【摘要】：可持续发展是既要满足当代人的需要又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展，它强调社会经济及人口发展与资源环境保护之间协调的发展。可持续发展具有两个显著的特征：第一，发展的平衡性。它要求人类的发展行为不能超过自然资源与环境的承受能力，否则将导致资源环境系统的失衡和恶化，可持续发展目标将难以实现。
可持续发展是既要满足当代人的需要又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展，它强调社会经济及人口发展与资源环境保护之间协调的发展。其基本内容是人类社会的发展、经济及人口的增长必须控制在自然资源和环境容量能够支撑和允许的范围内。可持续发展具有两个显著的特征：第一，发展的平衡性。可持续发展的核心虽然是发展，但这种发展必须是以不超越环境与资源的承载能力为前提，以提高人类的总体生活质量为目标的发展，要在实现经济社会发展的同时努力保护和改善环境，实现社会经济与资源环境的平衡发展，而不能顾此失彼。第二，发展的延续性。它要求人类的发展行为不能超过自然资源与环境的承受能力，否则将导致资源环境系统的失衡和恶化，可持续发展目标将难以实现。贯穿可持续发展战略的共同主题是需要在决策中将经济和生态考虑结合起来，改变过去决策过程中只考虑经济利益而忽视生态利益的做法。
为将环境影响评价法律化、制度化，赋予这项制度以国家强制力来规范各阶层各部门的规划行为和建设行为，在规划和建设过程中统一考虑经济、社会和环境因素，落实可持续发展的战略要求，2002年10月28日通过的《中华人民共和国环境影响评价法》其立法目的主要是：预防因规划实施后对环境造成不良影响；预防因建设项目实施后对环境造成不良影响；实施可持续发展战略促进经济社会和环境的协调发展，其核心就是为可持续发展提供制度保证。
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