教育的经济功能在于为生产力形成与发展奠定基础

一、教育的经济功能在于为生产力形成与发展奠定基础

对教育经济功能的认识，邓小平的思维逻辑是十分清晰的。他以生产力的基本因素即生产资料和劳动力为基点，把生产资料同科学技术的结合作为生产力形成的第一必要条件，由此做出“科学技术是第一生产力”的科学论断。同时，他把生产资料同劳动力的结合作为生产力形成的第二必要条件。在生产力形成的第一必要条件上，他看到，教育具有传承科学技术的功能，这种功能为生产力形成奠定了科学技术基础，使生产资料同科学技术的结合成为可能，使第一生产力的发展成为可能。在生产力形成的第二必要条件上，他看到，教育具有培养人才或生产劳动力的功能，从而为生产力形成奠定了人才或劳动力基础，使生产资料同人才或劳动力的结合成为可能，使科学技术同人才或劳动力的结合成为可能。生产力的发展以生产力的形成为前提，但又不同于生产力的形成。因为生产资料同落后的科学技术的结合也能形成生产力，但不能发展生产力。同样，生产资料同简单劳动力的结合也能形成生产力，但不能发展生产力。因此，他把生产资料同先进科学技术的结合作为生产力发展的第一必要条件，把生产资料同复杂劳动力，即“四有人才”所具有的劳动能力的结合作为生产力发展的第二必要条件。在生产力发展的第一必要条件上，他看到，教育具有及时传授先进科学技术的功能，这种功能为生产力发展奠定了先进科学技术基础，使生产资料同先进科学技术的结合成为可能，使第一生产力的发展成为可能。在生产力发展的第二必要条件上，他看到，教育具有培养“四有人才”的功能，从而为生产力发展奠定了优秀人才或复杂劳动力基础，使生产资料同优秀人才或复杂劳动力的结合成为可能，使先进科学技术同优秀人才或复杂劳动力的结合成为可能。这就是邓小平对教育经济功能认识的思维逻辑。

就为生产力形成奠定科学技术和人才基础的教育经济功能而言，邓小平是以生产力基本因素为基点的。邓小平指出:“生产力的基本因素是生产资料和劳动力。”^[33]当然，这一对马克思主义政治经济学基本观点的继承性表述只是他说明教育经济功能并用以指导实践的一个基础。在此基础上，他对马克思主义这一基本观点的发展就体现在这样的论断上，那就是:“历史上的生产资料，都是同一定的科学技术相结合的;同样，历史上的劳动力，也都是掌握了一定的科学技术知识的劳动力。我们常说，人是生产力中最活跃的因素。这里讲的人，是指具有一定的科学知识、生产经验和劳动技能来使用生产工具、实现物质资料生产的人。”^[34]他在这之前就说过:“教育方面有好多问题，归根到底是要出人才、出成果。”^[35]把邓小平关于教育的这一观点与他关于生产力基本要素的上述观点联系起来，我们不难发现，邓小平这里所说的“人才”当然是掌握了一定科学技术知识的劳动力，“成果”当然是科学技术。这表明，这时他已经发现了生产力形成的两个必要条件。要满足这两个条件，教育就是不可或缺的。也就是说，教育具有满足生产力形成的两个必要条件的经济功能。教育的这种经济功能对于生产力的形成而言是基础性、战略性和关键性的。他指出:“科学技术人才的培养，基础在教育。”^[36]这就是说，教育的经济功能在于通过科学技术的传授和人才培养来为生产力奠定科学技术和人才基础。这一基础对于社会主义现代化建设而言具有战略性和关键性。他不仅把教育和科学作为社会主义现代化建设的战略重点之一，而且把教育和科学视为社会主义现代化建设战略重点中的关键。他在解释如何实现党的“十二大”提出经济增长20年翻两番奋斗目标时这样说:“战略重点，一是农业，二是能源和交通，三是教育和科学。搞好教育和科学工作，我看这是关键。”^[37]后来，他又从科学技术是第一生产力的意义上进一步阐述教育这一经济功能的战略性和关键性。他说:“从长远看，要注意教育和科学技术。……马克思讲过科学技术是生产力，这是非常正确的。现在看来这样说可能不够，恐怕是第一生产力。”^[38]这就是说，教育对第一生产力的形成具有长远的战略意义和关键性作用。

就为生产力发展奠定先进科学技术和优秀人才基础的教育经济功能而言，邓小平是以社会主义现代化为基点的。实现社会主义现代化就要大力发展生产力，而要大力发展生产力，就要大力发展科学和科学事业，以便掌握先进科学技术并培养和造就优秀人才。他说:“四个现代化，关键是科学技术的现代化。”^[39]这就是说，生产力的发展取决于掌握先进科学技术，而掌握了先进科学技术的人才是优秀人才。他说:“大大发展我们的生产力，当然就不能不大力发展科学研究事业和科学教育事业，大力发扬科学技术工作者和教育工作者的革命积极性。”^[40]到这时，他已经发现了生产力发展的两个必要条件。教育通过传授先进的科学技术和培养优秀人才来满足生产力发展的两个必要条件，这种满足就是教育的经济功能。与为生产力形成奠定科学技术和人才基础的教育经济功能一样，为生产力发展奠定先进科学技术和优秀人才基础的教育经济功能，对于社会主义现代化建设同样具有基础性、战略性和关键性作用。为生产力发展奠定基础的教育不是止步于传授传统科学技术知识和培养一般劳动者的教育，而是致力于传授先进科学技术知识和培养优秀劳动者的教育。他说:“劳动者只有具备较高的科学文化水平，丰富的生产经验，先进的劳动技能，才能在现代化的生产中发挥更大的作用。”^[41]他强调，实行开放政策，就是为了学习世界先进科学技术。这就是说，教育对生产力发展的经济功能就是通过传授先进科学技术知识和培养优秀劳动者来实现的。