二、1995年的认可标准的主要内容
标准1 专业教育的设计
标准1A:理论框架。教师教育机构应具有高质量的教师教育计划,这些计划要有清晰的、共享的、有条理的、以知识基础为本的、与大学目标一致的理论框架。教师教育计划应不断接受评价。
标准1B:普通教育。教师教育机构应确保学生修读了人文和科学方面的课程。普通教育包括艺术、交流、历史、文学、数学、哲学、科学和社会科学。普通教育应具有多元文化和全球的视角。
标准1C:学科专业教育。教师教育机构应确保学生掌握从教学科专业的学术知识和技能,包括学科专业的结构、核心概念、价值、事实、探究方法等。设计学科专业教育的内容要参考专业组织的课程指导纲要和标准。
标准1D:专业教育。教师教育机构应确保学生掌握教学的知识和技能,以便将来有能力从事教学。
标准1E:综合学习。教师教育机构应整合普通教育、学科专业、教学知识等方面的内容,为学生创造积极的学习环境。
标准1F:高级计划。(略)
标准1G:教学质量。教师教育机构的教学应与理论框架保持一致,同时还要吸收研究和专业实践所获得的知识,以提高教学质量。
标准1H:实践质量。教师教育机构应确保专业实践与理论框架一致,安排妥善、有质量保证。
标准1I:专业社群。教师教育机构应和专业社群中的大学教师、中小学专业人员以及其他成员充分合作,来设计、传授和更新培养计划,并改进中小学校教育的质量。
标准2 专业教育的学生
标准2A:入学资格。教师教育机构应招收具有专业成功潜力的学生。
标准2B:学生组成。教师教育机构应招收具有多元文化背景的学生。
标准2C:学生进步的监督和评价。教师教育机构应系统地督导和评价学生的进步,保证学生从入学到完成专业教育的过程中,能得到适宜的学术和专业辅导。
标准2D:学生能力的保证。教师教育机构在学生完成学业和推荐其申请执照之前,应确保学生获得承担专业任务的能力。
标准3 专业教育的大学教师
标准3A:资格条件。专业教育的大学教师完成高级学位的学习,展现出专业能力,主动参与中小学专业实践,参与专业协会,在专业领域提供服务。
标准3B:大学教师组成。招聘和录用具有多元文化背景的大学教师。
标准3C:大学教师专业任务。教师教育机构确保全体大学教师有效地投入教学、研究和服务工作。
标准3D:教师专业发展。专业教育机构制定系统、综合的大学教师发展计划,以支持大学教师的专业发展。
标准4 专业教育的机构
标准4A:机构的管理与绩效责任。大学中应该有一个机构负责教师教育的管理,该机构有责任、权力和人力来发展、执行、评价和修正所有的专业教育计划。
标准4B:教学与学术资源。教师教育机构应拥有足够的资源来支持教师和学生有效地进行教学、研究和学习。
标准4C:行政运作资源。教师教育机构有充足的设施、仪器装置和经费预算,以实现其任务。[72]
1995年的标准有三个主题、一个重点。三个主题是:(1)智力活力,指教师教育机构应利用近20多年来迅速扩展的教育专业知识,来设计其教师教育计划和课程;(2)专业社群,指教师教育机构应结合中小学实践者以及大学中其他学科的同事,形成伙伴关系,来共同提高教师教育的质量;(3)专业自觉,指教师教育者应具有批判和反思的能力,并为专业实践作出贡献。一个重点是:“绩效本位的标准”,指教师教育机构运用多种评价方式,来监督学生在教师教育全程的教学能力表现及其进步情况。[73]
NCATE声称1995年的认可标准开始关注对学生的学习结果进行评价,并采用了绩效评价方法,称其为“绩效本位的认可标准”。但是,从其认可标准的内容来看,NCATE并没有把“学生的学习结果”作为一项独立的认可标准,而对学生的评价还是注重入学资格、学生群体的构成和对学生的督导等方面。实际上,这套认可标准并不是一个彻底的“基于结果”的认可。
1997年,NCATE开始修订1995年的认可标准。NCATE的标准委员会对有关研究文献进行了总结,包括教学和学习的研究、有效教师教育计划的研究、地区性认可以及与NCATE的比较研究等。标准委员会广泛地听取了教育者和政策制定者的建议,在专业性会议上举办了意见听取会,同时对其他三个专门性认可机构的认可标准进行深入的研究。在修订标准的过程中,标准委员会在NCATE的主页上持续不断地发布有关信息,并以简报的形式发送给各州的政策制定者,NCATE及时参考了反馈意见。历经三年的时间,到2000年5月NCATE执行董事会通过了新修订的认可标准。
NCATE声称,随着美国跨入21世纪,这套新的认可标准以高质量的教师教育为依据来评价教师教育机构的有效性。评价模式的变化在认可标准中充分体现出来。在2000年以前,对机构的评价重在检查它为学生提供的服务,包括课程的质量和如何实施等,2000年的认可标准则将问责制推进了重要的一步:结果评价。学生是否获得作为一名教育者所需的必要知识和技能?学生是否能以可测量的方式展示出这些知识和技能?教师教育机构是否提供了有力的证据来证实学生的能力?学生是否能帮助中小学学生的学习?[74]
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