论高校教学管理工作如何坚持科学发展观

论高校教学管理工作如何坚持科学发展观

江汉大学教育学院　郑　刚

从现在起到2020年，是我国教育改革与发展的重要战略机遇期。高校如何抓住这一战略机遇期实现跨越式发展，是值得深入思考的。党的十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”坚持科学的发展观对高等教育事业的发展及教学管理工作同样具有指导意义。

发展观是人们对发展方向和发展目标的总体看法和根本观点，集中体现了人们对发展模式、发展战略、发展目的等所持的基本态度。发展观作为人们行动的出发点和活动方式的基础，指导着人们的实践活动。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重要影响。高等学校的根本任务是培养人才，教学工作始终是学校的中心工作，教学质量是学校生存和发展的生命线。近几年来，我国高等教育的改革与发展取得重大进展，特别是本科教育的规模迅速扩大，随着社会主义市场经济体制的完善和经济结构的战略性调整，社会各方面都对高等教育人才培养的质量提出了新的更高的要求。如何在新形势下确保教育教学质量，值得高教工作者思考。教学管理是高校教育工作的一项重要内容，是确保人才培养质量的一个重要方面。教学是学校的中心任务，学校以教学为主，这是办好学校的最基本的规律。教学管理是维系学校教学机制正常运转的枢纽，教学管理工作的优劣成败从根本上决定了学校的教育质量和学生的身心发展水平。教育事业科学发展观的依据是客观的教育规律和教育管理规律；正确理解科学发展观内涵是树立教育事业科学发展观的保障。教育事业科学发展观的基本内涵，第一要义是发展，包括全面发展、协调发展、可持续发展；第二是强调以人为本。认真学习和贯彻落实科学发展观，就是要以全面发展、协调发展、可持续发展和以人为本这四个基本要求来指导我们的工作实践，并以之作为构建发展机制的基本支撑点。

一、教学管理工作要坚持以人为本

坚持以人为本，就是要将人作为宝贵的资源和财富，把人作为一切活动的出发点和归宿，通过充分发挥人的作用来满足人的需求并促进人的全面发展，这是科学发展观的本质与核心所在。坚持以人为本，就意味着大学一切管理活动者都应围绕如何识人、选人、用人、育人而展开的，人力资源是大学最核心的资源和竞争力的源泉，而大学的其他资源都应围绕着如何充分调动“人”这一核心资源、如何服务于人而展开的。贯彻以人为本的管理理念，就是要将广大教师置于学校教学工作的核心，确立教师的主导地位，通过卓有成效的教学管理活动来激发和调动教师从事教学工作的主动性、积极性和创造性，以培养更多高质量的人才。也就是说，在高校教学管理工作中坚持以人为本，就是坚持以教师个体发展为本。

教师发展问题的实质就是教师潜能实现或自我实现的问题。与其他社会阶层相比，高校教师的内在需求更具高层次和精神特征。发挥教师潜能是促进教师更加积极、主动投入教学工作中的重要条件。要使教师的潜能得以实现，一个好的制度和校园文化环境至关重要，如果教学管理仅仅一味地强调监督、管束反而会压抑、泯灭教师自身的内在动力。而且教学工作的创造性和复杂性也决定着对教师的教学的管理必须本着以人为本的精神，只有这样教师的潜能才能更自由的释放。教学管理应努力营造一个宽松、民主的氛围，教学管理人员要充分发扬民主作风，调动全体教师的积极性、主动性和创造性，共同参与教学管理工作，要尊重教师，尊重教师的劳动成果，了解教师的劳动特点，推动教师教学工作的进步。

二、教学管理要坚持全面、协调、可持续发展

如果说教学管理中坚持以人为本的原则解决的是教学管理工作发展的动力和目的问题，那么，全面、协调、可持续发展解决的是教学管理工作的发展方式、发展战略的问题。

高校教学管理中坚持全面的发展观，首先要坚持教学管理服务于教学。一般认为，大学具有教育、科学研究和社会服务的三大功能，本科教育是高等教育的主体和基础，抓好本科教学是提高整个高等教育质量的重点和关键，教学质量的高低就直接决定了高校三大功能发挥作用的大小。教学管理工作是确保教学质量生命线的重要保障，其服务的功能表现在通过合理分配教师力量、合理安排教学活动时间、充分提供教学活动所需的物质条件等方面为教学的顺利进行奠定良好基础。教学管理工作应遵循教育教学发展规律，逐步适应教学质量提高的需要，更新教学管理工作方法，努力探索适应教学质量提高的新的管理模式。再次要坚持教学管理为学校发展提供咨询，发挥其咨询和督导的作用。在教学管理工作中，通过教学调查和教学研究，为领导和上级教育（学）管理职能部门提供教学情况，提出改革和改进教学工作的方案和意见，为各类教学人员提供教学咨询督导。围绕提高教育教学质量，开展各类教学评估、评比和检查。当今时代，随着信息技术的飞速发展，人类知识更新的速度在空前地加快，这对高校教学质量提出了严峻的挑战，高校教师必须运用灵活多样的教学方法和现代教学手段，精选教学内容，向学生传授分析和解决问题的方法，传播本学科的最新成果，全面提高学生的科学文化素质。教学管理工作必须要全面地参与学校的教学改革中去，为学校的教学质量的提高提供保障。

高校教学管理工作是高校整体系统的一个子系统工作，横向看，它要和教学、人事、学生工作、后勤等子系统发生联系。纵向看，它又由各个院、系教学管理系统组成，而各个院、系教学管理又由各个专业、教研室、实验室等参与教学工作的系统构成。在这种纵横交错关系的联络中，由于各自利益、地位、出发点不同，不可避免地产生系统冲突和矛盾。坚持协调发展原则，就是要运用系统原理，一方面要把冲突破坏的可能性减少到最低水平，另一方面，充分发挥各相关联系统的积极性，形成合力，产生最大的教学管理效益。如何坚持协调发展的原则呢？横向上主要是妥善处理好教学管理与学校其他方面的工作，高校要始终坚持以教学为中心的办学思路，以系统理论为指导，建立合理的教学管理系统结构，坚持以教学为主，全面安排，明确管理权限和职责，各部门共同努力，围绕提高学校教育教学质量。纵向上主要是妥善处理好教学管理工作内部的关系，必须分清管理层次，形成内部管理的合力。随着高校办学规模的不断扩大，教学管理事务成倍增加，没有新的方法，较高的工作效率，就难以适应当前的形势需要的。从事或参与教学管理工作的教师都必须树立开放观念、创新意识，改变过去那种“封闭、保守、静止”的思维方式，努力培育放眼未来的现代理念，建立科学的管理体制、运行机制，提高教学管理的效率和质量，走上高等教育管理科学化的道路。

坚持高校教育管理可持续发展原则，要求高校科研的发展既要满足于当前需要，更要着眼于未来的发展，要形成具有可持续发展能力和发展后劲，促进高校教学管理工作健康、稳定地发展和教学质量的稳步提高。教学管理工作应遵循教育发展规律和教学管理规律。教学管理人员只有结合教学管理的特点，走出以往行政命令为主的行政管理的误区，并根据本岗位的专业特征，掌握自身规律，逐步形成现代管理理论指导下的科学的教学管理方法，才能高效地完成教学管理工作。以高素质的教学管理队伍、强大的综合实力为形成可持续发展的物质基础；以先进的管理模式和科学的管理方法为形成可持续发展的体制性、机制性保障，以宽容、自由、合作、创新的精神气质为形成可持续发展的精神动力和支柱。以服务教学、提高教学质量、培养优秀人才为是否具有可持续发展的评价标准。