仲裁员职业道德【第六章

1.仲裁员职业道德的概念

仲裁，又称公断。一般认为，仲裁是指当事人双方在争议发生前或争议发生后达成协议，自愿将争议交给第三者作出裁决，由其依据法律或公平原则作出对争议各方均有拘束力的裁决的一种解决纠纷的制度或方式。它具有以下特点：（1）纠纷当事人自愿协商通过仲裁方式解决争议；（2）解决争议的第三人是当事人选择的；（3）非司法机构的第三人解决争议作出的裁决对双方当事人具有拘束力。

仲裁员是指有权接受当事人的选定或者仲裁机构的指定，具体审理、裁决案件的人员。从仲裁员的定义中可以看出，仲裁员的选定方式有两种，一是由当事人选定，二是由仲裁机构指定。在众多的纠纷解决方式中，仲裁之所以备受青睐，不仅是因为其程序快捷、灵活，而且是基于仲裁员具有较高的素质及职业道德，能够公正地审理案件。

仲裁员包括法律类仲裁员与劳动争议仲裁员、农村土地承包仲裁员等。本书讨论法律类仲裁员的职业道德。

仲裁员职业道德是指仲裁员在履行仲裁职能时所应遵循的职业行为规范的总和。

2.仲裁员职业道德的主要内容

《仲裁法》第13条第1款规定：“仲裁委员会应当从公道正派的人员中聘任仲裁员。”我国有关仲裁员职业道德的规范主要由《中国国际经济贸易仲裁委员会、中国海事仲裁员委员会仲裁员守则》《北京仲裁委员会仲裁员守则》等规范性文件予以规定。

（1）独立公正

根据《仲裁法》的规定，仲裁应该根据事实、法律规定，公平合理地解决纠纷；仲裁依法独立进行，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。独立公正是仲裁的灵魂和生命。为了保证独立公正地审理案件，仲裁员要做到以下几点：

①保持廉洁

廉洁是公正的保证。例如，《北京仲裁委员会仲裁员守则》规定，仲裁员不得以任何直接或间接方式接受当事人或其他代理人的请客、馈赠或提供的其他利益，亦不得代人向仲裁员实施请客送礼或提供其他好处和利益。

②保持独立

独立与廉洁一样都是公正的保障。例如，《北京仲裁委员会仲裁员守则》规定，仲裁员应当独立地审理案件，不因任何私利、外界压力而影响裁决的公正性。没有独立的仲裁，就不是真正的仲裁。仲裁员在法律和仲裁规则的范围内，依其特有的专业知识、经验依法独立地审理案件，一方面不受仲裁委员会的干预；另一方而不受行政机关、社会团体和个人的干涉，尤其行政机关不得对案件的审理与裁决施加消极的影响。

③主动披露

仲裁员披露是一项被普遍接受的保证仲裁权主体公正性的原则。它是指仲裁员主动披露其与当事人或代理人之间的某种关系，以便于当事人和仲裁机构考虑此种关系是否影响该仲裁员的独立性和公正性。仲裁员披露不仅被规定在仲裁员行为规范中，在仲裁法及仲裁规则中也有明确规定。

（2）诚实信用

仲裁员作为纠纷的裁决者，判定当事人之间的权利与义务关系，应当秉承善意、恪守诚信。如果仲裁员缺乏诚信，那么快捷、公正、保密的仲裁程序根本就无从谈起。在国内外仲裁员守则中都对仲裁员的“诚实信用”作出了规定。例如，《北京仲裁委员会仲裁员守则》规定，仲裁员只有确信自己具备下列条件，方可接受当事人的选定或北京市仲裁委员会主任的指定：①能够毫不偏袒地履行职责；②具有解决案件所需的知识、经验和能力；③能够付出相应的时间、精力，并按照有关法律法规要求的期限审理案件；④参与审理且尚未审结的案件以不满10件为宜。

（3）勤勉高效

仲裁员要有高度的责任感，认真核实证据，查明事实，正确适用法律，公平、公正地解决争议，应勤勉，还要守时。仲裁员应尽快解决当事人之间的纠纷，仲裁员接受指定后若不积极作为，实际上便造成了当事人利益的损害。

（4）保守秘密

仲裁员要忠实地履行保密义务。保密义务包括两个方面：一是仲裁员不得向当事人或外界透露本人的看法和合议庭合议的情况，对涉及仲裁程序、仲裁裁决的事项应保守秘密。二是仲裁员还要为当事人保密，尤其是要保护当事人的商业秘密不泄露。这是由仲裁程序的不公开审理原则决定的。

（5）尊重同行

相互尊重主要是指仲裁员之间的相互配合与支持。仲裁员应该尊重其他仲裁员对案件发表意见的权利，以宽容的态度理解和接受分歧，在互敬的基础上，自由地探讨，真诚地交流。

3.仲裁员职业责任

根据我国《仲裁法》的规定，仲裁员具有下列情形时，应当依法承担法律责任，仲裁委员会应当将其除名：（1）仲裁员私自会见当事人、代理人或者接受当事人、代理人的请客送礼，情节严重的；（2）仲裁员在仲裁案件时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。从上述规定可以看出，根据《仲裁法》中仲裁员要承担法律责任的两种情形的性质来看，仲裁员要承担的职业责任主要是违纪责任、刑事责任。