(二)重庆市柑橘产业发展概况
重庆市是国家农业部规划的柑橘优势产区,柑橘也是当地的优势农产品,年总产值25亿元以上。重庆具有得天独厚的自然条件、较雄厚的产业发展基础和配套的技术推广体系,通过近年来“百万吨优质柑橘深加工产业化工程”的组织实施,初步形成了集种苗繁育、基地建设、采后处理与加工以及市场体系建设的产业发展链条。
1.发展思路——“二三四”发展战略
重庆市柑橘产业的重点是“瞄准两个市场、形成三大基地、做强四大龙头”,即“二三四”发展战略。该发展战略就是坚持加工与鲜销、内销与出口相结合,拉动以江津为中心的以晚熟鲜食柑橘为主的鲜销片区、以长寿至万州沿线橙汁加工为主的加工原料生产片区和以奉节为中心的脐橙等柑橘鲜销片区的建设,全力扶持北京汇源集团重庆柑橘产业化开发有限公司、重庆三峡建设集团有限公司、重庆恒河果业集团及博富文公司四大龙头企业,充分发挥龙头企业的带动作用,保障柑橘产业提速发展。坚持“百万吨优质柑橘深加工产业化工程”建设信心不动摇,强力推进柑橘产业化进程,计划到2010年在江津、忠县、万州、奉节、长寿、开县等20个区县建设高标准柑橘园6.13万公顷(92万亩[1]),其中:新建5万公顷(75万亩),改建1.13万公顷(17万亩),年产柑橘173万吨;年加工原料果100万吨,生产橙汁50万吨;鲜果商品化处理50万吨。
2.基本举措——加大力度推进“五化”
(1)以三峡库区为重点大力推进基地布局区域化根据“百万吨优质柑橘深加工产业化工程”,重庆市柑橘生产立足最适宜自然生态条件,实现了优势品种向优势区域集中,基本形成了三大优势片区布局,即鲜食脐橙生产区、橙汁原料加工生产区以及晚熟杂柑和优质锦橙生产区,初步实现了良种基地区域化布局。到2005年全市柑橘种植面积达到16.9万公顷(253万亩),总产106万吨,三大片区占总产量的71%。柑橘产业已成为库区农民增收的重要来源。
(2)以市场开拓和信息通畅为重点大力推进资源配置市场化充分利用广播电视、信息网络等传媒,全力实施柑橘“百千万培训计划”(对100个重点乡镇、1000个行政村、10000户果农进行柑橘科技知识培训)。建立柑橘专业网,将柑橘生产技术和产品市场信息传播到千家万户。2005年重庆组织举办的国际柑橘推介会,有近500个国内外知名柑橘商家和企业参会,极大地提高了重庆柑橘的知名度。紧紧抓住加入世界贸易组织(WTO)和中国东盟自由贸易区的良好机遇,培植重庆柑橘品牌,拓展出口外销市场。重庆恒河果业集团通过引进南非“好时派”国际柑橘知名品牌,使柑橘鲜果畅销港澳和东南亚,深得消费者喜爱,2005年实现柑橘鲜销出口1300吨。
(3)以培植“龙头”为重点大力推进产业化采取政府投资入股、委托管理项目、财政资金补贴等优惠政策,引进培育龙头企业,使之投身柑橘产业。引导龙头企业始终把为农民增收、带农民致富、与农民共同发展作为己任。通过企业找市场、连农户,让农民无“卖果难”之忧,企业无“缺优质原料来源”之忧,达到农民和企业互惠双赢的目的。建立重点龙头企业联席会议和定点联系制度,及时解决龙头企业发展中存在的困难和问题,同时建立龙头企业动态监测制度,促进其诚信经营。
(4)以提高质量为重点大力推进生产技术标准化认真执行《优质柑橘苗木质量标准》、《苗木繁育技术规程》和《重庆市柑橘无病毒苗木管理办法》,建立健全母树登记建档和良种母本园管护制度,接穗必须从网室采集,严格种苗出圃标准。加强全市柑橘果品苗木检疫,运用快速鉴定技术,严把品种和接穗检疫关。依照《建园技术规范》和《果园管理技术手册》,切实加强果园基础设施建设,提高抗灾保产能力。强化生产技术标准化管理,认真组织开展“柑橘管理·发展年”活动,在20个重点区县全面实施“百千万培训计划”,让农民掌握主导品种、主推技术,大力发展无公害柑橘生产。
(5)以政府推动、社会参与、农民受益为重点大力推进管理服务社会化柑橘产业是库区农民增收和发展区域经济的重要产业之一,各级政府及部门都非常重视,制定了发展战略,明确了责任,从而推动了柑橘产业的快速发展。一是创新政府投入机制,由市发改委、农业局、移民局、开发办等部门联合投入政府性资金。二是成立农民信用担保公司,制定落实金融资金和社会资金投入政策,探索以行业协会或合作组织为载体,吸纳银行和企业大量资金投入柑橘产业的创新模式,解决单个农户无资信条件和贷款抵押问题。三是发展柑橘专业协会和合作社100多个,吸收会员30多万人,架起了农民、企业、市场三者之间的桥梁,提高了组织化水平。四是坚持企农联合,探索建立了重庆三峡建设集团和北京汇源集团重庆柑橘产业化开发有限公司“龙头基地农户”的产业化模式、重庆恒河果业“龙头公司基地农户”和巫山县福田镇“公司农民土地入股”的股份制经营管理模式,大大提高了柑橘产、加、销的组织化水平,实现了企业增效、农民增收。
3.主要成效——综合生产能力显著增强
(1)建成柑橘良种无病毒三级繁育体系,技术达国际先进水平积极争取国务院三峡工程建设委员会和国家农业部的支持,建成了以中国农业科学院柑橘研究所为源头的无病毒良种一级采穗圃,市园艺良繁中心和重庆三峡建设集团的二级无病毒采穗圃,以及汇源集团、恒河果业、重庆市农业科学院果树研究所等的良种无病毒繁育场,形成了我国首个柑橘良种无病毒三级繁育体系,良繁技术达到国际先进水平。目前已建成无病毒柑橘容器苗生产基地8个,育苗温室1.9万平方米,网室2.1万平方米,年繁育无病毒容器苗能力1000万株以上,实现了工厂化、规模化、标准化生产,成为全球最大的柑橘良种无病毒种苗生产、销售集散地之一。
(2)建成高规格标准化柑橘基地,规模全国第一容器苗栽下后没有缓苗期,主根直,根系发达,为早产稳产打下了良好基础。重庆市在江津、奉节、长寿、忠县、万州等重点产区建设了容器苗木的高规格生产示范园,重点推广了脐橙、夏橙、杂柑等主导品种和与其配套的适度稀植、表土回填、低洼地陇型改土等主推技术,取得了3年每公顷产9吨(亩产600千克)、5年每公顷产30吨(亩产2000千克)以上的高产水平,大大推进了重庆市高标准柑橘生产基地的迅速发展。目前规模在133.3公顷(2000亩)以上的标准化柑橘基地有30余个,33.3~133.3公顷(500~2000亩)的逾100个,标准示范基地约0.9万公顷(14万亩),全市推广容器苗约1.5万公顷(23万亩),规模位居全国首位。
(3)建成全国最大的橙汁加工基地,加工能力亚洲第一坚持培育壮大柑橘龙头企业,并与生产基地建设同步,采取内联企业、外联市场、制定优惠政策、招商引资等措施,引进、培育、壮大了柑橘鲜销、加工重点龙头企业。
目前,汇源集团在万州建成了年加工鲜果20万吨的浓缩汁生产线一条,自2003年开榨至今已加工柑橘10多万吨;三峡建设集团在忠县建成亚洲第一条年加工5万吨的鲜冷橙汁生产线,产品畅销国内外市场。重庆市柑橘年加工能力现已位居亚洲第一。此外,恒河果业公司在江津和奉节分别建成15吨/时和20吨/时的柑橘商品化处理生产线,促进了库区优质高档柑橘的批量出口,产品销往东南亚等国家,实现了重庆市近10年来直接出口柑橘零的突破。
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