资源性质、特征的认识，要实现旅游业的可持续发展，开发工作必须首先以保护为前提。事实上，旅游资源的开发与保护并不是不可调和的矛盾。当我们认识到旅游资源的价值是客观的、自然的，我们就会自觉地在开发过程中去刻意保护这种价值，这样，开发与保护本身就是统一的。旅游资源的保护性开发体现在资源开发的各个阶段，这是旅游接待中都必须重视的问题，以避免项目运行带来的环境破坏、资源耗竭、社会动荡和文化颓败。不能过多地增加足以改变资源价值结构的景观项目，应限制在附属设施(包括道路、通信设施、住宿设施等)上进行投资，以改变旅游资源的可进入性，并且，这些功能性设施的建设，也要以不破坏旅游资源的审美与愉悦价值为前提。另一方面，在有限地增加一些景观时，也要谋求其内涵和形式与资源的整体协调、和谐。

尽管我们倡导保护性开发，但保护性开发并不是把保护绝对化。开发依然是目的，但保护是前提。不管是自然旅游资源还是人文旅游资源，如果不善于保护，最终都将丧失开发和经营赖以存在的基础。

2.个性原则

个性是旅游目的地的生命所在，旅游目的地的个性又取决于该地的旅游资源结构。旅游者之所以不辞劳苦从远处来此地旅游，很大程度上在于这里是否有独具特色的旅游资源。

坚持个性原则应把挖掘当地特有的旅游资源作为旅游资源开发的出发点，并把最能体现当地特色的旅游资源作为重点的开发对象。中国具有举世公认的丰富的旅游资源，然而有优势并不等于就能发挥优势，要使旅游资源的优势显现出来，还必须经过一定的开发。

个性原则要求我们在旅游资源开发中突出民族特色，增强地方色彩。每个民族都有自己的艺术风格和表现手法，旅游者往往感兴趣的是反映当地民族风格的东西，而不是千篇一律、司空见惯的东西。旅游资源的特色愈突出，个性愈鲜明，垄断性就愈强，对旅游者的吸引力也就愈大。

个性原则并不是单一性的开发，由于旅游者消费的多样化，作为一个旅游区旅游资源的开发，应在突出特色的基础上，力争做到多样化的开发。

3.美观性原则

旅游者外出总是要追求美好的环境和使人心情愉快的事物。旅游资源开发要运用美学原理，善于装点环境，注意景观的形态美、色彩美、听觉美、嗅觉美、结构美与质感美。自然景观要尽量体现自然美，并与人工景观的社会美和艺术美相结合，使旅游资源在旅游者心目中产生美感，达到愉快的目的。

4.市场导向原则

在我国，旅游资源的开发向来有资源导向和市场导向两种思想。所谓资源导向是指开发旅游资源的根本依据是当地是否拥有旅游资源，而基本不考虑是否有旅游需求、旅游市场。也就是说，有什么旅游资源，就可以开发什么旅游资源。在这种导向模式下，研究者与开发者对各类旅游资源的特征和价值都研究得非常细致详尽，取得有关旅游资源的技术性很强的研究成果报告，并以此为基础决定应开发出什么样的旅游产品。这是一种显然不够合理、充满一相情愿色彩的旅游资源开发哲学。事实上，旅游资源开发的目的是目标市场的游客的需求，岂能一相情愿地使用“专家式”开发。因此，市场才是开发的真正导向。

旅游资源开发市场导向原则是指在开发旅游资源前一定要进行市场调查和市场预测，准确掌握市场需求及其变化规律，结合旅游资源特色，确定开发的主题、规模和层次。市场导向要求了解旅游者真正的需求是什么，现有的旅游产品是否满足了这些需求，市场的规模、结构、支付能力和潜在的需求是什么等。

市场导向并不意味着凡是旅游者需求的我们都应该开发，属于国家绝对保护的自然资源和古迹，对旅游者会有生命危险的以及有害于旅游者身心健康的旅游资源，应限制或禁止开发。例如，风俗习惯有文野粗细之分，那些带有野蛮成分的粗糙的和低级的东西，即使对旅游者具有吸引力，也不能将这些落后的东西作为旅游资源开发。市场需求是经常变化的，市场需求导向并不意味着只以现实的市场需求为导向，旅游资源的开发者应能把握市场的基本需求和长期的变化趋势，同时还要具有一种长远的战略眼光，善于预测市场发展变化的趋势，使旅游资源的开发适当超前于现在的需求。

5.总体规划原则

开发旅游资源的目的是促成旅游资源向旅游产品的转变，使旅游资源成为能够推动地方经济发展和社会进步的一个重要因素。但是，从旅游资源向旅游产品的转化过程，实际上是社会(当然通常都是社会的一部分成员)将不属于个别人的自然物转化为个别人可以从中获得资本增值的一个渠道的过程。在这个过程中，既有收益的空间分配问题，也有代际分配问题;既有局部利益分割的问题，也有对社会利益的关注问题。同时，旅游资源开发还要涉及多种利益集团的得失，还要牵涉到复杂的社会、经济、技术因素。

因此，应把旅游资源开发工作视为一项系统的工程，对于涉及的各个方面进行统筹考虑，切实地制定出对社会总体利益、长远利益有通盘考虑的发展规划，才能确保旅游资源的可持续开发和利用。

第三节　旅游资源的保护

保护性开发是旅游资源开发的首要原则。从纯粹的旅游价值观来考虑，大部分旅游资源应当属于不可再生资源，因为，当一些普通资源一旦成为旅游资源时，其原始性或自然状态才是吸引旅游者的根本属性，是旅游中最大的“看点”。为了让游客领略自然风光，必须对自然旅游资源进行开发，而旅游资源的开发，又破坏了这种原始性或自然状态，更何况还有来自旅游对环境的各方面的影响，所以，一旦开发和保护的关系处理得不好，开发就会成为一种破坏。因此，在旅游资源的开发之初，就要把旅游资源的保护放在与开发同等重要的地位上。

一般来说，特定的旅游资源在遭受不太严重的破坏之后，有些可以自然恢复，例如植被，但这需要很长时间;也有些可以利用人力重新复原，例如建筑物、植被等，当然这需要付出很大的经济代价，也需要相当长的时间(植被的恢复更是如此)。但有些旅游资源，例如自然旅游资源中的山体、洞穴、古生物化石等，以及人文旅游资源中的文物古迹等，一经破坏便根本不可能恢复，这就使它们具有不可替代性。也许有人会说，黄鹤楼、滕王阁都是文物古迹，近年不是都重建了吗?的确如此，甚至它们修建得比历史上的更辉煌，然而它们都属于新建筑了，绝不再属于历史文物，人们只能从这些新建筑中追思其历史风貌而已。

综上所述，保护旅游资源就是保护旅游业赖以生存的生态环境，这就是其重要意义所在。

一、旅游资源遭到破坏的原因

造成旅游资源遭到破坏的原因很多，基本上可划分为自然力作用和人为作用两大类。

旅游资源是大自然的一部分，大自然的发展、变化都会影响旅游资源的变化，地震、火山喷发、海啸的出现，都会直接改变一个地区的面貌，毁掉部分或一切旅游资源，这是突发性的。自然力造成的破坏是不可避免的，随着现代工业社会的发展，有的破坏，表面上是自然力的作用，但其最终的原因还是由于人类的生产活动违背了自然规律，破坏了自然生态环境而引发的。由于自然作用的原因致使某些旅游资源遭受损坏的情况是显而易见的。一些大的自然灾害，如洪水、泥石流等就是典型的自然和人为共同作用的结果，虽然表面上，是自然力的作用导致的，但是，由于人类大量砍伐森林和树木，破坏了自然环境才加剧了洪水和泥石流的泛滥。最为常见的自然因素莫过于日久天长的风化作用。天长日久的寒暑变化、流水侵蚀、风吹雨淋都会慢慢地改变旅游资源的形态和性质，这种缓慢的变化就是自然风化。例如闻名中外的我国山西云冈石窟、敦煌莫高窟等目前正面临着风化水浸的严重危害。除了自然风化可对旅游资源，特别是对历史文物和建筑造成危害之外，其他一些动物原因，例如鸟类和白蚁的破坏作用，也可对这些旅游资源的安全构成威胁。

另一类值得注意的则是人为造成的破坏。旅游资源的人为破坏是多方面的、严重的，大多超过了自然风化的破坏。按其破坏的根源可分为建设性破坏和游客带来的破坏。人为的破坏有有意识的和无意识的。其中一部分是由旅游者造成的破坏。例如，世界七大奇观之一的埃及金字塔由于长时期大量游人的攀登已经受到严重损害。有人估计，它将不会再继续存在一万年。我国的万里长城也有类似问题。旅游者素质低，直接破坏旅游资源。旅游者的乱刻乱画则更加剧了问题的严重性，加速了石刻、雕塑、壁画的损坏。旅游资源是为游客服务的，但若规划不当，管理不善，旅游者也会给旅游资源带来破坏，例如游客踩踏带来的破坏。我们应该认识到，每一项旅游资源的接待能力都是有限度的，都有其接待旅游者的负荷极限，一旦超过这个极限，其遭受破坏的可能性便会成倍地增加。对旅游资源的人为破坏并不完全是由旅游者造成的。还有一些人为破坏往往是由当地人甚至是由旅游企业造成的。这类人为破坏比旅游者造成的问题更严重，而且更不容易控制。例如工、农业生产，市镇建设和旅游资源开发建设中规划不当引起的建设性破坏:直接拆毁、占用文物古迹;工程建设对风景区自然美的破坏;旅游区发展工业带来污染破坏;风景区内采石、开垦耕地引起的破坏;旅游资源开发中规划不当造成的破坏等等。

二、旅游资源的保护措施

在对旅游资源的保护问题上，我们可以采取消极的和积极的两种态度。所谓消极的态度就是“亡羊补牢”，对已经发现的问题，进行修复解决，制止破坏性行为继续发生，这种消极的保护态度，主要以防止为主。然而，对于稀缺的旅游资源而言，以防为主的消极态度是不能够实现旅游业的可持续发展的，所以必须采取积极的保护措施，防患于未然，从旅游资源的评估开始注重资源的保护。总的来说，对旅游资源的保护要采取以防为主，以治为辅，防治结合的措施进行。

旅游资源的破坏有自然力的因素，也有人为的因素。随着旅游业的迅猛发展，旅游资源的人为破坏日趋严重，大多超过了自然风化的破坏。虽然灾难性的自然变化不可避免，但可以采取技术性措施，减弱自然风化的程度，延缓其过程。而人为破坏，则可以通过法律、政策、宣传和管理途径加以杜绝，至于已遭破坏的旅游资源，视其破坏轻重程度和恢复的难易程度，采取一定程度的维修和重建措施。

(一)技术性措施保护

科技的发展给旅游资源的保护提供了更多的技术性措施，我们可以通过对最新科技的应用来提高旅游资源保护的效率，加以防治，尽可能地降低自然力或者人为破坏的强度。旅游资源自然风化的起因是自然界由于大气中光、热、水环境的变化引起的，存在这一问题的主要是历史文物古迹。出露于地表的旅游资源要完全杜绝自然风化是不可能的，但一定范围内改变环境条件使风化过程减缓是完全可能的。如将裸露在风吹日晒下的旅游资源加罩或盖房予以保护。例如，对一些露天的遗址和遗迹，可以通过室内化，人为地为需要保护的旅游资源提供适合存在的环境，减少室外环境的风化和侵蚀;对容易遭受鸟类危害的古建筑在有关部位架设隔离网罩，对于重要的文物建筑及珍稀动植物等要架设隔离装置等等，都是积极防护的成功尝试。利用科技对需要保护的资源进行监控，及时发现问题，及时解决，避免恶化。

(二)政策性旅游资源保护措施

(1)努力提高公众的环境保护意识:我国的旅游环境保护意识总的来说还比较淡薄，旅游者经过后，垃圾成片的现象非常普遍。旅游资源人为破坏的根源就在于公众缺乏旅游资源的保护意识，不少人根本不知道旅游资源的价值。因此，旅游资源保护的首要问题是让公众有一个可持续发展的概念，了解旅游资源是千百年自然造化和人类文化遗产的精髓。单靠环境保护的宣传和教育是无法从根本上解决公众环境意识差这一问题的。必须不断向公众输入环境保护意识，才是最行之有效的策略。

(2)设立专门的旅游资源保护管理机构。国家应设立专门的旅游资源保护管理机构，也可隶属于各级旅游局，专门行使管理旅游资源的职责。

(3)完善对自然保护区、风景名胜区和历史文化名城的保护。

(4)加强旅游资源保护的立法与执法工作，以促进对旅游资源的保护工作。

(5)大力开展旅游资源保护的研究和人才培养。

(6)加强旅游资源保护意识和知识的宣传教育。

(三)科学的测算接待地容量

我国的旅游接待地在节假日高峰期往往会出现人满为患的情况，接待地超负荷运转，这无疑会造成旅游资源的极大破坏。所以，必须充分估计接待能力饱和对旅游资源的破坏性影响。应采取相应的措施对游客进行分流，以达到保护资源的目的。例如，提高门票价格，控制旅游者进入的数量等方法。

(四)修复文物古迹旅游资源

对文物古迹旅游资源的修复主要从两个方面考虑。一方面，本着“整旧如故”原则。历史文物古迹的价值就在于它们是历史的遗存，哪怕已经斑驳陆离，甚至残缺不全。这正是历史留下的痕迹，所以称古迹为“历史的载体”。为了防止其湮没，延续其寿命，有时需进行必要的修缮。但有时修缮者往往追求“全新的面貌”，并刻意地表现自己的美学观点，还常常使用现代化建筑材料，因此或多或少地改变了其原有的历史风貌。1964年由几十个国家共同制定的《威尼斯宪章》规定:“一定要保证文物建筑的历史性，即将其看做是历史的见证和信息的载体，不允许任意增减改。”因此，在修缮时，要尽量采用原材料、原构件，以保持原有风貌为准则。我国西安荐福寺的小雁塔修复，在这方面做得较成功，修复后仍保留了原有的苍劲古朴的风貌。另一方面，文物古迹旅游资源的修复要本着“与周围环境协调”的原则进行。任何出色的旅游资源都不能离开其所在的环境，尤其中国古典园林、寺庙、陵寝等建筑，非常讲究同环境的和谐一致。筑园的基本规则之一为“宛如天开”，即要与自然环境高度协调。某种文化意境的获得，常常必须借助于周围环境的陪衬。因此，在对文物古迹进行修复的同时，要重视对其周围环境氛围的保护。