二、“坚持育人为本”是教育方针的集中体现
从我国教育方针的历史演变可以看出,在培养什么样的人的问题上,我党始终坚持以马克思主义全面发展思想为指导。“培养全面发展的人”,始终是我国教育方针的核心内容。在不同历史时期,教育方针在表述上虽然存在差异,但是在内容上有一点始终没有变,那就是培养“全面发展的人”。这充分反映了我国教育方针坚持“坚持育人为本”理念的一贯性,集中体现了我国教育方针坚持以人为本的核心思想,切实凝结了党的领导集体的智慧。
以毛泽东为核心的党的第一代领导集体,在领导中国革命和社会主义建设事业中,非常重视教育工作,把马克思列宁主义基本原理同中国新民主主义教育和社会主义教育具体实践相结合,丰富和发展了马克思列宁主义的教育思想和理论,形成了以“使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展”为核心内容的毛泽东教育思想。它在教育发展目的上,要求培养“有社会主义觉悟的、有文化的劳动者”,强调通过教育“使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展”;在教育发展方向上,主张“教育必须为无产阶级政治服务”,强调教育的革命性和阶级斗争作用;主张“教育必须为广大劳动人民服务”,强调保障广大人民特别是工农大众受教育的权利和机会;在教育发展途径上,要求“教育必须与生产劳动相结合”,强调教育发展理论与实践相结合;在教育发展形式上,主张“两条腿走路,多种形式办学”,既要有中央的积极性,又要有地方的积极性和厂矿企业、农业合作社、学校和广大群众的积极性,使受教育者“生动、活泼、主动地发展”。
以邓小平为核心的党的第二代领导集体,在建设中国特色社会主义的伟大实践中,继承和发展了毛泽东教育思想,把马列主义与中国新时期教育实践相结合,形成了以“培养德智体全面发展的社会主义现代化建设者和接班人”为核心内容的邓小平教育理论,为中国教育改革和发展指明了方向。邓小平教育理论在教育发展目的上,要求“为社会主义现代化建设培养建设者和接班人”,特别强调教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律,做“四有新人”;在教育发展战略问题上,主张“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”;在教育发展地位上,提出了教育优先发展的战略思想,特别重视教育的经济功能,认为“今天的教育就是明天的经济”、“我们要千方百计,在别的方面忍耐一些,甚至于牺牲一点速度,把教育问题解决好”;在教育发展方式上,同样强调“两条腿走路,多种形式办学”。
以江泽民为核心的党的第三代领导集体,继承和发扬了毛泽东、邓小平等人的教育思想,形成了以“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”为核心内容的、体现“三个代表”重要思想的新时期教育理论。它在教育发展目的上,要求“为社会主义现代化建设培养建设者和接班人”,突出强调为社会主义现代化建设培养具有创新精神和实践能力的建设者和接班人。1999年全国第三次教育工作会议明确指出:“实施素质教育,就是全面贯彻党的教育方针,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”该会议在教育发展地位问题认识上,明确提出“教育优先发展”战略地位,“科教兴国”具有战略意义。江泽民在1992年党的“十四大”上明确指出:“科技进步、经济繁荣和社会发展,从根本上说取决于提高劳动者的素质,培养大批人才。我们必须把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高全民族的思想道德和科学文化水平,这是实现我国现代化的根本大计。”1995年,在全国科技大会上,第一次正式提出科教兴国战略,指出科教兴国是全面落实科学技术是第一生产力的正确指导思想。1997年,江泽民在党的“十五大”上又强调:“人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源,要切实把教育摆在优先发展的位置。这是实施科教兴国战略的核心内容。”2002年,党的“十六大”报告中再一次强调:“教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。”在教育发展途径认识上,“十六大”报告创造性地提出“教育必须与生产劳动和社会实践相结合”的教育思想。2002年,党的“十六大”报告强调“坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。在教育发展方式上,“十六大”报告提出“以法治教”与“以德治教”相结合的教育思想,积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学,以满足人民群众日益增长的教育需求,形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。
以胡锦涛为总书记的党中央,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,形成了以“优先发展教育、坚持育人为本、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人、办好人民满意的教育”为核心内容的、体现科学发展观的新时代的教育思想。胡锦涛在中共中央政治局第三十四次集体学习时发表讲话指出,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,是我们党和国家提出并长期坚持的一项重大方针,也是发挥我国人力资源优势、建设创新型国家、加快推进社会主义现代化的必然选择。他指出,当今世界,知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。要不断满足人民日益增长的物质文化需要,实现国家现代化的目标,必须全面提高全体人民的科学文化素质和思想道德素质,大力推进教育普及和发展,着力培养造就大批高素质人才。他还强调教育涉及千家万户,惠及子孙后代,体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受教育的机会,是党和政府义不容辞的职责,也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。
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