目标评价理论

二、认可标准的理论基础：目标评价理论

NCATE1957年的认可标准是以泰勒的目标评价理论为基础的。

从美国教育评价的发展历史来看，20世纪初在桑代克（E.L. Thorndike）的领导下，教育测量运动在美国蓬勃展开，各种标准化测验被大量编制出来。进入20世纪30年代，教育测量运动受到批评，从而导致了教育评价的产生。20世纪30年代至50年代是教育评价的形成时期，在这个时期内，出现了以教育目标为依据的“泰勒评价模式”，形成了一套比较完整的教育评价体系，这一时期也被称为“泰勒期”。

泰勒评价理论的形成与“八年研究”密不可分。1933～1941年，在卡内基基金会的资助下，由艾钦（W.M.Aikin）领导的美国进步主义教育协会开展了为期八年的课程改革研究，史称“八年研究”。进步主义教育协会为总结课程改革实验的结果，成立了以俄亥俄大学泰勒（R.W.Tayler）教授为领导的评价委员会，用所设计的新的评价方法，对课程改革实验效果进行了全面综合的评价。研究结束后，泰勒于1942年发表了关于教育评价的文章，首次提出了教育评价的概念，并论述了有关的原则和方法，这标志着教育评价理论的正式形成。泰勒也因此被称为教育评价之父。

泰勒评价理论的基本思想是：（1）教育是使人的行为方式发生变化和改进的过程，教育目标是学校希望实践这种变化和改进的愿望。（2）教育计划能够通过对该目标实际完成情况的分析来进行评价，所以教育评价是一种衡量达到教育目标的过程。（3）人类的行为是复杂的，所以要从各方面进行评价。教学活动类型和方法是评价的重要对象，是可分析和综合的。（4）除了纸-笔的测验外，应采用包括观察行动、调查、评定在内的多种评价方法。总之，泰勒的评价理论强调，学校教育评价的目的是衡量学校教育达到教育目标的程度，包括教育目标所规定的掌握知识的程度、预期学生应达到的价值观、心理状态、知识应用、能力水平等方面的程度，而教育测量只是它的手段，这种手段应因评价对象的不同而不同。^[38]

泰勒的教育评价包括四个步骤：首先是确定教育目标，这是整个评价过程中最重要的步骤；其次是设计评价情景，要依据预定目标中期望学生变化的那些行为来设计；再次是选择和编制相应的评价工具，这些工具要能够引发出符合预定目标所期望的行为变化；最后是分析评价结果，以预先确定的教育目标为基准来分析评价学生达到这个目标的程度。

从以上分析可以看出，泰勒的评价模式以教育目标为依据，以衡量教育活动的目标达到程度为评价目的，因此泰勒模式也被称为“目标模式”。

泰勒对教育评价的贡献主要表现在：

第一，在评价“八年研究”的实践基础上，泰勒首次提出了“教育评价”的概念，创建了一套比较完整的教育评价体系，是教育评价史上的里程碑。

第二，泰勒的目标模式以教育目标为评价标准，用预定的结果作为尺度来衡量学生的进步水平，从而避免了教育评价的任意性和主观性，在一定程度上提高了评价的客观性和科学性。^[39]

第三，从评价的对象看，以往的教育测量评价的是学校的教育成就和效率，如升级率、退学率、学生学业成绩等。而泰勒的评价模式以教育活动的各个领域为主要对象，如课程、教育计划、学生学习效果等。评价的对象更为广泛，从各个方面来综合进行判断，所以这一模式比较符合教育和人类行为的复杂性对评价提出的要求。

第四，从评价的手段看，泰勒提出了多样化的评价工具，除教育测量外，还包括观察、调查等方法。