做到“三贴近”

怎样才能审准论题、审好论题呢？这就必须做到“三贴近”。

第一，要贴近给定材料。这是申论写作的基本要求。决不能只抓一点，任意挥发，离题千里。

一是根据材料和论题的关系，顺着材料展开，由材料引发论题。二是用回答提示语的方式来审题。譬如，题目问你对某某问题有什么感想、看法，你就可以顺着这个问题来展开立意思路。在打开思路的基础上，还要增强“选点”的能力，也就是从大范围里选择感受最深的一点来写，不要贪多，否则容易文意分散。文意欠集中主要表现在三个方面：一是把试题材料的几个重点逐个都写一遍，造成多头指向。二是由于欠缺现实意识，写作缺乏针对性，东拉西扯，不知所云。三是不善于选择角度，而是按照“归纳概括＋提出对策＋稍加发挥”的思路就组成一篇文章，了无新意。要防止出现上述问题，就要做到集中选点，“入口要小，开掘要深”。确立论题时，从社会现实去想，从一个具体方面去想，从自己熟悉的方面去想。

第二，要贴近国家公务员工作实际和能力要求。这是作为国家公务员考试的应试学科申论的特有要求，是申论考试目标指向的要求。考生审题时，不能只站在学生、毕业生的角度考虑问题，还要换位思考，尝试用公务员的眼光，从处理行政机关工作实际问题的角度，从行政管理的角度，来考虑问题。比如2001年中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员申论试卷，给定材料是涉及“PPA药禁风波”，申发论述立意的角度，显然应该是针对康泰克等感冒类药物的不良反应，从保护人民群众健康、提高用药安全出发，来思考问题。而有位考生写的是《为“康泰克”鸣不平》，尽管文中不乏言之成理之处，如果这是在升学考试应对话题作文，作者的求异思维也不乏闪光之处，但是，在公务员录用的申论考试中，这个论述角度，显然就不大恰当了。因为文章立论的角度、提出的问题，无助于缓解、克服“PPA风波”带来的不良社会影响，无助于政府化解社会生活中的热点矛盾，反而只会引发争论，甚至加剧矛盾。不难看出，这是不符合公务员工作利益的。

第三，要贴近社会生活。申论给定材料，都是社会生活中的热点、焦点问题，也是公务员应该关注的热点问题。申论考试的目的之一，也是要考查考生认识社会现象、分析社会问题、解决社会矛盾的认知能力、分析能力和解决问题的能力。考生在审题时，应该注意到申论考试的这种特殊要求，努力使自己的论题切合社会生活。不能只从“学生人”的角度，而要从“社会人”的角度确立论题。这样，论述的针对性、现实性就会大大增强。这就要求考生在审读材料、确立论题时，要学会关注、认识材料所反映问题的“背景”，分析材料提出问题的社会意义，要学会扩大思维视野，换位思考，不仅从考生角度，也从命题者角度想一想，从当前社会生活实际出发，为什么要使用类似材料，提出类似问题。这样，会促使考生打开思路，从宏观视角考虑问题，从领导和群众关注的热点、焦点、难点中选择论题和论述角度。

总之，临场审题的关键，是要敏锐思考与开阔的思路相结合。拿到题目给定的材料，无论是不是自己熟悉的，都千万不要慌乱或得意。而是应该慢慢搜索自己的库存，打开思路，寻找最好的切入点下笔。既要有敏锐的感觉，也要有开阔的思路。