高等职业院校办学经济效益评价指标体系的内容

二、高等职业院校办学经济效益评价指标体系的内容

近年来，在高职院校中一方面开展了人才培养工作水平评估，这是综合性评估，另一方面也有计划地开展了对教学、实验室、图书馆等单项的评估工作。这些单项评估都是对高职院校办学能力、办学水平在某一方面的评价。这里所讲的办学经济效益评价，是从投资、办学质量及相互联系的角度来评价高职院校综合办学效益的指标，也是对各种评价效益的综合评价。高职院校办学效益评价指标体系应突出以下三个方面的内容：

（一）成本指标

在社会主义市场经济条件下，任何资源的取得都需要成本。研究教育成本就是要分析成本的构成及影响成本的因素，以便采取必要措施降低成本。成本是一个负值指标，越低越好，但必须是在规定的服务标准范围内。脱离共同标准（如后勤服务、学生住宿条件等）的指标将缺乏可比性。

1．教学成本：当年教师工资总额/当年学生平均人数。教师包括三方面的人员：专职教师、党政人员中的兼职教师、外聘教师（含外籍教师、聘请校外客座教授等）。党政人员中的兼职教师的工资额是按承担的教学任务的比例方法计算的。如有的高职院校规定中层领导按1/3安排教学工作量，那么工资总额也按1/3计算。教学成本不仅在学校之间可以比较，就是在学校内部各教学单位间也可以相互比较。

2．管理成本：当年管理人员工资总额/当年学生平均人数。管理人员包括：党政管理人员、教辅人员。党政人员中的兼任教师职务者，其工资额按承担党政工作的任务比例计算。

3．服务成本：当年后勤服务支出总额/当年学生平均人数。服务成本包括：水电费、维修费、后勤服务保障人员等方面的支出。

4．设备及设施成本：当年底设备及设施总价值/当年底学生总人数。包括教学设施投资（如教学仪器设备等）、服务保障设施投资（如教室、寝室环境绿化美化）。

（二）质量指标

1．社会对（某高职院校）学生的需求率：某地区吸纳该校毕业生的数量/当年（某地区）吸纳毕业生的总人数。

社会需求率是反映一所高职院校办学质量的重要指标。正是由于社会对大学生的需求才推动了教育事业的发展。社会需求量越大，说明该校毕业的大学生越受欢迎，学校的发展潜力也就越大。社会需求率高说明社会对本校的大学毕业生满意程度高。

2．学生当年就业率：当年就业人数/当年毕业人数。

就业是大学生选择职业与社会选择大学生的最终结果，就业率高说明社会、大学生双方都比较满意。这不仅有利于促进社会经济的发展，而且有利于社会的稳定。

3．大学生当年的平均收入：收入/人数。

个人收入的高低，不仅表明个人能力的高低，而且表明个人对社会作出贡献的大小。收入高低也是大学生满意度的一个重要标准，收入由低到高可使大学生在更高层次达到满意。对大学生收入的统计一般使用抽样调查，即在当年毕业的大学生中采取随机抽样的办法。其中人数为随机抽查的人数、收入为抽查人数的总收入。

4．在校大学生的发明创造率：本校有创造发明的人数/本校在校大学生的总人数；本校大学生获得创造发明奖各等次的人数/全省乃至全国获奖及各等次总人数。

第一个是比例指标，第二个是比较指标，都是正向指标。指标越高说明学校培养的大学生素质越高，也越能受到社会的欢迎。

5．创业率（3～5年时间内）：本考核期间学校的创业总人数/3～5年内学校累计毕业人数。

创业人数包括独立创业、联合创业。只有创业者多了，社会上才会有更多的就业机会。社会就业压力之所以大，就在于就业人数多，而创业人数少。高职院校必须担当培养创造型、成果转化推广型人才的重任。按3～5年时间确定创业率为宜，主要考虑到这期间个人精力充沛，初生牛犊不怕虎，大学毕业后通过几年实践，其创业成功的几率就比较高。创业需要有一定的时间，对高职院校办学效益的评价可以选择3～5年评价一次。

6．国家级、省级、市级拔尖人才，高技能人才及行业业务技术骨干比率：本校毕业生国家级拔尖人才（业务骨干）人数/国家级拔尖人才（业务骨干）总人数；本校毕业生省级拔尖人才（业务骨干）人数/省级拔尖人才（业务骨干）总人数；本校毕业生市级拔尖人才（业务骨干）人数/市级拔尖人才（业务骨干）总人数；本校培养的各级各类高技能人才的比率；行业业务技术骨干是指获得同级别的优秀技师、先进工作者、优秀共产党员及中青年技术技能骨干等人员。

7．技术应用、推广研究成果获奖等次率：各级别获奖等次的人数/各级别获奖等次的总人数。

（三）效益指标

成本指标是个负向指标，指标越低越好；质量指标是个正向指标，指标越高越好。设V为效益指标，F为质量指标，C为成本指标，那么V=F/C。V越大，说明办学效益越高，反之，说明办学效益越低。

效益指标可以纵比，也可以横比，通过比较发挥指标的导向性，引导高校不断提高办学的综合效益。