怎样确立和安排分论点

除中心论点外，还要有对中心论点起证明、补充和发挥作用的分论点。分论点是由中心论点统率并为中心论点服务的。中心论点是议论文的“纲”，没有中心论点，全文会是一盘散沙；分论点是“目”，没有分论点，文章就会是干巴巴的一条筋，缺乏生命力。只有“纲举目张”，文章才能铺撒得开。因此，构思议论文在确立中心论点之后，还必须确立分论点，编织好文章的这一个个“目”。相对于中心论点而言，分论点也就是论据了。在议论文的结构构建中，分论点这种承上启下、弥合全篇的特殊作用，是十分重要的。

1．确立分论点的要求

本书第二章及本章前面谈到的对观点的要求，也正是对分论点的要求。所有分论点都必须正确，如果作为论据的分论点有错误，就会削弱、动摇中心论点的根基。而鲜明则要求在议论文中，分论点是明显的，一望便知的，不是隐晦的、含蓄的、深藏不露需要仔细分析才能找出的。除此之外，分论点还要求具有向心力。

所谓向心力，要求考生提出的分论点是服从于、服务于中心论点，而非外加的、揠苗助长任意拔高的，或者脱离中心的观点。比如2001年有位考生写作《党政机关要在营造良好投资环境中率先垂范》时，有一个分论点是“以‘三个代表’重要思想为指导，转变行政理念，强化服务意识”。应该说，在当时能够确立这样一个观点，是十分高明的。可惜这位考生在论述这个观点时，刚刚起笔，很快就转移笔锋，又生出了“当前学习、贯彻、践行‘三个代表’重要思想具有深刻的现实意义和深远的历史意义”的分论点，紧接着用很大篇幅论述后一个分论点，再没有回到前一个分论点上来了。这就偏离了论述中心，“旁逸斜出”了。类似这种“下笔千言，离题万里”的现象，在考生中并不少见。

2．确立分论点的方法

考生在写作申论议论文时，可以针对给定材料重点，围绕确立的中心论点，结合社会生活和自身实际，采用以下方法，来确立分论点。

——围绕中心，层层分析。例如一篇题为《加强制度建设　巩固廉政基础》的申论作文，确立了“加强制度建设，打好廉政建设基础，为反腐倡廉提供有力的支撑”这一主旨，围绕这个中心来分析，可以从为什么应该加强制度建设、怎样加强制度建设等角度来考虑分论点。“为什么应该加强制度建设？”作者是从反面来论证，提出了“制度不完善，给国家和人民带来的损失是巨大的”，反衬应该加强制度建设。进一步又分析哪些方面制度不完善，从而提出了“科学决策机制不完善”、“监督机制不完善”、“反馈机制不完善”、“行政问责机制不完善”等下位分论点。并由此为下一步立论埋下伏笔。“怎样加强制度建设？”作者针对前面分析出的问题，又比较全面地提出了“树立科学发展观和正确的执政理念”、“完善科学决策体系”、“拓展多元监督体系”、“加强行政问责制度建设”、“加大清廉作风宣传教育工作”等举措作为分论点。显然，这样的论述是重点突出，论证合理。

——引用经典，科学演绎。这是引用经典论述、文件、名言谚语，来推导出分论点。例如一篇《必须加强对安全生产的监督管理》的作文中，有一处引用了江泽民同志“安全生产责任重于泰山”的重要指示，然后分析这种责任于政府及其职能部门、生产经营单位、生产者等等各个方面都要义不容辞地承担。而作为对人民群众生命财产应该负责、对当地平安稳定应该负责的地方政府及其职能部门，却应该承担重要的责任。进而推论出分论点：“地方政府及其生产、安监部门，首先应该尽职尽责地加强对安全生产的监督管理”。

——引用材料，为我所用。这是从给定材料中引用典型材料，从中生发出小论点（分论点）。例如一篇题为《市场经济需要诚信》的作文中，作者确立了一个“从小处看，诚信是一个人做人的基本准则”的分论点，而这个论点，即是从给定材料中矿工聂清文临死不忘欠他人债务这一典型材料提炼而来的。

——搜索库存，调动见闻。有时，根据头脑中的积累和所见所闻，也可以生发、推论出分论点。例如一篇关于“出生性别比”的作文《用人单位首先必须改变重男轻女的偏见》中，作者根据其见闻写道：“我的家乡地处山区，长期以来当地群众一直有重男轻女的传统观念。有的‘超生游击队’为了有儿子传宗接代，不惜倾家荡产；有的甚至把女孩卖给‘人贩子’。而眼前我在人才市场，也看到各级机关单位、公私企业，在录用、招聘人才时，普遍都要求要男性，而拒绝女性。”由此推论出分论点：“可见，重男轻女已经成为一种普遍的社会偏见、社会成见。”

有时，这些方法也可以综合运用。例如下例就是如此。

诚信是中华民族的传统美德，“言而有信”、“言必信，行必果”、“一诺重千金”、“一言既出，驷马难追”，这些千古名言，融入了民族的心灵中，铭记在大家的脑海里，传承于不息的血脉里。“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”，更成为了新时代做人的基本准则。普通矿工聂清文，在突遇矿难时，将生死置之度外，临终也不忘信守承诺，把欠他人债务写在安全帽上，提醒家人归还。他这一感天动地、惊世骇俗之举，为世人竖起了一座诚信的不朽丰碑，把守信重诺的基本道德，提高到了一个至尊境界。每个人学习道德楷模，对照自身行为，都应该考虑到：从我做起，从现在做起，坚守诚信道德底线。

3．安排分论点的方法

本书前面谈到的使观点鲜明的方法，也就是安排分论点的方法。

（1）用好段首句（条首句、层首句）。

议论文中的有些段落，常在段落开头列出一个句子，以便领起全段的内容。我们把这个句子叫做段首句。申论的议论文中，某一个部分也常用到条文式结构，每一个条文开头统领整个条文内容的句子则叫做条首句。每个层次（部分）开头统领整个层次内容的句子叫做层首句。前面谈道，段首句（包括条首句、层首句、小标题）有两种作用。一种是提示全段（或者全条、全层、全部分）内容范围；一种是揭示全段（或者全条、全层、全部分）内容中心。例如以下几个段首句（条首句）：

①在“非典”防范工作方面

②加强了“非典”预防工作

③关于政企分离

④必须加快政企分离的步伐

⑤国有企业体制改革问题

⑥加快国有企业的体制改革

⑦整改的范围、对象

⑧明确整改的范围、对象

段首句使用，对写好议论文（包括工作研究论文），是十分重要的。例如下面这个段落：

加强药品使用的监测工作，要加大监测的透明度与公开度。在PPA事件所暴露出来的问题中，很明显地说明如今的监测工作的透明度不够，公开度不高，人民群众对药品了解得不够，厂商监测机构、患者之间信息不对称，同时也反映了我们的一些机构与工作人员对群众的贴身生活大事负责不够。我们应该建立领导与专项工作人员负责制，专门问题专人负责，出了问题找专人。

开头加点的句子就是段首句。很明显，有没有这个段首句，表达效果是截然不同的。因此，较长的段落、条文，一定要尽可能使用段首句、条首句。这样，既使作者能够沿着首句指引的方向，逻辑性很强地去安排、组织段落、条文内容，又使阅者能够很快把握全段、全条重点。

如果是提示内容范围的首句，从严格的语法意义上来看，还常常只是一个名词性的短语（词组），不能成其为句子。这类段首句、条首句（我们姑且仍然称其为首句），也没有形成观点，只是提示了内容方向。例如上面的①、③、⑤、⑦例。

而揭示内容中心的首句，则通常是一个动词性短语（词组）或者短句（一般是无主句）。它总是鲜明地表述了全段（或者全条、全层、全部分）的中心，做了或者没有做什么、赞成或者反对什么、提倡或者禁止什么、力主或者否定什么，表述的观点十分明确。例如上面的②、④、⑥、⑧例。因为这种首句揭示了段落、条文内容中心，我们把这类首句称为段旨句、条旨句（或者层旨句）。考生在申论申发论述文章的写作中，在工作研究论文等公文写作中，涉及内容稍微多的段落、条文、层次、部分时，为使分论点（观点）鲜明，要尽可能使用段旨句或者条旨句、层旨句。

我们常说的“开门见山提出论点”，除了首段起笔显示中心论点外，也要求在展开论证时，将每一个分论点分别放在层次或者段落的开头提出。例如证明中心论点有三个分论点，那么，这三个分论点就按其逻辑顺序依次在三个层次（部分或者意义段）的开头提出来，这样就使文章在论证过程中，分论点的位置十分鲜明，也就为整篇文章立论的醒目增光添色了。

（2）注意强调观点。

在议论文写作中，为了表明自己的立场、主张、看法，使观点更为鲜明，也为了引起阅者（或者听众）的注意，必要时要注意强调观点。通常使用层前总提语、层后总括语、文中强调语等形式来强调观点。

①层前总提语

在一些较长的层次、部分中，常在层首句（或者小标题）下，围绕层次中心，分条列项地陈述、说明、阐述有关问题。为了使分散的各条文、各段落内容给阅文者留下集中、鲜明的印象，就可以在层次（部分）开始时，在各条文、段落之前写一段话，用以领起下文。通常把这一段话称为层前总提语。例如在《加强政府职能构建和谐社会》这篇申论作文中，第三部分是阐述怎样加强政府职能，下面分5项阐述了加强政府职能管理的措施。而在这部分开头，就有一段层前总提语：

不难看出，在我国目前对城市外来人口的管理，还存在或大或小的问题，因此，为顺应社会发展的需要，政府必须加强其职能，完善对外来人口的管理。

显然，有没有这一段总提语，效果是大不相同的。它起到了承上启下的作用，重在启下，引出下文举措。

层前总提语在强调观点时，可以撮要概述层次中心或者主要内容，或者介绍相关背景材料，阐述有关理论、认识，强调有关意义。

②层后总括语

有时，为了强调观点，也可以在层次（部分）分条列项陈述说明之后，写一段话来总结上文。通常把这段话称为层后总括语。它可以概括上文主要观点、主要内容、层旨，或者强调上文重点，补充完善上文次要内容，说明背景材料，也可以运用“但”书的“平衡”手法，使文章更有辩证性。层后总括语常用“总之”、“综上所述”、“尤其值得注意的是”、“值得（特别应该）强调的是”、“不难看出”、“尽管（虽然）……但是”、“事实（实践）证明”等语句领起强调的观点。例如在题为《加强药品使用的监测工作》的作文中，在第三部分提出加强药品使用的监测工作的4项举措后，总括性地写道：

总而言之，各级政府、各级医疗机构、各药品监测部门，要从讲政治的高度，本着为人民的健康负责的态度，做好药品使用的监测工作，不断健全、完善医疗监测机制，来促进医疗体制的改革。

这段层后总括语概括、深化了这部分的中心，也可以说是深化了全文主旨。

层前总提语、层后总括语都具有承前启后的作用。层前总提语主要是启后，领起下文；层后总括语主要是承前，概括归纳前文。

有时，为了表述的需要，既使用了层前总提语，又使用了层后总括语。例如前面所举《加强政府职能构建和谐社会》这篇作文，不但有层前总提语，在分项阐述了加强政府职能管理的措施后，又有一段层后总括语：

综上所述，构建和谐社会不是一蹴而就的，需要举全社会之力，各方面共同、持久地努力。而政府加强职能，做好外来人口的管理工作，无疑是为这项浩大的工程，打下了一个坚实的基础。顺着这条道路走下去，实现全社会的和谐指日可待。

前有提示，后有总括，强调了重要观点，阐述十分深刻、全面。这种写法，值得我们学习。

③文中强调语

有时，也可以在文中的关键处强调观点。有些重要的观点、新颖的观点、作者独到的观点、针对对方的观点、需要引起对方注意的观点等，就可以在文中强调。文中强调语常用两种形式。一种是用呼语领起所强调的观点。在讲话稿中，突然出现了“各位代表”、“同志们、朋友们”这类称呼语时，后面常常是要强调的观点。申论考试的作文若涉及讲话稿的写作时，我们不妨考虑考虑这种用法。

另一种是用插入语领起所强调的观点。通常使用的这类语句有“尤其值得注意的是”、“特别应该强调（指出）的是”、“不难看出”、“笔者认为”等等。例如在一篇题为《当代大学生应该树立感恩之心》的申论作文中，作者在分析了部分大学生社会责任感、爱心、感恩情感淡薄的各方面原因后，紧接着写道：

笔者认为，尽管这些原因都是不容忽视的因素，但是毕竟外因是通过内因起作用的，因此，关键还在于大学生应该树立正确的价值观、人生观、情感观，培育起对家庭、对社会的责任感，养成对家庭、社会等等方面的感恩之心。只有这样，才可能成为一个高尚的人，一个有道德修养的人，一个对社会有用的人。

这里，确实起到了强调观点的作用，不能不引起阅者的注意和欣赏。