幼儿园教师作为学前教育中最重要的人力资本,其整体素质与队伍建设对学前教育事业的发展起着重要的作用。多年来,作为学前教育的最大“短板”,师资紧缺问题一直没有得到缓解。相关权威报道指出,面对75%毛入园率所对应的4000万名在园幼儿数量,未来10年我国幼儿园大约需要纯增47万个班,按照每班两教的配备,新增的幼儿园教师总数要近百万人;目前幼儿园教师缺口北京高达1.46万人,重庆达上万人,湖南达16.5万人;上海幼儿园教师缺口近万名,新园遭遇“老师荒”,城郊结合部幼儿园为解决教师短缺问题,招聘了大批非专业的幼儿园教师等。[1]雪上加霜的是,幼儿园教师队伍流动性大,尤其是教师流动无序失范和优秀教师的严重流失已成为影响当前学前教育优质均衡发展的重大阻碍。[2]广州的情况也不容乐观。通过对广州市教育局发布的《广州市教育统计手册(2011—2015学年度)》中相关数据的分析,我们发现,“十二五”期间广州市40岁及以上幼儿园教师占比偏低,24岁及以下教师占比过高,幼儿园教师年龄结构严重失衡,一定程度上说明“十二五”期间幼儿园教师流失现象非常严重。在目前急需有素质、高稳定性幼儿园教师队伍的情况下,广州市幼儿园教师流动究竟是怎样的状况?不同区域、不同类型、不同评估等级、不同规模幼儿园教师流动状况是否有差异,呈现怎样的差异?哪些类型的幼儿园教师容易流动?怎样才能更好地留住幼儿园教师、促进幼儿园教师资源合理流动呢?我们认为,非常有必要对广州市幼儿园教师队伍流动状况进行整体把握和比较研究,分析存在的问题,探讨有效、有针对性的对策与措施。
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