高等职业教育科学发展研究的主要内容

二、高等职业教育科学发展研究的主要内容

根据高等职业教育发展研究的对象，高等职业教育发展研究的主要内容有以下三个方面。

（一）高等职业教育发展与经济发展关系的研究

在整个教育体系中，高等职业教育发展与经济发展的联系最为直接，最为密切。高等职业教育与经济发展的关系，是高等职业教育发展研究的重要内容，也是研究高等职业教育发展的理论基础。高等职业教育发展研究建立在经济发展的基础之上，并受经济发展的制约。高等职业教育与经济发展的联系是通过培养高素质的技术应用型人才和高技能型人才来实现的。高等职业教育的直接产出是技术应用型人才和高技能型人才，高素质的技术应用型人才和高技能型人才是经济发展的重要要素。由此，我们可以认为，经济发展决定人才的需求，包括高等职业教育发展规模、结构、质量；高等职业教育则决定着人才的供给，它也包括规模、结构、质量。因此，高等职业教育发展研究的重点是研究高等职业教育发展与经济发展的关系以及发展规模、结构、质量，以使高等职业教育的总体规模、结构和质量主动适应我国的经济发展要求。

（二）高等职业教育发展战略的研究

1．确立正确的高等职业教育发展战略研究思想

高等职业教育发展战略研究思想是高等职业教育发展研究的先导。研究高等职业教育发展战略，必须首先确立正确的战略思想。这个战略思想可以表述为：既要面向世界和未来，又要面向国情和现实。要认真反思高等职业教育发展进程中的经验和教训，更要把高等职业教育发展置于社会大环境中考察和审视，比较全面地分析和把握社会大环境对高等职业教育发展的影响和要求。

第一，经济高速发展与体制转轨对高等职业教育发展的影响和要求。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的宏伟目标，到2020年，力争使国内生产总值比2000年翻两番，人均超过3000美元。形成比较完善的现代国民教育体系，人民享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。党的十七大对实现十六大确立的全面建设小康社会目标，提出了新的更高要求，就是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。要实现党的十七大提出的这一新目标，我国必须走新型工业化道路，坚持以信息化带动工业化，加快经济结构的战略性调整；要实施教育优先发展战略，加快人才培养步伐，建立中等职业教育与高等职业教育相衔接，高等职业教育与普通本科教育、继续教育相沟通的人才成长“立交桥”。这些重要变化都会对我国高等职业教育发展产生深远的影响，提出更高的要求。

第二，社会的全面进步对高等职业教育发展的影响和要求。在2020年前后，我国要基本实现现代化。到那时，具有中国特色的社会主义发展模式将更加完善，我国将真正走上人口、资源、环境、经济和社会的全面、协调、可持续发展的道路，这就意味着高等职业教育必须全面提高发展质量，使高等职业教育所培养的人才在德、智、体、美等方面全面发展，具有为全面建设小康社会服务的素质和能力。

第三，新经济（知识经济）时代对高等职业教育发展的影响和要求。新经济时代的到来，源于信息技术等高新技术及其产业的高速发展。因此，新经济发展的一个重要特征，是知识已成为经济发展的基础。一个国家综合国力的强弱，经济发展水平的高低，越来越取决于对知识的创新和知识的应用。而知识的创新和应用关键取决于人才的综合素质，取决于人力资源开发的水平。因此，可以肯定地说，人才已构成新经济时代综合国力和经济竞争的焦点，人力资源开发已成为新经济发展的强大动力。为了迎接新经济时代的挑战，高等职业教育必须加强对发展问题的研究、科学规划，提高为新经济发展的能力。

2．高等职业教育发展战略目标的研究

高等职业教育发展战略是高等职业教育发展研究的核心问题。研究高等职业教育发展战略，要认真进行战略目标的分析。所谓高等职业教育发展战略目标，是指一个国家或一个地区在未来一段时间内，高等职业教育涉及全局和长远发展的目标。它包括高等职业教育发展规模、发展结构、发展质量等内容。

高等职业教育发展规模研究。发展规模是高等职业教育发展的外部形态和重要标志，发展战略研究必须涉及这一问题。伴随着全面建设小康社会的发展进程，我国在相当长的时间内，高等职业教育仍将面临一个规模扩张和数量增长的问题。小康社会到底对我国高等职业教育规模需求有多大？需要从理论层面、从市场需求层面进行深入地研究，以实现经济、高等职业教育、人口的协调有序发展。

高等职业教育发展结构目标。我国正处于全面建设小康社会的关键时期，体制结构、产业结构、技术结构、人口结构、就业结构和城乡结构都将发生重要变革，高等职业教育发展结构必须与之相适应并积极作出回应。

高等职业教育发展质量目标。从世界各国教育发展战略的内涵分析，各国都把建设高质量、高水平的教育摆到了战略位置，作为教育发展的重中之重。我国高等职业教育经过数年的快速发展之后，面临的首要问题是提高发展质量的问题，这是发展战略目标的核心指标。发展质量目标指标体系、发展质量目标评价体系、发展质量预警系统三者是高等职业教育发展质量目标的重要内容，也是亟待解决和极为重视的问题。

（三）高等职业教育发展政策研究

高等职业教育发展战略的制定和实施，涉及许多政策性问题，如投入问题、体制问题、改革问题等。可以说，高等职业教育投入问题是高等职业教育事业能否持续发展的重要前提，体制问题则是高等职业教育事业能否持续发展的制度要素，而改革问题则是高等职业教育事业能否持续发展的动力要素。