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从拒绝到接受

时间:2023-03-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:2005年9月23日哈尔滨接连发生了两起进城农民工讨薪不成酿成的惨剧。来哈尔滨打工的湖北农民胡兴英向工头任某讨要4000元工钱未果,愤而将油漆泼向自己与工头后点燃,结果胡兴英经抢救无效死亡,工头任某被严重烧伤。截至2009年10月,超过500家中国企业发布了企业社会责任报告。西方各国政府在推动企业社会责任过程中承担了规制者、推进者、监督者角色。政府有效介入企业社会责任建设,并在这一进程中起主导作用,是一种普遍的国际现象。

我国企业社会责任实践,在科学发展观的指导和全球性企业社会责任活动的影响下,虽然起步较晚,但发展较为迅速。2005年国内第一部综合性的《中国企业社会责任标准草案》获得通过,标志着我国企业社会责任开始进入立法新阶段。同年中国纺织工业协会颁布了《中国纺织企业社会责任管理体系》(CSC9000),并正采取措施在全国行业范围内推广实施。2006年国家电网发布我国央企第一份企业社会责任报告《2005社会责任报告》,随后深交所发布《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》,对上市公司社会责任信息披露提出了具体要求。2007年,中建一局通过了SA8000社会责任国际标准认证,成为我国建筑业首家通过该国际认证标准的企业。2008年国资委印发《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,对中央企业的社会责任提出了具体要求。总体来说,我国企业社会责任信息披露具体特征主要体现在:发展势头强劲,具有很强的政策导向性;集中在大型国有企业和制度较完善的上市公司;以自愿披露为主,披露内容零散分布于传统会计报表之中。以上这些表明我国企业社会责任信息披露制度逐渐向规范化、法制化、国际化的进程迈进。

早在2003年6月2日,当企业公民这个概念由跨国公司刚刚传入中国,《公益时报》就专门开辟了多达4个版的、中国最早的《企业公民专刊》。14天后,福特中国发布了国内由企业界整理的第一本企业公民报告书。2个月后,《21世纪经济报道》在上海召开了国内第一次关于企业公民的研讨会,并专门做了一期特别报道,就叫《企业公民元年》。

企业公民概念诞生于20世纪60年代,随着经济高速发展,西方发达国家企业伤害社会的现象开始严重:环境污染愈演愈烈、社区建设遭破坏、职工权益受侵害等,于是西方社会各界开始呼唤企业承担相应的社会责任。

2005年9月23日哈尔滨接连发生了两起进城农民工讨薪不成酿成的惨剧。来哈尔滨打工的湖北农民胡兴英向工头任某讨要4000元工钱未果,愤而将油漆泼向自己与工头后点燃,结果胡兴英经抢救无效死亡,工头任某被严重烧伤。就在胡兴英不幸死亡的第三天,从沈阳来哈尔滨打工的曹庆也是因为自己与工友的工钱要不回来,一气之下把一瓶汽油倒在自己身上点燃自焚。虽经抢救保住了性命,但是全身面积近40%被烧伤,落下终身重度残疾。据全国总工会不完全统计,到2004年11月中旬,全国进城务工的农民工被拖欠的工资约有1000亿元。为了索要农民工的1000亿元欠薪,整个社会至少要付出3000亿元的成本。

王斌余,一个普普通通的农民工,带着改变贫穷生活的美好憧憬,17岁开始到城市打工,却在艰辛的生活中不断地痛苦挣扎,备受欺侮。数次讨要工钱无果,他愤怒之下杀死4人,重伤1人,后到当地公安局投案自首。2005年6月29日,宁夏石嘴山市中级人民法院判处王斌余死刑。8月19日和26日,记者先后两次到石嘴山市第一看守所,与王斌余对话了10个多小时(5)。农民工王斌余因讨薪不成而连杀4人的悲惨事件,更是惊动了上上下下、方方面面。社会学家、法律专家认为,包括王斌余在内的案件,已经超出了个人范畴,它不仅再一次拷问了严肃的农民工问题,更明确提出了市场经济中,企业应该承担什么样的社会责任。

从2003年10月以来,四川农妇熊德明请求温家宝总理过问她丈夫被拖欠的工资,清欠风暴随即在全国刮起,但是,并非所有农民工都能像熊德明那样幸运。“北京24名民工讨薪遭殴,目击者称地上全是血”“南阳民工郑州讨薪无果以头撞墙含怨而死”“重庆民工湖北讨薪遭百人暴打”……这样的新闻报道亦有所见。

据北京市劳动和社会保障局最新数据显示,2005年上半年,北京市劳动监察部门查处的各类劳动保障违法案件就达1万多件,比上年同期增长25.66%,其中克扣工资案件占全部违法案件的53.47%,其中建筑施工企业拖欠外来务工人员工资比例高达59.68%。欠薪恶习的缘由:企业社会责任的缺失。

作为讨薪、欠薪的另一当事方企业,随着这场风暴的激化被推上了前台;而流行于发达国家的两个概念——“企业的社会责任”(Corporate Social Responsibility,简称CSR)和“企业公民”(Corporate Citizenship)也渐渐开始在中国受到关注。据《2005年中国企业公民发展现状调查报告》(下称《2005报告》)显示,90%的国内企业在企业公民建设方面至今依然没有开始行动。

政府职能部门也正在制定相关政策和制度。在2005年10月14日举行的“政府与企业的新型合作关系”论坛上,商务部跨国企业研究中心主任王志乐透露,国务院已批准由商务部牵头联合7个部委,着手制定中国企业的社会责任标准。对于很多人,包括不少企业来说,“企业社会责任”似乎是一个陌生的概念。其实,近年来出现的“民工荒”、农民工讨薪、矿难事故、环境污染等问题,集中体现的就是企业的社会责任。种种迹象显示,中国企业正在进入社会责任时代,一场声势浩大的“运动”似已在酝酿之中(6)

2006年以来,我国企业社会责任运动进入了快速发展阶段,并逐渐发展成为政府主导、社会参与、企业践行的时代潮流。截至2009年10月,超过500家中国企业发布了企业社会责任报告。不少企业还建立了社会责任部门,统筹推动企业社会责任工作。此外,部分先进企业还在积极探索将社会责任工作融入企业战略和日常管理,建立全面社会责任管理体系。西方各国政府在推动企业社会责任过程中承担了规制者、推进者、监督者角色。政府有效介入企业社会责任建设,并在这一进程中起主导作用,是一种普遍的国际现象。总体上看,我国政府在规制者、推进者和监督者三大角色方面均采取了措施,但是,由于缺乏统一的协调机制,各级政府间的相关政策的配套并不理想,许多领域仍处于政策覆盖盲区。

从西方各国推进企业社会责任实践可以看出,规制者角色是基础,只有充分发挥政府在推进企业社会责任中的规制作用,才能实现社会责任有序发展。法律责任是企业社会责任的主要内容和形式,通过立法加强企业社会责任是政府强化企业社会责任的核心内容。第一,强制性规制较为完善。我国在社会责任相关立法方面已经取得了一定进展。2006年,我国新《公司法》第五条明确规定,公司从事经营活动,必须诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。由于社会责任成为《公司法》的条款,表明中国已进入了社会责任建设阶段,2006年因此成为企业社会责任元年。此外,在各类立法主体颁布的法律文件中,都有涉及企业社会责任内容的相关法律规范,其中,消费者权益保护、安全生产、环境保护等方面的法律条文最为完善。第二,部分地方已开始尝试出台自律性和引导性规制措施。目前,中国尚未出台企业社会责任国家标准,但部分地方政府制定了社会责任标准和评价体系。如2008年11月,上海市质量技术监督局发布企业社会责任地方标准,并已于2009年1月1日起在上海市推广实施(7)

我国政府作为企业社会责任推进者的角色主要体现在以下几个方面:

1.成立推进机构

尽管我国并未成立国家级推进机构,但许多地方政府和少数部委已经指定了推进工作的主导部门。国务院国资委将中央企业社会责任推进职责赋予国资委研究局。此外,浙江、山东、深圳、上海浦东等地政府也均已成立了社会责任推进机构。各地推进企业社会责任牵头部门的性质各不相同,比如党委作为牵头部门的有湖北襄樊宣传部文明委,政府委办局作为牵头部门的有浙江省经贸委、河北省商务厅等,非政府组织作为牵头部门的有山东企业信用与社会责任协会、山西工业经济联合会、苏州常州市总工会等。

2.扩展沟通渠道

国资委和商务部门等中央部委和许多地方政府都在其政府网站上建立了企业社会责任专栏。此外,许多政府还通过举办论坛会议方式积极扩展沟通渠道。如2007年5月,中组部、国务院国资委共同举办中央企业社会责任高级研讨班,开始与社会各界开展责任对话。2006年以来,山东省先后举办三届“山东省企业社会责任高峰论坛”。2009年2月26日,浙江省经济贸易委员会、省工业经济联合会、省企业联合会、省企业家协会等主办了“2009浙江省企业社会责任高层论坛”。

3.发布行动纲要

我国许多地方政府均已发布了社会责任行动纲要。2007年7月,上海浦东新区发布《浦东新区推进建立企业社会责任体系三年行动纲要(2007—2009)》。2008年1月,无锡新区印发《关于无锡新区推进企业社会责任体系建设的工作方案》,2008年6月,无锡新区管委会印发《无锡新区建立企业社会责任体系三年行动纲要》。2008年3月,浙江省出台企业履行社会责任推动计划,决定通过政策引导,推动企业积极履行社会责任。

4.强化信息披露

国资委、商务部以及许多地方政府已通过印发文件,强化企业责任信息披露。国务院国资委在《中央企业履行社会责任指导意见》中,鼓励中央企业发布企业社会责任报告,在2009年11月召开的中央企业社会责任工作会议上,明确提出中央企业必须在3年以内发布社会责任报告。2007年4月9日,上海银监局印发《上海银行业金融机构企业社会责任指引》,明确提出企业应履行社会责任,并提出“鼓励银行业机构通过网站渠道,公开披露企业社会责任报告”。

5.倡导责任投资

1995年,中国人民银行出台《关于贯彻信贷政策与加强环境保护工作有关问题的通知》,明确提出对有污染的新项目,在给予固定投资贷款时,银行必须向环保部门了解项目的环境风险、环保审查状况。目前被银行予以信贷限制的企业,主要集中在焦化、冶金、建材、化工等四个行业。2006年,山西率先执行停贷治污政策,这是山西继停电治污、停运治污之后的又一环保新举措。2006年5月26日,山西省环保局与中国人民银行太原中心支行联合下发通知,要求省内各级环保部门和各金融机构联手执行停贷治污政策,由环保部门及时向金融部门通报企业环保违法情况,后者则据此进行相应的贷款控制。国家环保总局和人民银行形成联动机制,决定从2007年4月1日起,国家环保总局将把环境执法信息纳入人民银行征信管理系统,与人民银行信息联动,借助金融等部门力量加强环境监管,通过掌握企业的环境违法信息,严格信贷管理,防范信贷风险,促使排污企业强化守法意识和自律措施,规范自身环境行为,自觉加强环境污染防控。2007年7月12日,国家环境保护总局、中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合发布《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》,提出了“绿色信贷”政策,要求银行对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制。

长期以来,我国各级政府均十分重视责任考察工作,多数政府都定期对相关领域进行调研考察,许多地区还组织了不定期或专项责任考察,但总体上看,责任考察措施也主要集中于环保领域和产品质量领域。

2007年10月,上海浦东新区政府发布了《浦东新区推进企业履行社会责任的若干意见》,鼓励区内企业进行中介机构认证。2009年5月,浙江义乌市工会推出了“义乌市最具社会责任企业”和通过“企业社会责任标准”认证名单。2004年以来,由常州市总工会牵头,协同市劳动和社会保障局、市安全生产监督管理局等7部门组成的“常州市企业社会责任标准化委员会”,根据制定的《常州市企业社会责任标准》,对提出申请企业进行贯标达标审核,已有多家企业通过,但责任审计领域仍处于政策覆盖盲区。

在中国,政府在推进企业履行社会责任中发挥着重要作用,一些地方政府在企业社会责任发展的初期扮演着主导者的角色。随着中央各部委发布的有关企业社会责任政策的深入推行,相关政策执行所带来的积极效果得到逐步显现,更多的地方层级政府将认识到鼓励企业履行社会责任对当地经济、社会、环境健康发展的重要作用。尤其内陆省份和二、三线城市政府,将依据中央发布的纲领性文件,借鉴东部沿海省份或一线城市已有政策和实践,结合当地产业结构和特色,制定包括地方性企业社会责任评价标准等在内的企业社会责任的指导性文件。目前,已经有部分地方政府开始积极发挥政府部门的职能作用,以政策去引导和规范企业负责任的行为,同时通过逐步建立市场激励和社会监督与服务机制来积极推动企业履行社会责任。

从2004年开始,中国的一些地方政府,包括省级和市级政府,陆续采取推进企业社会责任的政策性措施,尤以广东省深圳市、上海市浦东新区、江苏省常州市、河北省和浙江省的表现较为突出。

1.广东省深圳市

广东省深圳市于2003年下半年起就着手进行企业社会责任的课题调研,2005年完成了调研报告《深圳应力促企业履行社会责任》。2006年,深圳市委市政府将“建立推进企业履行社会责任制度”列为重大调研课题,课题组以《深圳应力促企业履行社会责任》的政策建议为蓝本,草拟了《关于进一步推进企业履行社会责任的意见》讨论稿。2007年5月9日,深圳正式出台了《中共深圳市委深圳市人民政府关于进一步推进企业履行社会责任的意见》。

2.上海市浦东新区

上海市浦东新区倡导建立政府、企业、中介、社会四位一体推进企业社会责任体系。2007年7月,浦东新区召开了建立企业社会责任体系的推进大会,在会上发布了三个重要文件,其中一个文件是《浦东新区企业社会责任导则》(以下简称《导则》)。《导则》中提出企业社会责任包括法律层面责任,也更多地引入了高于法律要求的道义层面的责任,并提出共包括权益责任、环境责任、诚信责任、和谐责任四个方面的60项指标。

根据《导则》,浦东新区制定了可量化的浦东新区社会责任评估办法,对区内企业进行履行社会责任的达标评估。评估遵循企业自行申请、第三方评估公司现场评估、评估结果公示的原则。2007年10月,浦东企业社会责任试评估机制正式启动,到2008年底,完成对100家区内企业履行社会责任评估报告。浦东新区改革开放以后,经历了经济的高速发展。目前,浦东新区积极尝试推进企业社会责任体系建设,努力把浦东新区打造成为现代工商文明的示范区、企业履行社会责任的示范区、可持续发展的示范区,提升区域责任竞争力,开创浦东新区发展的新模式。

3.江苏省常州市

江苏省常州市从2004年开始,由市总工会牵头,协同市劳动和保障局、市安全生产监督管理局、市质量技术监督局、市工商局、市经济贸易委员会、市企业联合会等7个部门组成了“常州市企业社会责任标准化委员会”,制定了《常州市企业社会责任标准》,并出台了贯标、达标工作的意见。2005年2月,常州市委办公室、市政府办公室下发了常办发〔2005〕12号《关于转发市总工会等七部门〈常州企业社会责任标准实施意见〉的通知》,确定了贯彻《常州市企业社会责任标准》的工作目标,这项工作在全市开始启动。2007年,全市有220家企业提出了贯标申请,64家企业通过了达标审核(8)

为使社会责任成为企业的自觉行动,2006年底常州确定由政府设立企业社会责任奖。2007年5月,20家企业获得企业社会责任奖,受到政府表彰。由政府设立并颁发企业社会责任奖的这一做法在全国尚属首家。凡获得常州市企业社会责任奖的单位,三年内可在劳动、工商、安全生产等方面免予年检,并可在同等条件下优先享受政府相关优惠政策。同时,企业承担社会责任的情况,将作为评选五一劳动奖章、评选企业家劳模的重要条件。2007年8月,常州市总工会在全市推广企业社会责任报告制度,企业履行社会责任的情况将每年通过职代会向全体职工报告。这在全国也是首创。

4.河北省

2007年4月23日,河北省国资委发布《履行出资人职责企业社会责任报告》,这在全国省级国有资产监督管理机构中尚属首例,该报告旨在强化国有企业社会责任意识,增强企业公民意识,在提高经济效益的同时注重社会效益。2007年7月至12月,河北省以省精神文明办公室、省社科院为指导单位,由河北日报报业集团、省工商业联合会、省工业经济联合会、省企业家协会联合主办最具社会责任感企业暨企业家调查推选活动,最终确定了17家“最具社会责任感企业”和8位“最具社会责任感企业家”,省政府希望企业以此为契机,担当更多社会责任,促进河北又好又快发展。

5.浙江省

2008年1月,为增强企业的社会责任意识,使和谐企业的创建活动更具针对性和实效性,浙江省宁波市总工会工业工会从职工最直接、最关心的利益问题着手,向140多家市属工业企业推出了企业承担社会责任承诺书,得到了企业的积极响应。近百家企业的董事长、总经理表示要积极履行企业的社会责任,并签署了承诺书。宁波市劳动保障局也制定了《宁波市推进企业劳动保障社会责任建设实施企业劳动保障年度书面审查办法》,自2008年开始在全市范围内实施,以此促使企业自觉遵守《劳动法》《劳动合同法》《就业促进法》《劳动保障监察条例》等法律法规。2008年2月浙江省政府下发《浙江省人民政府关于推动企业积极履行社会责任的若干意见》。这是中国第一个由省级政府出台的推进企业履行社会责任的政策性文件。

根据《浙江省人民政府关于推动企业积极履行社会责任的若干意见》,浙江省各市颁布了《嘉兴市人民政府关于推动企业积极履行社会责任的若干意见》《中共杭州市委、杭州市人民政府关于加强企业社会责任建设的意见》《义乌市企业社会责任评估指标体系》《杭州市企业社会责任评价体系》《宁波市企业信用监管和社会责任评价办法》《温州市民营企业履行社会责任评价标准》等政策性文件。2008年,温州市政府把企业社会责任列为改革项目十大重点之一。2009年11月,温州市政府制定《温州市民营企业履行社会责任评价标准》。2009年和2010年,温州市先后两次在近40家民营企业中开展履行社会责任试点。2009年,乔顿集团有限公司、报喜鸟集团有限公司发布《2008年企业公民报告》,这也是温州民企第一次向公众发布社会责任报告。

由于地方经济发展状况有所差别,社会文化环境有所不同,各省市政府推进企业社会责任的政策和举措呈现出了各自的特点。

广东省深圳市是一个国际化、开放型城市,集中了大量劳动密集型和出口型的企业,面临着农民工安置、国际采购商验厂等企业社会责任相关问题,这促使深圳政府探索新时期经济、社会发展的新模式。由此深圳市政府调整了其发展战略——从以忽视社会和环境利益为代价追求发展的战略转变为经济、社会和环境平衡发展的战略,成为中国第一个通过推进企业社会责任调整社会发展模式的城市。

上海市浦东新区作为我国改革开放的窗口和现代化建设缩影,当前正在深入推进综合配套改革试点。2007年,浦东新区出台了推动企业履行社会责任的三大政策,通过政策性措施的实施,把构建企业社会责任体系、推动企业履行社会责任作为综合配套改革、转变政府职能、构建和谐社会的重要举措,把提升区域责任竞争力作为新一轮发展的新抓手。在政策的指引下,不仅促进了企业履行社会责任,同时推动了区域经济的发展,增强了区域责任竞争力。

常州、宁波、河北、浙江以及新疆则根据各自地区的实际情况,进行认真实践、大胆探索,制定推进履行企业社会责任的政策并采取相关举措。有的地区尝试设立企业社会责任标准,对企业履行社会责任情况进行评估,有的地区把企业履行社会责任视为地方各级工会组织贯彻国家劳动法规、和谐劳动关系以及维护职工合法权益的重要载体和有效途径,有的地区对履行社会责任的优秀企业进行表彰,并给予政策性扶持,以此增强企业的社会责任意识,切实落实和谐社会的建设工作。

回顾中国地方政府推进企业社会责任的政策与举措,数个地方政府所积累的成功经验已经说明,政府从政策角度参与推动企业履行社会责任的必要性和有效性。随着企业社会责任运动在中国的蓬勃发展,地方政府在推进企业社会责任建设过程中的作用将愈发显著。

1.越来越多的地方政府将会出台相关政策,推进企业履行社会责任

随着和谐社会建设的逐步深入,越来越多的地方政府将参与到推进企业社会责任发展的过程中来,以制定和出台政策为主要措施,并在政策的指导下采取具体的行动以提高地方企业社会责任水平。

2.地方政府的相关政策将会越来越具有针对性

通过汲取已有地方政策的经验,同时针对不同地区所面临的社会、经济和自然条件,企业社会责任政策的制定将更加具有针对性。地方政府可以通过企业社会责任政策的制定和实施,解决当地的一些实际问题,如经济发展的可持续性、就业、自然环境的保护与改善等。

3.地方政府相关政策的有效性将逐步加强

政策的有效性将成为地方政府在制定企业社会责任政策过程中着重考虑的因素。企业社会责任政策需要切实指导地区企业社会责任发展的方向,为企业履行社会责任创造条件并提供帮助,为利益相关方的共同推动搭建平台,营造有益于企业履行社会责任的良好氛围。

4.促进企业社会责任发展的长效机制正在形成

政府的积极引导,将会逐步形成综合性促进企业社会责任发展的长效机制。随着越来越多的地方政府参与推进企业社会责任,地方政府的企业社会责任措施将向着多元化发展,体现出多样性的特点:鼓励与惩罚并重,自愿与强制相结合,法律、经济、行政、社会多重机制,多利益相关方参与。政府所采取的这些措施将逐渐向常态化、制度化演变,最终形成促进企业社会责任发展的长效机制。

新闻媒体一直以独立的监督者身份存在,它们也是推进企业社会责任发展的重要力量,企业出现任何不光彩的事情都会被曝光,而企业积极履行社会责任则会得到大力宣扬和褒奖。近年来,我国新闻媒体对企业社会责任的关注逐年增加。以重要报刊为例,2008年,以“企业社会责任”为主题词在中国知识资源总库(CNKI数据库)中的“中国重要报纸全文数据库”(该数据库包括国内公开发行的700多种重要报纸)检索出103篇报道,是2002年报道数(3篇)的34倍。

2006年以来我国发生的重大企业社会责任缺失现象,譬如“富士康”事件、外资企业工会事件、“红心鸭蛋”事件、“多宝鱼”事件等,新闻媒体都进行了广泛报道,向公众发出了警示,提高了整个社会的责任意识,对企业进行了道德鞭挞,给企业施加了强大的责任压力。

另一方面,新闻媒体又频繁报道负责任的优秀企业,譬如发布首份中央企业社会责任报告的国家电网公司、在各种社会责任评价中得奖的企业,都得到媒体的高度赞扬,提高了企业的美誉度。

除了新闻媒体的报道以外,近年来,国内外各类机构都对企业社会责任开展了各种论坛和评价。这些活动一般都会进行拔优选佳、优劣排序,其结果引起了新闻媒体和广大民众的关注,责任表现上佳的企业借此大幅度提升了美誉度,社会责任缺失的企业则广受谴责。因此,各类社会责任调查和评价也给企业履行社会责任施加了不小的压力。

1.中国·企业社会责任国际论坛

2004年9月,胡锦涛在中国共产党十六届四中全会上首次提出了“构建社会主义和谐社会”的执政理念。十六届五中全会又进一步把“构建社会和谐”作为我国发展的重要目标和必要的条件。和谐社会的内涵是:民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。国际上关于企业社会责任的阐述也有很多,形式与内容虽然各有不同,但是其关注社会的环境、劳工权益的保护、合法经营和可持续发展等方面的内容,也正是“和谐社会”所强调和关注的重点。这可以说是中外有识之士智慧和理念的“所见略同”。它不仅是全球企业的共同责任,也是中国建设和谐社会的内在要求。

为了进一步倡导企业社会责任的理念,由国务院侨务办公室、中国新闻社指导,《中国新闻周刊》杂志社主办的“中国·企业社会责任国际论坛”,于2006年2月22日在北京隆重举行。以“全球责任·共创和谐”为本次论坛的主题,也意在将中国传统文化与现代商业文化相结合,倡导企业把担负社会责任的核心价值观融入企业的成长之中。与众多探讨财富机会的论坛不同,“中国·企业社会责任国际论坛”定位于“财富公益论坛”,它倡导“责任创造价值”的企业发展观,聚焦推动社会可持续发展的商业创新模式,推动社会责任理念在中国的普及,倡导政府、企业、学界、NGO和个人为完善中国的社会责任体系而努力。“中国·企业社会责任国际论坛”于每年“两会”之前推出,是“两会”之前举行的重要会议平台,论坛汇聚国内外政府、企业、学界带头人,探讨不同领域企业社会责任的决策与行动,这是一次被中国政府有关部门、企业和有关国际组织高度重视和支持的重要会议。“中国·企业社会责任国际论坛”已举办了九届,历届论坛主题具有鲜明的时代特征,为企业承担社会责任起到了积极推动作用(见表2-1)。

表2-1 历届“中国·企业社会责任国际论坛”主题一览表

资料来源:根据中国新闻周刊网、和讯网、新浪网等数据资料整理。

2.人民网“人民企业社会责任奖”评选

人民网自2006年以来,已经连续8年举办“人民企业社会责任奖”评选活动。本着“权威、实力,源自人民”的理念,8年来,人民企业社会责任奖已经表彰了数百个优秀企业和个人,这些企业遍及各行各业,各种所有制,是新时代商业环境下积极履行企业社会责任的楷模。该评选也成为中国社会衡量企业社会责任履行情况的标尺。人民网“人民企业社会责任奖”评选旨在促进企业社会责任理念,鼓励国际国内大公司及个人对建设中国和谐社会、提高自主创新能力、建设资源节约型和环境友好型社会事业作出更大贡献。人民网推出评选专题,展示候选企业在履行企业社会责任方面做出的成绩,接受网友网上投票,同时,人民网也组建由国家政府、高校学者、权威媒体记者组成的专家委员会,从专家的角度,对参评企业进行综合评审。“人民企业社会责任2013”北京宣言——我们相信:企业应当促进社会进步,建设和谐社会,创造美好生活,切实履行社会责任,实践人类社会和中国传统美德,创造与社会主流价值观一致的企业文化。我们承诺:遵守中国的法律法规,诚信经营;切实维护职工各项合法权益,承担社会保障义务;维护和保护自然生态环境,提高自主创新能力,建设资源节约、环境友好型企业;热心社会公益,资助文化事业,积极参与社区活动;树立良好企业形象,以实际行动支持中国构建和谐社会、增进人民福祉。历届人民企业社会责任奖主题,如表2-2所示:

表2-2 历届人民企业社会责任奖主题

资料来源:人民网,http://finance.people.com.cn/n/2013/1021/c1004-23274681.html。

3.中国企业社会责任年会

中国企业社会责任年会由南方周末报社发起主办,旨在通过年度责任大典,探讨社会和谐构建进程中有责任担当的组织或个人所应遵循的道路,倡扬社会责任概念,标榜社会责任精神,树立年度责任标杆。中国企业社会责任年会基于有8年历史的“中国企业社会责任评选”,是由《南方周末》多年操作的对国有、民营和跨国三大类公司的责任履行情况的综合考量。每一年,中国企业社会责任年会都在评选结果发布的基础上,评选出年度责任领袖以及年度社会责任案例,备受行业关注。中国企业社会责任研究中心是由南方周末报社发起,以全面推动企业社会责任为使命的机构。中心以“世界500强企业在华贡献排行榜”“中国(内地)民营企业创富榜”“国有上市企业社会责任榜”三榜评选为核心,通过设立以经营状况、社会责任为主体的指标体系,通过对在华大型企业的综合调研评估,传播研究中心“责任同行”的理念,引导企业、社会的和谐发展。由南方周末报社主办的第五届中国企业社会责任年会紧扣“构建责任共识”这一主题,颁出“年度责任领袖”“年度关注特别贡献奖”“年度责任案例”以及“中国企业社会责任评选三榜最佳企业”等个人与机构奖项。从生态系统理论来看,政府部门、公司企业、行业协会、公益组织、社会公众等社会单位,已组成了一个异常复杂而微妙的“责任生态”。企业社会责任实践表明,社会治理中的许多难题,是不可能由于某一方力量的努力而迎刃而解的,应寻找到某种共识,让孤立的社会单位,能够彼此链接,构建起清晰的责任坐标系,以破解企业社会责任困境。历届中国企业社会责任年会主题,如表2-3所示:

表2-3 历届中国企业社会责任年会主题

资料来源:根据新浪财经、网易财经、新华网、东方财富网等数据资料整理。

研究者从两个方面影响企业履行社会责任:一方面,通过论文、报告、专著等研究成果来唤醒政府、民众、投资者、员工、企业经营者等企业利益相关方的责任意识,督促企业承担责任;另一方面,研究者又为企业履行社会责任出谋划策,提供详尽的指导意见,使企业履行社会责任有章可循,将社会责任落到实处。

受经济发展水平的限制,长期以来,我国的社会责任研究很难对企业社会责任实践有实质性的影响,相关研究成果并不丰富,多是引进、介绍、传播国外的企业社会责任理论。随着和谐社会理念的提出,社会上要求企业履行社会责任的呼声愈加高涨,企业社会责任实践也在不断发展。与此相应,企业社会责任研究也开始发生阶段性转变,相关研究成果大量涌现,理论研究也开始与企业的社会责任实践同步,从“对外引进”向“自我创新”,从“解释问题”即对企业为什么要履行社会责任(Why)进行思辨,对企业应该承担哪些社会责任(What)进行讨论,向“解决问题”探讨企业如何履行社会责任(How)转变。以“企业社会责任”为检索词,以文献关键词为检索项,中国知网CNKI学术文献总库中的“中国学术期刊网络出版总库”“中国学术辑刊全文数据库”“中国博士学位论文全文数据库”“中国优秀硕士学位论文全文数据库”“中国重要会议论文全文数据库”“中国重要报纸全文数据库等”6个子数据库,进行模糊检索,搜索出2002—2013年发表的社会责任研究文献情况(见图2-1)。需要说明的是,这是一种不完全统计方法,虽然CNKI数据库是目前国内收纳文献最多、覆盖期刊最全面、回溯时间最长的数据库,但仍不能涵盖所有的研究成果,但是,从研究历史趋势来说,这种方法是有效的。

图2-1 2002—2013年企业社会责任研究文献数量与占比

资料来源:中国知网,http://epub.cnki.net/grid2008/index/ZKCALD.htm。

分析图2-1可以发现,2002年以来,我国企业社会责任研究文献数量逐年剧增,2006年是企业社会责任元年,企业社会责任研究开始成为我国理论研究的一大热点。2002年,在中共中央正式提出“和谐社会”构想后,整个社会开始关注和讨论企业这个现代社会中最为强力的经济主体如何承担社会责任,理论界也开始研究“和谐社会”理论框架下的企业社会责任问题,文献成果量因此剧增。此后,随着我国企业社会责任理论研究的深入,企业社会责任前沿理论与我国具体国情的结合日趋紧密,我国企业社会责任理论研究进入全面发展阶段,文献成果数量与日俱增。2002—2013年12年间,我国企业社会责任理论研究文献成果数量共有45543篇,年均增速高达149.66%。从发展特征上看,我国企业社会责任理论研究文献成果进入井喷期迹象明显。2008—2012年的文献成果为28665篇,约占文献成果总数的62.94%。

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