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国外噪声污染费税分析

时间:2023-03-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:1973年法国提出并实施了飞机噪声收费制度。荷兰政府噪声收费也较早。[48]国外征收噪声税是对超过一定分贝的特殊噪音源所征收的一种税。日本按照飞机着陆架次计征,美国洛杉矶则对机场的每位旅客和每吨货物征收1美元噪音治理税。

1973年法国提出并实施了飞机噪声收费制度。这种收费是通过飞机降落费中的两项附加费征收的。1984年,法国政府对该收费进行了修订。荷兰政府噪声收费也较早。1979年3月,荷兰政府发布了《新噪声危害法》,规定对飞机、机动车、工厂和机械设备等噪声收费,并建立了一套较为完善的收费方法和体系。1980年,荷兰首先对飞机噪声收费。工业噪声收费于1983年实施,但到1988年又被另一项综合性的新燃料收费取代。[48]

国外征收噪声税是对超过一定分贝的特殊噪音源所征收的一种税。荷兰的噪音税是政府对民用飞机的使用者(主要是航空公司)在特定地区(噪音影响区域,主要是机场周围)产生噪音的行为征收的一种税。它的税基是噪音的产生量,征收这种税的主要目的是为政府筹集资金,用于在飞机场附近安装隔噪设施,安置搬迁居民等。日本按照飞机着陆架次计征,美国洛杉矶则对机场的每位旅客和每吨货物征收1美元噪音治理税。[49]

对噪音污染征税有两个方面:一是通过征税来筹集治理噪音的资金,如美国规定,对使用洛杉矶市机场的每位旅客和每吨货物征收1美元的治理噪音税,税款用于支付机场周围居住区的隔音费用;二是根据噪音排放单位征收,如日本、荷兰的机场噪音税就是按照飞机着陆次数对航空公司征收。

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