学校教育制度建立的依据

二、学校教育制度建立的依据

（1）学校教育制度的建立，首先取决于社会生产力发展水平和科学技术的状况。在生产力发展水平很低，以手工劳动为主，自然科学的各个部门还没有从自然哲学中分化出来的奴隶社会，不可能出现技术学校。封建社会虽然也有培养专门人才的算学、医学等专业学校，但是，不可能出现如煤炭、电力、冶金、机械、航空等近代专业技术学校。到了资本主义社会，由于生产力的发展，机器的普遍采用，大工业的出现，自然科学得到空前发展，不仅要求培养出各种专门人才，而且要求训练出熟练工人，在学校教育系统中出现了各种职业技术学校。正如马克思所说：“工艺学校和农业学校是这种变革过程在大工业基础上自然发展起来的一个要素；职业学校是另一个要素，在这种学校里，工人的子女受到一些有关工艺和各种生产工具的实际操作的教育。”此外，生产力发展水平对学校的师资设备和教材等因素具有重要的制约作用，通过这些因素它又对学校教育制度的某些方面，如学习年限的长短产生一定的影响。一般来说，在较为优越的师资、设备和教材的条件下，学校学习的年限就可以相应地缩短。近几十年来，电子计算机、生物工程、光导纤维、激光、海洋开发、新材料、新能源等新技术的飞速发展和广泛运用，对社会生产力带来了巨大的影响，世界各国都在注意研究教育与生产、科学技术发展的关系。不断改革学校教育制度，培养高质量的人才，以迎接新技术革命的挑战。

（2）一个社会的政治经济制度，直接制约着学校教育制度。在奴隶社会和封建社会，广大奴隶和农民被排斥在正规的教育系统之外，当时的教育制度明确规定只有统治阶级子弟才有接受学校教育的权利。如我国西周奴隶社会，无论是小学或大学，都只有贵族子弟才具入学资格。在古希腊雅典所设立的各种文法学校、弦琴学校、体操或体育学校都严格禁止奴隶入学。在我国汉代和唐代，由封建国家所设的各级各类学校在入学条件上做出了严格的等级上的规定。同时，学校教育制度为各级各类学校所规定的任务，也都体现了一定的政治需要。奴隶社会和封建社会的学校主要是为统治阶级培养各级从政的士大夫，和一部分为他们服务的专门人才。到了资本主义社会，在学制上的重大改革，就是把封建地主阶级的“等级学校”变为资产阶级的“阶级学校”。他们提出普及义务教育的口号，扩大受教育的范围，应当说是一个历史的进步。当前更是不断在增加教育经费，延长普及教育年限。提高普通教育、改善职业教育、发展高等教育，顺应了生产发展的普遍规律。但是，由于经济、社会和种族的原因，在资本主义社会受教育权仍然存在着实际上的不平等，丝毫改变不了其学校教育制度为巩固资产阶级的政治统治和经济剥削的阶级性质。正如列宁所指出的：“等级学校要求学生必须属于一定的等级。阶级学校没有等级，只有公民。它对所有的学生只有一个要求：要求他们缴纳学费。”“即使是不收任何学费的中等学校，也仍然是阶级学校。”因此，学制具有鲜明的阶级性。

（3）学校教育制度还受青少年、儿童年龄特征的制约。每一个人从出生直到成长为青年，经历了不同年龄的发展阶段，每一阶段都有其各自不同的年龄特征，学校教育制度要适应人的身心发展的这种客观规律。人在六七岁时，脑的结构已相当成熟，在生理、心理上已具备学习的基本条件，从这一年龄起，儿童即可进行书本和文字方面的学习。以后，随着脑的结构的发展，脑的工作机能通过多种活动逐步地增强，到十七八岁以后，青少年儿童开始全面成熟。从人的生理发育、成长这一自然规律来看，六七岁至十七八岁正是青少年儿童接受和存储科学文化知识与全面接受学校教育的最佳时期。正是由于这一特点，很多国家的学制虽经历改革，体系繁杂，类型多样，但构成中小学学制主要因素的儿童在学年龄都普遍固定在六七岁至十七八岁之间，同时又都根据人的身心发展的阶段性，把学校教育划分为小学、中学、大学等阶段，中学又大多数分为初、高中阶段，并且规定了各自的性质和任务。这些事实都充分说明学校教育制度受青少年、儿童年龄特征的制约。

（4）学校教育制度的确立，还受原有学制以及本国历史文化传统的影响。一个较好的学校教育制度总是吸取原有学制中合理的部分，不能脱离本国学制发展的历史沿革，因而学校教育制度具有继承性。并且，学制的制定还与一个民族的文化传统有关，如我国汉字学习需要较长的时间，在确定学制的年限时，都是不可忽视的因素。

综上所述，学校教育制度的建立和发展受多种因素制约，不同国家以及不同时期学制的某些方面既有特殊性又有普遍性。只有全面认识学校教育制度的特点和规律，并据此进行多方面的探索和试验，才有可能创建比较合理和完善的学校教育制度。