农民教育培训是以全面提高农民的整体素质为目的的一项长期、艰巨、复杂的系统工程。在现行农民教育培训政策制度下，如何处理好老龄化务农人口的培训需求和教育培训机构与政府之间的链接关系，如何提高农村劳动力的整体素质，使其成为适应工业化、城镇化和新农村建设需要的新型农民，促进农业可持续发展和农民增收，需要探索和建立一个系统的、科学的、完善的农民教育培训政策支持长效机制。
(一)建立持续稳定的农民教育培训经费投入机制
农民教育培训既是一项全局性、战略性、长期性工作，又是一项受益面广、公益性社会事业，而农民教育培训数量大、任务重，需要持续稳定的资金作支撑。因此，各级政府要建立由政府公共财政投入为主体、社会各界广泛参与的多元化农民教育培训投入机制。各级财政要按中央要求，以农村劳动力人平3～5元的标准计算，将农民教育培训经费纳入各级财政经常性预算科目，并保证中央、省、市、县1 0．5 0．3 0．1安排配套资金，同时按培训1万人安排500元的工作经费予以落实到位，并根据财力增长状况，逐年增加农民教育培训投入，确保农民教育培训经费有保障。
(二)建立高效协调完善的农民教育培训衔接机制
一是农民教育培训需求与农民教育培训机构相衔接。要通过宣传窗、媒体等载体适时向社会公布农民教育培训机构、培训时间、培训内容、培训费用等培训信息，由农民自己选择农民教育培训机构、培训时间、培训内容，切实满足农民的教育培训需求。二是短期培训与中长期培训相衔接。坚持多样化办学，既要充分利用短期培训时间短、见效快、成效好的特点，又要利用中长期培训能培养知识更全面、技能更优秀的农村劳动力的优点，着力打造有影响力的劳动力品牌。三是涉农部门与培训机构相衔接。培训机构的重心在于提高培训质量，涉农部门的着力点在于提供政策指导、资金投入、信息公开，各司其职，各尽其责，通力协作，全力营造良好的农民教育培训环境。
(三)建立适应现代农业发展的农民教育培训机制
发展现代农业，农民教育培训是先导。一是培养新型农民。要广泛开展农业科技培训，始终坚持农民教育培训需求为先的原则，重点传授先进实用的新技术、新设施、新机具、新品种，让农民易学、会用，达到短平快的目的。二是培养技能人才。要在农村初高中实施绿色证书教育制度，对农村未升学的初高中毕业生普及农村实用技术和常用技能，培养务农有技术，上岗有技能的技能人才。三是培养经管人才。以村组干部、专业农户、农民专业合作经济组织骨干、农村经纪人、复员军人为培养对象，以经济学、管理学知识为培训内容，培养一大批新农村建设带头人和现代农业发展中坚力量。
(四)建立适合农民接受教育培训的工作运行机制
一是建立农民教育培训重心下移的长效机制。要广泛尊重农民的意愿，坚持节俭、实用、有效的原则，将农民的家门口当作培训教室，既要讲给农民听，又要做给农民看，还要教给农民做，让农民实实在在学到真本事硬本领。二是建立农民教育培训多样化补贴机制。坚持有利于调动农民参训积极性的原则，可通过物化补贴、以奖代补等方式激发农民的培训热情。三是建立农民教育培训需求反馈机制。可从受训农民中推选出热心人做联络员，定期收集农民的教育培训需求，或通过开通110咨询热线，公布邮箱、电话，建立QQ群等多种有效途径或手段了解农民的教育培训需求，并根据农民的教育培训需求及时调整和确定培训内容，将农民真正需要的技术技能知识传授给农民。
(五)建立适宜新农村建设的新型职业农民培养机制
在当前和今后一个时期，解决农村“谁来种地”的问题，已经摆上党和国家的重要议事日程，中央一号文件多次强调要着力培养新型职业农民才是根本之道。一是要以农业职业技能培训和农业创业培训为重点，全面开展农业实用技术普及性培训，扩大现有农民培训规模[1]。二是要以培养农业大户为切入点，选拔优秀农民进行职业化培训，提高农民培训层次。对青壮年农民、应届毕业生开展系统的职业技能培训; 对有一定产业基础、文化水平较高、有创业愿望的农民开展创业培训。三是要采用适合新型职业农民的培养模式。推行学历证书与绿色证书双证并举制度，并给予一定范围的优惠政策。根据新型职业农民的特点开设教育培训课程，重点是传授职业理念和职业需求知识及技能，形成入门培训、认证培训、年度培训相衔接的系统化培训机制。
[1] 吴易雄．农村劳动力培训需求实证分析．职教论坛，2012，(12): 40．
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